浅析民事执行过程中的和解协议/刘亮

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湖南省长沙市人大常委会


长沙市城市道路车辆通行若干规定

（2008年12月26日长沙市第十三届人民代表大会常务委员会第九次会议通过，2009年3月26日湖南省第十一届人民代表大会常务委员会第七次会议批准 根据2011年4月27日长沙市第十三届人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于修改〈长沙市城市道路车辆通行若干规定〉的决定》修正， 2011年5月27日湖南省第十一届人民代表大会常务委员会第二十二次会议批准）



　　第一条 为规范城市道路车辆通行秩序，保障城市道路交通有序、安全、畅通，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《湖南省实施＜中华人民共和国道路交通安全法＞办法》等有关法律、法规，结合我市实际，制定本规定。
　　第二条 本市市区内摩托车、电动车、电动自行车、货运机动车的通行管理，适用本规定。
　　本规定所称电动车是指以电力驱动、不具备脚踏骑行功能的两轮或者三轮道路车辆，但符合国家安全技术标准的残疾人机动轮椅车除外。
　　第三条 市人民政府应当坚持城市道路建设与管理相结合的原则，加强城市道路车辆通行管理工作，科学、系统规划城市交通，加大城市公共交通投入，保障市民出行需要。
　　市公安机关交通管理部门负责本市市区内摩托车、电动车、电动自行车、货运机动车的通行管理工作。
　　市交通、城管、公用事业、财政、工商、质监等行政管理部门应当依据各自职责，配合做好相关管理工作。
　　第四条 摩托车、电动车、电动自行车、货运机动车驾驶人应当自觉遵守交通规则，服从交通警察的指挥和管理。
　　第五条 根据城市中心区域的道路状况和交通流量，可以限制、禁止摩托车和其他车辆的通行。具体道路、时间、车辆种类等，由市公安机关交通管理部门确定并予以公告。
　　第六条 本规定实施前已购电动车的所有人应当凭合法有效的资料，依照公安机关交通管理部门的具体规定办理备案手续。对已备案的电动车由公安机关交通管理部门统一临时编号，发放编号牌和行车证。按规定悬挂编号牌的电动车，在确保安全驾驶的前提下方能上道路行驶，最高时速不得超过二十五公里。
　　鼓励保险公司开展电动车、电动自行车道路交通安全事故责任保险业务。
　　第七条　本市市区内实行电动车总量控制制度。具体措施由市公安机关交通管理部门根据道路状况和交通流量制定。
　　第八条 符合国家安全技术标准的电动自行车，应当按照《湖南省实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》的规定，登记上牌后，由公安机关交通管理部门发放行驶证方能上道路行驶，最高时速不得超过十五公里。
　　不符合国家安全技术标准的电动自行车，禁止销售、上道路行驶。
　　第九条 公安机关交通管理部门对电动车备案、编号、发放编号牌、行车证和电动自行车登记上牌、发放行驶证不收取费用。
　　第十条 电动车、电动自行车上道路行驶应当遵守以下规定：
　　（一）在非机动车道内行驶，没有划分非机动车道的道路，应在距右侧道路边缘一点五米的范围内行驶；
　　（二）载物高度从地面起不得超过一点五米，宽度左右各不得超出车把零点一五米，长度前端不得超出车轮，后端不得超出车身零点三米；
　　（三）电动车驾驶人必须年满十八周岁，电动自行车驾驶人必须年满十六周岁；
　　（四）电动车驾驶人不得饮酒后驾驶，电动自行车驾驶人不得醉酒驾驶；
　　（五）电动车、电动自行车驾驶人不得接听手机、戴耳机；
　　（六）电动车必须悬挂编号牌，电动自行车必须悬挂号牌；电动车编号牌和电动自行车号牌应安装在车辆正前方；
　　（七）随车携带电动车行车证、电动自行车行驶证；
　　（八）不得加装固定遮阳遮雨装置、电瓶等妨碍道路交通安全通行的装置；
　　（九）电动车可以搭乘一名六周岁至十二周岁且身高不超过一百五十五厘米的未成年人，禁止搭乘未达到六周岁、超过十二周岁或者身高超过一百五十五厘米的人员。
　　（十）禁止电动车、电动自行车从事客运经营。
　　第十一条 电动车上道路行驶时还应当遵守下列规定：
　　（一）通过有交通信号（含交通信号灯、交通标志、交通标线和交通警察的指挥，下同）控制的交叉路口，遇有放行信号时，让先于本放行信号放行的车辆、行人先行；遇有交通警察现场指挥时，服从交通警察指挥；
　　（二）通过没有交通信号控制的交叉路口，在路口外慢行或者停车?t望，让右方道路的来车先行；
　　（三）相对方向行驶的右转弯的车辆让左转弯的车辆先行；
　　（四）与相邻行驶的车辆保持安全距离，在与行人混行的道路上或者行经人行横道时避让行人；
　　（五）设有转向灯的，转弯前开启转向灯；
　　（六）制动器失效的，下车推行。
　　第十二条 电动车、电动自行车停放和临时停车不得妨碍其他车辆和行人通行。政府有关部门已划定指定停放地点的，应当在指定地点停放。
