美国产品责任诉讼简介（三）——损害救济及费用承担/阚凤军

上一篇: 美国产品责任诉讼简介（二）——诉讼流程/阚凤军
下一篇: 关于农村人口犯罪问题的分析/盛立军

财政部


财政部关于印发《中国经济改革实施技术援助项目管理暂行办法》补充规定及附件修订本的通知


国务院有关部委，各省、自治区、直辖市、计划单列市（不含西藏）财政厅（局）：

　 为加强对世界银行“中国经济改革实施技术援助项目”（TCC5）的管理，我部于2006年9月印发了《中国经济改革实施技术援助项目管理暂行办法》（财际[2006]89号，以下简称《暂行办法》），至今已实施一年多。在此期间，世界银行在采购、支付及项目管理等方面都出台了一些新的规定，发生了一些新的变化，而在项目执行过程中发现的一些新问题，因在《暂行办法》中没有做出明确规定，以致在处理过程中无据可依。

　 针对上述情况的出现，为进一步完善项目管理，促进项目顺利实施，我们结合世界银行有关政策变化以及项目执行管理的实际需求，对《暂行办法》做了补充规定，并对《暂行办法》附件进行了相应的修订。现印发给你们，请遵照执行。

　 执行中若有问题，请及时与我部（国际司技术援助处）联系。

　 联系电话：010-68553167，010-68553168。



二ОО八年三月二十日


附件1：
《中国经济改革实施技术援助项目管理暂行办法》补充规定

第一条 子项目的设计和实施应加强结果导向意识与管理，子项目执行单位应对子项目目标的实现负责。为此，
规定如下事项：
（一） 子项目的申请单位上报子项目概念书和建议书时，应当根据所申请子项目的实际情况设定明确、具体、可监测的子项目目标，提出对子项目目标实现情况进行监测评估的思路、方法和信息来源。财政部和世界银行将把此项内
容作为是否批准该子项目的重要依据。
（二） 子项目执行单位应在项目实施全过程中始终把实现子项目目标作为中心任务。子项目执行单位应当对照项目建议书,每半年一次对子项目目标的实现情况进行自查,并在半年度进度报告中记录检查结果。
（三） 子项目执行结束后，子项目执行单位应在所提交的完工报告中按项目建议书的设计，对子项目所取得的结果和子项目目标的实现情况进行自我评估。
（四） 子项目完工后一年内，财政部应当会同世界银行对子项目目标的实现情况进行评估,并按“优秀”、“满意”、“不满意”和“失败”四档给予评定。对子项目目标的实现情况被评定为“优秀”的，财政部应给予表扬；被评定为“不满意”的，子项目执行单位应当书面向财政部说明原因；被评定为“失败”的，财政部应根据情况作出通报批评等处罚决定。

第二条 子项目执行单位在编制项目建议书时，应认真研究相关信息，细致规划项目实施安排，增强项目设计的预见性和现实性。为此，规定如下事项：
（一） 子项目建议书一经批准，其项目目标和核心产出、活动不能随意改变。
（二） 如根据客观需要，确需对已批准的项目建议书中有关项目产出、活动、预算、实施安排、项目执行期等内容进行适当调整的，子项目执行单位应当在半年度进度报告及实施计划中提出并说明理由，经财政部征得世界银行的不反对意见后批准，方可执行,但出国和货物采购预算原则上不予增加。
（三） 子项目执行期延长的申请应在原定执行期截止到前六个月提出。项目实施不力、进度迟缓的子项目不得延长执行期。

第三条 子项目单位须在每年2月和8月向财政部国际司和世界银行报送半年度进度报告和工作计划。其中每年2月上报的工作计划应包括该年全年的由项目贷/赠款资金支付的出国考察培训计划。



（财政部印章）
二○○六年九月二十二日





国家旅游局


关于组织开展全国旅游安全大检查的通知

旅游明电〔2011〕15号


各省、自治区、直辖市旅游局（委）：

　　为贯彻落实《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2011〕11号）、《关于开展2011年全国“安全生产月”活动的通知》（安监总政法〔2011〕57号）的总体部署和具体要求，保障即将到来的暑期旅游高峰的旅游安全，国家旅游局决定在全行业组织开展旅游安全大检查，现将有关事项通知如下：

　　一、指导思想
　　深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立“没有安全就没有旅游”的理念。通过全面深入的旅游安全检查督查，强化旅游企业安全主体责任和各级旅游部门安全监管责任，进一步消除旅游安全隐患，减少旅游安全事故的发生，确保暑期旅游高峰安全有序。

　　二、检查内容
　　（一）旅游景区、宾馆饭店、旅游集散中心、旅游餐饮场所等游客密集场所的防拥挤踩踏、防坠落、防落水、防食物中毒、防火灾等情况，以及旅行社安全用车、大型游览游乐设施的隐患排查治理等情况。

　　（二）旅游部门的安全生产法律法规、标准、预案的实施情况和安全职责落实等情况；有关旅游企业的规章制度制定、安全生产责任制落实、预案制定及演练、员工安全培训等情况。

　　三、检查时间
　　6月8日至6月底。

　　四、检查方式
　　采取企业自主检查、旅游部门检查、旅游部门会同相关部门联合检查、国家旅游局抽查等方式进行。

　　五、有关要求
　　（一）高度重视，迅速行动。各地旅游部门和有关企业要高度重视这次旅游安全检查工作，将其作为实践科学发展观、贯彻落实国务院安全生产指示精神的重要举措，切实抓紧、抓实、抓好。各地旅游部门要采取措施，将本通知精神迅速落实到基层单位，主要负责同志要亲自带队到基层进行督查和检查。各有关企业要根据本通知精神，结合实际，迅速开展旅游安全自查自纠工作。

　　（二）认真检查，不走过场。各地要在组织旅游企业认真开展安全自查自纠的同时，组织专门检查组，采取抽检、互检等方式，深入基层进行督促检查；同时要主动会同安监、公安、交通、建设、卫生、工商、文物、宗教等部门开展联合检查。确保检查工作不留死角，不走过场。近期，国家旅游局将派出若干工作组赴部分省市进行安全检查督查。

　　（三）强化整改，注重实效。坚持边检查边整改，以检查促整改。对安全不达标的车辆和设施设备，坚决不予使用。对检查中发现的隐患和问题，能整改的要立即采取有效措施予以整改；暂时不能整改的，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实。

　　（四）深入部署，全面总结。各地要结合实际，立即制定工作方案，深入部署开展旅游安全检查工作。检查活动结束后，要全面总结旅游安全情况和工作经验，认真分析旅游安全隐患产生的原因危害，进一步提出消除安全隐患的方法措施。并于7月10日前将安全检查总结报告报国家旅游局综合司。

　　联系人：龙晓华010-65201736 　刘冬 010-65201729
　　传 真：010-65201704
　　邮 箱：fuwu@cnta.gov.cn

　　特此通知。

国家旅游局
二〇一一年六月八日