企业会计准则第6号--无形资产

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青海省人大常委会


青海省实施《中华人民共和国义务教育法》办法（修正）
青海省人大常委会


（1988年9月2日青海省第七届人民代表大会常务委员会第四次会议通过 根据1992年8月28日青海省第七届人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改青海省实施＜中华人民共和国义务教育法＞办法的决定》修正）


第一条 根据《中华人民共和国义务教育法》的规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 全省实行九年制义务教育。义务教育可分为初等义务教育和初级中等义务教育（含初级中等职业技术教育，下同）两个阶段，执行国家规定的义务教育基本学制。
第三条 义务教育必须贯彻国家的教育方针，努力提高教育质量，使学生在品德、智力、体质等方面全面发展，为提高全民族的素质，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设人才奠定基础。
第四条 实施义务教育必须从当地实际出发，分地区、分阶段、有步骤地推行。
（一）西宁市（不含大通回族土族自治县）、海西蒙古族藏族自治州所属格尔木和德令哈市城区、茫崖行政区、冷湖行政区和大柴旦行政区直接实施初级中等义务教育，并力争在本世纪末普及九年制义务教育或者初级中等义务教育。
（二）民和回族土族自治县、平安县、乐都县、湟中县、湟源县、互助土族自治县，西宁市所属大通回族土族自治县，海南藏族自治州所属贵德县，海北藏族自治州所属海晏县、门源回族自治县，海西蒙古族藏族自治州所属乌兰县、都兰县、格尔木和德令哈市郊区实施初等义务教育，
力争在本世纪末普及初等义务教育。
（三）化隆回族自治县，循化撒拉族自治县，海南藏族自治州所属共和县、贵南县、同德县，海北藏族自治州所属刚察县、祁连县，黄南藏族自治州所属尖扎县、同仁县实施初等义务教育，力争在二0一0年普及初等义务教育。
（四）黄南藏族自治州所属泽库县、河南蒙古族自治县，海南藏族自治州所属兴海县，海西蒙古族藏族自治州所属天峻县，果洛藏族自治州所属玛沁县、达日县、甘德县、班玛县、玛多县、久治县，玉树藏族自治州所属玉树县、囊谦县、称多县、曲麻莱县、杂多县、治多县实施三至四
年的义务教育，力争在二0一0年普及三至四年的义务教育。
第五条 凡年满六周岁的儿童，应入学接受规定年限的义务教育，办学条件不具备的地区，可以推迟到七周岁。居住分散的边远山区和纯牧业区，儿童入学年龄最迟不得超过九周岁。
适龄儿童、少年因疾病或特殊情况，需要延缓或免于就学的，须由儿童、少年的父母或其他监护人提出申请并出具证明，经乡（镇）人民政府或区教育行政主管部门批准。
第六条 儿童、少年接受义务教育的权利受国家法律保护。
父母或其他监护人负有使子女或被监护人接受教育的义务，必须保证子女或被监护人按规定年龄入学，并不得中途辍学。