　　禁止电动车、电动自行车在交叉路口、公共汽车站、医院及学校门前、公共广场出入口以及距离上述地点五十米范围内的路段和设有禁止停车标志、标线的路段停放。
　　第十三条 交通警察执行职务时，对电动车、电动自行车驾驶人可能达不到规定驾驶年龄的，可以依法查验驾驶人年龄，驾驶人应当配合。驾驶人不能当场提供年龄证明的，由公安机关交通管理部门暂时扣留车辆至指定场所；当事人提供年龄证明并达到驾驶年龄的，应当及时退还车辆。
　　第十四条 在市区内限制货运机动车上道路行驶。
　　市区内实行分区域限时货运制度。货运机动车确有需要在禁行时间、路段内行驶的，应到公安机关交通管理部门办理通行手续。
　　第十五条 驾驶货运机动车应当遵守以下规定：
　　（一）不得在禁止通行的路段、时段行驶；
　　（二）不得安装、使用妨碍交通安全的光电设备、高音喇叭及其他装置；
　　（三）不得安装、使用可变式号牌；
　　（四）法律、法规有关机动车通行的其他规定。
　　第十六条 摩托车驾驶人违反禁止通行规定的，由公安机关交通管理部门对驾驶人处以一百元罚款，并暂时扣留车辆至指定场所。摩托车驾驶人接受处罚后，公安机关交通管理部门应当退还车辆。
　　第十七条 电动车、电动自行车驾驶人有下列行为之一的，由公安机关交通管理部门处以五十元罚款；拒绝接受罚款处罚的，可以暂时扣留车辆至指定场所。驾驶人接受处罚后，公安机关交通管理部门应当退还车辆：
　　（一）驾驶电动车时速超过二十五公里或者驾驶电动自行车时速超过十五公里的；
　　（二）驾驶电动车、电动自行车未在非机动车道内行驶或者未在没有划分非机动车道的道路距右侧道路边缘一点五米的范围内行驶的；
　　（三）驾驶电动车、电动自行车载物高度从地面起超过一点五米、宽度左右超出车把零点一五米、长度前端超出车轮或者后端超出车身零点三米的；
　　（四）驾驶电动车不按交通信号通行的；
　　（五）饮酒后驾驶电动车的；
　　（六）驾驶电动车、电动自行车上道路行驶时接听手机、戴耳机的；
　　（七）驾驶加装有固定遮阳遮雨装置、电瓶等妨碍交通安全通行装置的电动自行车上道路行驶的；
　　（八）驾驶未悬挂牌照的电动自行车上道路行驶的；
　　（九）使用伪造、变造或者使用其他电动自行车号牌、行驶证的；
　　（十）驾驶电动车未按规定让行的；
　　（十一） 驾驶电动车、电动自行车未随车携带行车证、行驶证的；
　　（十二）驾驶电动车、电动自行车不按规定停放或者临时停车的。
　　驾驶人有前款第九项行为的，由公安机关交通管理部门依法收缴伪造的电动自行车号牌、行驶证。
　　第十八条 电动车、电动自行车驾驶人未达到驾驶年龄的，由公安机关交通管理部门处以五十元罚款，并暂时扣留车辆至指定场所，依法处罚后退还车辆。
　　电动自行车驾驶人醉酒驾驶的，由公安机关交通管理部门对驾驶人处以五十元罚款，并暂时扣留车辆至指定场所，待安全隐患消除并进行处罚后退还车辆。
　　第十九条 电动车驾驶人有下列行为之一的，由公安机关交通管理部门暂时扣留车辆并处五十元以上二百元以下罚款处罚，依法处罚后退还车辆：
　　（一）驾驶加装有固定遮阳遮雨装置、电瓶等妨碍交通安全通行装置的电动车上道路行驶的；
　　（二）驾驶未悬挂编号牌的电动车上道路行驶的；
　　（三）使用伪造、变造或者使用其他电动车编号牌、行车证的；
　　（四）驾驶电动车搭乘未达到六周岁、超过十二周岁或者身高超过一百五十五厘米人员的；
　　（五）电动车驾驶人醉酒驾驶的。
　　驾驶人有前款第一项行为的，由公安机关交通管理部门强制拆除非法装置，并予以收缴；有前款第三项行为的，由公安机关交通管理部门依法收缴伪造的电动车编号牌、行车证；有前款第五项行为的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒。
　　第二十条 货运机动车驾驶人违反禁止通行规定或者安装、使用妨碍交通安全的光电设备、高音喇叭及其他装置的，由公安机关交通管理部门对驾驶人处以一百元罚款；安装、使用可变式号牌的，由公安机关交通管理部门对驾驶人处以五百元以上二千元以下罚款。
　　第二十一条 公安机关交通管理部门依法扣留电动车、电动自行车，应当当场出具凭证，并告知当事人在规定期限内到公安机关交通管理部门接受处理。
　　公安机关交通管理部门对被扣留的车辆应当妥善保管，不得使用。
　　当事人在规定期限内接受处理的，公安机关交通管理部门应当及时退还车辆；逾期不来接受处理，并经公告三个月仍不来接受处理的，公安机关交通管理部门对扣留车辆依法处理。
　　第二十二条 交通警察有下列行为之一的，依法给予行政处分：
　　（一）对不符合条件的电动车备案、编号、发放编号牌的；
　　（二）违法扣留摩托车、电动车、电动自行车的；
　　（三）使用被依法扣留的摩托车、电动车、电动自行车的；
　　（四）当场收取罚款不开具合法收据或者不如实填写罚款数额的；
　　（五）对陈述和申辩的当事人加重处罚的；
　　（六）不履行法定职责的。
　　第二十三条 当事人对公安机关交通管理部门的行政处罚决定或者行政强制措施决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
　　第二十四条 本规定自2009年5月1日起施行。


四川省人民政府


四川省音像制品经营管理办法

（1999年11月12日四川省人民政府令第131号发布）


第一章 总则
第一条 为了加强对音像制品经营活动的管理，促进音像事业的健康发展和繁荣，丰富人民群众的文化生活，根据国务院《音像制品管理条例》等有关法律、法规的规定，结合四川实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于录有内容的录音带、录像带、唱片、激光唱盘和激光视盘等音像制品的批发、零售、出租、经营性放映、进口经营活动的管理。
音像制品的制作、出版、复制由新闻出版行政部门依照国家有关规定实施管理。
第三条 从事音像制品经营活动，必须遵守国家法律、法规和规章，坚持为人民服务和为社会主义服务的方向，传播有益于经济发展和社会进步的思想、道德、科学技术和文化知识。
第四条 禁止经营有下列内容的音像制品：
（一）危害国家统一、主权和领土完整的；
（二）煽动民族分裂、破坏民族团结的；
（三）泄露国家秘密的；
（四）宣扬淫秽、迷信或者渲染暴力的；
（五）诽谤、侮辱他人的；
（六）国家规定禁止出版、传播的其他内容。
第五条 省文化行政部门制定全省音像市场发展规划，确定全省音像制品经营单位的总量、布局和结构，管理全省音像制品经营活动。
县以上文化行政部门按照本办法规定和分级管理原则管理本行政区域内的音像制品经营活动。
其他有关部门按照各自职责，协同文化行政部门对音像制品经营活动实施监督管理。
第六条 音像制品经营实行许可证制度。音像制品经营者应按本办法规定向文化行政部门申领音像制品经营许可证。许可证由省文化行政部门统一制发。
音像制品经营许可证不得伪造、涂改、出借、出租、转让或抵押。音像制品经营单位变更负责人、经营项目、地址，须办理许可证变更手续。
第七条 对检举或者协助查处音像制品违法经营活动有功的单位和个人，由有关部门给予表彰、奖励。