禁止任何单位和个人招收尚未受完义务教育的儿童、少年就业。
第七条 各级人民政府要统一规划，合理设置小学、初中（含初级中等职业技术学校，下同），方便儿童、少年就近入学。积极创造条件，发展学前教育和弱智、盲聋哑及其它残疾儿童、少年的义务教育。
鼓励集体经济组织、国家企业事业单位和其他社会力量（包括寺院），在当地人民政府统一管理下兴办学校。鼓励各种社会力量和个人自愿捐资助学。
第八条 城乡小学、初中的开办、合并、搬迁、停办，按下列规定办理：
（一）省辖市的初中，由市教育行政主管部门提出意见，报市人民政府批准。
（二）市辖区的小学，由区教育行政主管部门提出意见，报区人民政府批准。
（三）县（市）以下的中心小学、初中，由县（市）教育行政主管部门提出意见，报县（市）人民政府批准。
（四）村的小学、简易小学，由乡（镇）人民政府提出意见，报县（区）教育行政主管部门批准。
（五）城乡小学不准附设初中班。
第九条 学校有协助当地人民政府组织动员适龄儿童、少年按时入学，受完规定年限教育的义务。无正当理由不得拒绝接收应当在该地区或者学校接受义务教育的适龄儿童、少年就学。
小学、初中应接收虽有残疾，但不妨碍正常学习的儿童、少年入学。
学校要严格学籍管理制度，不得强迫学生退学或转学。
第十条 学校必须加强对学生的品德教育，严格执行教学大纲、教学计划，改革教学方法，提高教学质量，培养合格毕业生。
学校应积极推广和使用全国通用的普通话。招收少数民族学生为主的学校，应坚持使用本民族语言、文字和全国通用的语言、文字教学；没有本民族文字的，直接使用全国通用的语言、文字教学，用本民族语言辅助教学。
第十一条 学校应加强管理，保持正常的教学秩序。
任何单位和个人不得破坏、侵占学校场地、房舍、设备及其它财产，不得污染学校环境，不得干扰学校正常教育秩序，非经县级教育行政主管部门同意，不得让学校停课。
禁止将校舍、场地出租、转让作非教学使用。
禁止利用宗教进行妨碍、干预义务教育的活动，不得向在校学生宣传宗教。
不准在学校传播淫秽读物和向学生灌输迷信思想。
第十二条 小学教师应具有中等师范学校毕业或相当于中等师范学校毕业的文化程度，或取得所任学科的专业合格证书；初级中等学校教师应具有高等师范专科学校毕业或相当于高等师范专科学校毕业的文化程度，或取得所任学科的专业合格证书。
教师资格的取得，须由县级以上教育行政主管部门按照省教育厅规定的标准和办法进行考核和审定，合格者，由省教育厅统一发给教师资格证书。
教师应热爱社会主义教育事业，教书育人，为人师表，忠于职守。
教师应遵守和维护职业道德，禁止辱骂、体罚或变相体罚学生。
第十三条 全社会要尊重教师，保护教师的合法权益，鼓励教师长期从事教育事业。各级人民政府应采取有效措施，改善教师的工作条件和生活条件，对在边远山区、牧区长期坚持工作的教师给予适当的生活补贴。
切实保证和逐步提高民办教师的待遇。民办教师的报酬除国家补助部分外，由县（市、区）或乡（镇）人民政府统筹解决，按时发给。
县（市、区）应逐步设立民办教师福利基金，用于民办教师的福利待遇、生活困难补助和解决“老有所养”的问题。
第十四条 各级人民政府应采取多种形式，广开师资培养渠道，优先发展师范教育，切实保证义务教育师资来源和质量。
师范院校应坚持为基础教育服务的办学方向。
师范院校对条件艰苦的地区实行定向招生、定向分配。
师范院校毕业生必须按照规定从事教育工作，也可分配一部分其他高等院校毕业生到中学任教。任何单位和个人不准截留师范院校毕业生改做其他工作。
第十五条 中、小学教师由县级以上教育行政主管部门管理，任何单位未经县级以上教育行政主管部门批准，不得抽调和借调教师做其它工作。
第十六条 实施义务教育的经费由各级人民政府负责筹措。用于义务教育的财政拨款的增长比例，要高于财政经常性收入的增长比例，并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长。各级地方机动财力中用于实施义务教育的部分应不低于百分之二十。
农村、牧区和城乡企业交纳的教育费附加，主要用于实施义务教育，教育费附加要按期如数返还各级教育行政主管部门和办学单位。
县（市、区）、乡（镇）应逐步设立人民教育基金，用以补充教育经费。
学校应因地制宜组织勤工助学。
第十七条 各级人民政府应努力改善中、小学办学条件，逐步达到省人民政府制定的义务教育办学标准。
第十八条 各级人民政府负责筹措实施义务教育所需的基本建设投资。
在城市和县镇，国家举办的中、小学建设列入当地基本建设投资计划。
农村、牧区中、小学校舍建设投资，以乡（镇）、村自筹为主，各级人民政府对经济有困难的地方应酌情予以补助。