第二章 音像制品批发
第八条 从事音像制品批发业务，应当具备以下条件：
（一）符合全省音像事业发展规划；
（二）有固定的营业场所，其营业场所面积在40平方米以上，库房面积在80平方米以上；
（三）有50万元以上流动资金；
（四）有适应业务范围需要的组织机构和健全的管理制度；
（五）有6名以上经培训合格的专职从业人员；
（六）单位负责人具有大学专科以上学历，具有经营场所所在地的常住户口或暂住证；
（七）法律、法规和规章规定的其他条件。
第九条 申请从事音像制品批发业务，应向文化行政部门提供下列材料：
（一）载明单位名称、经济性质、经营范围等内容的申请报告；
（二）单位负责人的居民身份证等身份证明文件和主要从业人员登记表；
（三）资金、场地证明；
（四）法律、法规、规章规定需要提供的其他材料。
第十条 申请从事音像制品批发业务，应向省文化行政部门提出申请，经批准并取得音像制品批发经营许可证后，依法到工商行政管理部门办理登记注册手续，领取营业执照，方可经营。
音像制品批发经营许可证应悬挂在经营场所的醒目位置。
第十一条 音像制品批发单位的经营范围是：
（一）向音像出版单位购买已取得音像制品发行许可证的本版音像制品，向音像制品批发单位购买音像制品；
（二）向音像制品批发单位和核准范围内的音像制品零售、出租和放映单位批发音像制品；
（三）省文化行政部门批准的其他音像制品经营业务。
第十二条 音像制品批发单位应在经批准的场所从事经营。购买音像制品必须妥善保存购货清单，销售音像制品必须出具批发清单。
批发清单由省文化行政部门统一印制。

第三章 音像制品零售、出租
第十三条 从事音像制品零售、出租业务，应当具备以下条件：
（一）符合音像市场发展规划、结构和布局；
（二）有不少于20平方米的固定营业场所；
（三）有10万元以上流动资金；
（四）有3名以上经培训合格的从业人员；
（五）单位负责人具有经营场所所在县、市的常住户口；
（六）法律、法规和规章规定的其他条件。
第十四条 申请从事音像制品零售、出租业务，应向文化行政部门提供下列材料：
（一）载明单位名称、地址、经济性质等内容的申请报告；
（二）经营负责人的居民身份证等身份证明文件和主要从业人员登记表；
（三）资金、场地证明；
（四）法律、法规、规章规定需要提供的其他材料。
第十五条 申请从事音像制品零售、出租业务，须按国家有关规定报文化行政部门批准并取得音像制品零售经营许可证或音像制品出租经营许可证后，依法到工商行政管理部门办理登记注册手续，领取营业执照，方可经营。
音像制品零售经营许可证或音像制品出租经营许可证应悬挂在经营场所的醒目位置。
第十六条 音像制品零售、出租单位应从所在地具有音像制品批发资格的经营单位购货，并妥善保存购货清单以备查验。
音像制品零售、出租单位不得经营未取得发行许可证的音像制品。音像制品零售单位不得从事音像制品批发业务。
第十七条 设立营业面积超过200平方米的音像制品经营场所，须向省文化行政部门提出申请，由省文化行政部门核准。

第四章 音像制品经营性放映
第十八条 从事音像制品经营性放映业务，应当具备以下条件：
（一）符合音像市场发展规划、结构和布局；
（二）有固定的不少于50平方米的放映场所和符合规定的放映设备；
（三）启动资金在10万元以上；
（四）有健全的管理制度；
（五）每个放映厅有1名以上经培训合格的从业人员，只设1个放映厅的应有2名以上经培训合格的从业人员；
（六）单位负责人具有放映场所所在县、市常住户口；
（七）法律、法规、规章规定的其他条件。
第十九条 申请从事音像制品经营性放映业务，应向文化行政部门提供下列材料：
（一）载明单位名称、地址、经济性质、放映音像制品来源等内容的申请报告；
（二）单位负责人的居民身份证等身份证明文件和主要从业人员登记表；
（三）资金、场地证明；
（四）法律、法规、规章规定需要提供的其他材料。
第二十条 申请从事音像制品经营性放映业务的单位，经所在地县以上文化行政部门初审合格，报省文化行政部门审批；经批准取得音像制品放映经营许可证后，依法到工商行政管理部门办理登记注册手续，领取营业执照，方可经营。
音像制品放映经营许可证应悬挂在经营场所的醒目位置。
第二十一条 音像制品经营性放映单位应遵守以下规定：
（一）从规定的音像制品经营单位进片放映；
（二）不得放映未取得播映权、仅供家庭使用的音像制品；
（三）放映场所不得设置封闭、半封闭式包厢或包间；
（四）按规定向文化行政部门报送放映月报表；
（五）法律、法规和规章规定的其他事项。

第五章 其他管理
第二十二条 音像制品批发单位或音像制品出版单位举办音像制品批发订货会或展销活动，举办者应提前20日将载明订货会或展销活动的时间、地点、参加单位等情况的举办申请报省文化行政部门审批，并报国务院文化行政部门备案。
除音像制品批发单位或音像制品出版单位外，其他任何单位和个人不得举办音像制品批发订货会或展销活动。
第二十三条 托运或邮寄大宗音像制品，发货单位须持音像制品批发经营许可证办理托运、交寄手续。收货单位凭音像制品批发经营许可证办理提取手续。
音像制品出版单位凭音像制品出版经营许可证办理本版音像制品的托运、邮寄等手续。
以包裹或快递小包邮寄音像制品的，须出具县以上文化行政部门核发的准运（邮）证明。
省、市、区在同一个城市的，由市以上文化行政部门核发准运（邮）证明；市（地、州）、县（区）在同一个城市的，由市（地、州）文化行政部门核发准运（邮）证明。
第二十四条 设立音像制品集中经营场所由省文化行政部门审批。经审查合格后，申请单位持批件依法向有关部门申请办理相关手续。
前款所称音像制品集中经营场所是指以面向社会招商为主，在一个固定的场所，集中10家以上经营单位进行音像制品交易的经营场所。
第二十五条 音像制品经营单位申请从事音像制品进口业务的，经省文化行政部门审核同意后，报国务院文化行政部门批准。
第二十六条 经国务院文化行政部门核准进口、直接用于销售的音像制品，须持有国务院文化行政部门发放的音像制品发行许可证。
第二十七条 随音像器材赠送的音像制品，不得用于批发、零售、出租和放映经营活动。
第二十八条 用于研究、教学参考的进口音像制品，不得用于批发、零售、出租和放映经营活动。

第六章 罚则
第二十九条 音像制品经营单位有下列情形之一的，由县以上文化行政部门给予警告，可并处2000元以上2万元以下罚款：
（一）不按照规定履行音像制品经营许可证审核登记手续或变更登记手续的；
（二）伪造、涂改、出借、出租、转让或抵押音像制品经营许可证的；
（三）违反规定购货经营或者不能出示购货清单的；
（四）音像制品零售单位擅自从事音像制品批发业务，向音像制品经营单位出售音像制品的；
（五）放映场所设置封闭、半封闭式包厢或包间的。
第三十条 违反本办法规定，未经批准擅自设立音像制品集中经营场所或擅自设立经营面积超过200平方米的音像制品经营场所的，由省文化行政部门予以取缔，并对该场所举办者或经营者处以3万元以下或非法所得5倍以下罚款。
第三十一条 音像制品集中经营场所内违法经营活动严重的，除依法对经营者给予处罚外，文化行政部门对该场所举办者予以警告，责令整改，并处3万元以下罚款。情节严重，屡教不改的，省文化行政部门可取缔该场所经营音像制品的资格。
第三十二条 违反本办法其他规定的，按照国务院《音像制品管理条例》，由文化行政部门根据情节轻重，给予警告，责令停止批发、零售、出租、放映，没收并销毁违法音像制品以及伪造、涂改的音像制品经营许可证，没收违法所得，吊销音像制品经营许可证，可并处违法所得5倍
以上10倍以下罚款，当事人有隐匿、销毁帐册等行为致使违法所得难以认定的，处3000元以上3万元以下罚款。
第三十三条 音像制品经营单位违反国家有关公安、工商行政管理、版权、海关、邮政、运输等法律、法规规定的，由相关管理部门依法处理。
第三十四条 除吊销音像制品经营许可证的行政处罚外，处罚机关须将处罚种类、幅度登记在音像制品经营许可证上，并通知发证机关。
吊销音像制品经营许可证的行政处罚，须经原发证机关批准。
第三十五条 文化行政部门的工作人员必须依法行政、秉公执法，对徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的，上级和同级文化行政部门可视情节轻重，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附则
第三十六条 在娱乐场所或客运交通工具内从事音像制品放映的，经营单位参照本办法的有关规定执行。
第三十七条 本办法自发布之日起施行。



1999年11月12日