城市和农村、牧区建设发展规划必须包括相应的义务教育设施。
第十九条 教育经费要专款专用，任何单位和个人不得克扣或挪用。
禁止任何单位向学校摊派，学校不得向学生或家长单位乱摊派、滥收费用。
各级审计部门要加强对教育经费使用的审计监督。
第二十条 对接受义务教育的学生免收学费。对家庭经济特别困难的学生，经学校提名报教育行政主管部门批准，可减收或免收杂费。
按照国家规定设立助学金，帮助贫困学生和少数民族地区的学生就学。
第二十一条 各级人民政府要积极扶持民族教育事业，除正常经费和基建投资按规定划拨外，国家拨给本省的支援不发达地区发展资金，应有一定比例用于发展民族教育。
第二十二条 各级人民政府应当切实加强对实施义务教育工作的领导。义务教育的实施在省人民政府的统一领导下，实行地方负责，分级管理。
（一）省人民政府负责制定全省实施义务教育的方针、政策、规划及办学标准，制定发展少数民族地区和贫困地区教育的政策。
（二）州、设区的市的人民政府和海东行署负责制定本行政区实施义务教育的方案，检查、监督所属县（市、区）义务教育经费的落实、管理和使用。
（三）县（市、区）人民政府负责制定本行政区实施义务教育的具体规划和方案，并组织实施。
（四）乡（镇）人民政府负责管理本地区的小学和初中。
（五）各级教育行政主管部门主管实施义务教育的日常工作。
第二十三条 办有中、小学的企业事业单位，负责本单位职工子女的义务教育。
第二十四条 县级以上教育行政主管部门逐步建立义务教育督导制度，负责本行政区域内义务教育实施情况的视察、监督和指导。
基本普及初等义务教育的地区，可向上一级人民政府提出督导检查的报告，由上一级人民政府根据省人民政府规定的标准要求，进行督导检查。如达到标准要求，经审批后，转入实施九年制义务教育或初级中等义务教育。
受完规定年限义务教育的儿童、少年，由当地人民政府授权学校发给完成义务教育证书。完成义务教育证书由省教育厅统一印制。
第二十五条 有下列事迹之一的单位和个人，由各级人民政府给予表彰、奖励或授予荣誉称号。
（一）认真执行本办法，实施义务教育成绩显著的；
（二）积极捐资助学，为发展基础教育事业做出突出贡献的；
（三）长期从事教育事业，忠于职守，在教育教学工作中取得优异成绩的。
第二十六条 各级人民政府及其教育行政主管部门实行实施义务教育目标责任制。因工作失职未能如期实现义务教育目标，或无特殊原因未能如期达到实施义务教育办学条件标准的，由上级人民政府或有关部门依照管理权限对有关责任人给予行政处分。
第二十七条 对违反本办法有关条款的，按下列规定分别给予处罚：
（一）违反第六条第二款的，由乡（镇）人民政府或区教育行政主管部门给予批评教育；经教育仍拒不送子女或者被监护人就学的，城镇每人每学年度罚款150－－250元，农村、牧区可视具体情况每人每学年度罚款100－－200元，直至其送适龄儿童、少年入学。
（二）违反第六条第三款的，由当地人民政府会同主管部门，对单位负责人和直接责任者给予批评教育，责令停止招用，并罚款1000－－3000元；情节严重的，令其停止营业或者吊销其营业执照。
（三）违反第九条的，由教育行政主管部门对学校负责人及责任教师给予批评教育或行政处分，责令其招收适龄儿童、少年入学或将学生收回。
（四）违反第十一条第二、三、四、五款、第十九条第一、二款，妨碍义务教育实施的，由当地人民政府给予处罚；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
（五）违反第十二条第四款的，由教育行政主管部门给予批评教育，情节严重的，给予行政处分；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
（六）违反第十四条第三、四款、第十五条的，由上一级人民政府对批准的领导人和承办的人事部门负责人给予批评教育或行政处分，并责令其将截留的毕业生、教师或抽调、借调的教师退回。
违反本办法的罚款用于义务教育事业。
第二十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依照法律、法规的规定申请复议。当事人对复议决定不服的，可以依照法律、法规的规定向人民法院提起诉讼。当事人在规定的期限内不申请复议，也不向人民法院提起诉讼，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院
强制执行，或者依法强制执行。
第二十九条 本办法除有关教育经费的规定以外，其它条款均适用于企业事业单位和其他社会力量兴办的小学、初中。

第三十条 本办法由省教育厅负责解释。
第三十一条 本办法自1988年10月1日起施行。

附：青海省人民代表大会常务委员会关于修改《青海省实施＜中华人民共和国义务教育法＞办法》的决定

（1992年8月28日青海省第七届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）


青海省第七届人民代表大会常务委员会第二十八次会议审议了青海省人民政府关于提请审议《青海省实施＜中华人民共和国义务教育法＞办法》修正案（草案）的议案。根据《中华人民共和国义务教育法实施细则》的有关规定，结合我省实际情况，决定对《青海省实施＜中华人民共和
国义务教育法＞办法》作如下修改和补充：
一、第四条修改为：
“实施义务教育必须从当地实际出发，分地区、分阶段、有步骤地推行。
（一）西宁市（不含大通回族土族自治县），海西蒙古族藏族自治州所属格尔木和德令哈市城区、茫崖行政区、冷湖行政区和大柴旦行政区直接实施初级中等义务教育，并力争在本世纪末普及九年制义务教育或者初级中等义务教育。
（二）民和回族土族自治县、平安县、乐都县、湟中县、湟源县、互助土族自治县，西宁市所属大通回族土族自治县，海南藏族自治州所属贵德县，海北藏族自治州所属海晏县、门源回族自治县，海西蒙古族藏族自治州所属乌兰县、都兰县、格尔木和德令哈市郊区实施初等义务教育，
力争在本世纪末普及初等义务教育。
（三）化隆回族自治县、循化撒拉族自治县，海南藏族自治州所属共和县、贵南县、同德县，海北藏族自治州所属刚察县、祁连县，黄南藏族自治州所属尖扎县、同仁县实施初等义务教育，力争在二0一0年普及初等义务教育。
（四）黄南藏族自治州所属泽库县、河南蒙古族自治县，海南藏族自治州所属兴海县，海西蒙古族藏族自治州所属天峻县，果洛藏族自治州所属玛沁县、达日县、甘德县、班玛县、玛多县、久治县，玉树藏族自治州所属玉树县、囊谦县、称多县、曲麻莱县、杂多县、治多县实施三至四
年的义务教育，力争在二0一0年普及三至四年的义务教育。”
二、第九条第一款修改为：
“学校有协助当地人民政府组织动员适龄儿童、少年按时入学，受完规定年限教育的义务。无正当理由不得拒绝接收应当在该地区或者学校接受义务教育的适龄儿童、少年就学。”
三、第十二条第一、二款修改为：
“小学教师应具有中等师范学校毕业或相当于中等师范学校毕业的文化程度，或取得所任学科的专业合格证书；初级中等学校教师应具有高等师范专科学校毕业或相当于高等师范专科学校毕业的文化程度，或取得所任学科的专业合格证书。
教师资格的取得，须由县级以上教育行政主管部门按照省教育厅规定的标准和办法进行考核和审定，合格者由省教育厅统一发给教师资格证书。”
四、第十四条修改为：
“各级人民政府应采取多种形式，广开师资培养渠道，优先发展师范教育，切实保证义务教育师资来源和质量。
师范院校应坚持为基础教育服务的办学方向。
师范院校对条件艰苦的地区实行定向招生，定向分配。
师范院校毕业生必须按照规定从事教育工作，也可分配一部分其他高等院校毕业生到中学任教。任何单位和个人不准截留师范院校毕业生改做其他工作。”
五、第十六条第一款修改为：
“实施义务教育的经费由各级人民政府负责筹措。用于义务教育的财政拨款的增长比例，要高于财政经常性收入的增长比例，并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长。各级地方机动财力中用于实施义务教育的部分应不低于百分之二十。”
六、第二十四条修改为：
“县级以上教育行政主管部门逐步建立义务教育督导制度，负责本行政区域内义务教育实施情况的视察、监督和指导。
基本普及初等义务教育的地区，可向上一级人民政府提出督导检查的报告，由上一级人民政府根据省人民政府规定的标准要求，进行督导检查。如达到标准要求，经审批后，转入实施九年制义务教育或初级中等义务教育。
受完规定年限义务教育的儿童、少年，由当地人民政府授权学校发给完成义务教育证书。完成义务教育证书由省教育厅统一印制。”
七、增加第二十六条：
“各级人民政府及其教育行政主管部门实行实施义务教育目标责任制。因工作失职未能如期实现义务教育目标，或无特殊原因未能如期达到实施义务教育办学条件标准的，由上级人民政府或有关部门依照管理权限对有关责任人给予行政处分。”
八、第二十六条改为第二十七条，（一）、（二）、（三）、（四）、（六）项修改为：
“（一）违反第六条第二款的，由乡（镇）人民政府或区教育行政主管部门给予批评教育；经教育仍拒不送子女或者被监护人就学的，城镇每人每学年度罚款150－－250元，农村牧区可视具体情况每人每学年度罚款100－－200元，直至其送适龄儿童、少年入学。
（二）违反第六条第三款的，由当地人民政府会同主管部门，对单位负责人和直接责任者给予批评教育，责令停止招用，并罚款1000－－3000元；情节严重的，令其停止营业或者吊销其营业执照。
（三）违反第九条的，由教育行政主管部门对学校负责人及责任教师给予批评教育或行政处分，并责令其招收适龄儿童、少年入学或将学生收回。
（四）违反第十一条第二、三、四、五款、第十九条第一、二款，妨碍义务教育实施的，由当地人民政府给予处罚；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
（六）违反第十四条第三、四款、第十五条的，由上一级人民政府对批准的领导人和承办的人事部门负责人给予批评教育或行政处分，并责令其将截留的毕业生、教师或抽调、借调的教师退回。”
九、增加第二十八条：
“当事人对行政处罚决定不服的，可以依照法律、法规的规定申请复议。当事人对复议决定不服的，可以依照法律、法规的规定向人民法院提起诉讼。当事人在规定的期限内不申请复议，也不向人民法院提起诉讼，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行，
或者依法强制执行。”
十、第二十七、二十八、二十九条依次改为第二十九、三十、三十一条。
本决定自1992年9月1日起施行。
《青海省实施＜中华人民共和国义务教育法＞办法》根据本决定作相应的修正，重新公布。



1992年8月28日
黑龙江省人大常委会


黑龙江省人民代表大会常务委员会关于加强财经监督的若干规定
黑龙江省人民代表大会常务委员会


（2000年2月19日黑龙江省第九届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过）


为了加大财经监督力度，提高财经监督的质量和效果，促进国民经济持续、快速、健康发展，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》及其他有关法律规定，结合我省人大财经工作实际，对加强省人大常委会财经监督作以下
规定：
一、在省人民代表大会闭会期间，省人大常委会履行以下财经方面的监督职责：
1、保证财经方面的法律、法规以及上级和本级人民代表大会及其常委会财经方面的决议、决定的实施和执行。
2、监督省政府财经方面的工作。
3、监督省人民代表大会批准的国民经济和社会发展计划、财政预算的执行情况。
4、根据省政府的建议，决定对本省国民经济和社会发展计划、财政预算的部分变更，审查和批准省本级财政预算的调整方案。
5、监督机动财力和预算外资金的使用情况。
6、监督政府投资的重大工程项目的实施情况。
7、监督人民群众普遍关心和迫切需要解决的财经方面的重大事项。
8、审查和批准省本级决算。
9、撤销省政府财经方面不适当的决定、命令；撤销下一级人民代表大会及其常委会财经方面不适当的决议、决定。
二、省人大有关专门委员会在省人民代表大会及其常委会的领导下，履行以下涉及财经方面的监督职责：
1、审议省人民代表大会主席团或省人大常委会主任会议交付的议案，提出报告。
2、研究、拟订属于省人民代表大会及其常委会职权范围内的议案，提请省人民代表大会或常委会审议。
3、对属于省人民代表大会及其常委会职权范围内的有关问题，进行调查研究，提出意见、建议。
4、对法律、法规以及上级和本级人民代表大会及其常委会决议、决定的执行情况进行检查，提出报告，并跟踪问效，抓好反馈。
5、对省政府及其部门向省人民代表大会及其常委会提出的报告进行初审。
6、听取省政府及其部门的专题汇报。
7、审议主任会议交付的被认为是不适当的省政府的决定、命令和下一级人民代表大会及其常委会的决议、决定，并向常委会提出审议意见。
8、审议省人民代表大会主席团或主任会议交付的质询案。
三、加强和改善对计划和预算的初步审查工作。省政府计划、财政部门应当及时向财经委员会通报有关计划和预算编制的情况，在省人民代表大会会议召开的一个月前，分别将计划、预算初步方案及上年计划、预算执行情况的报告稿和有关的材料提交财经委员会进行初步审查。对计划
草案审查的重点是：计划草案编制的指导思想是否符合经省人民代表大会通过的五年计划和长远规划，是否符合发展社会主义市场经济的要求；主要目标、重要指标和具体措施是否科学合理、切实可行；经济结构和布局是否体现了效益原则；投资结构是否合理，重点建设项目是否得到保证
；对人民群众关心的重大事项是否做到了妥善安排；主要的统计数字是否真实、准确。省政府财政部门应积极创造条件，做到提交审查的材料包括：科目列到类、重要的列到款的预算收支总表和政府性基金预算表，省各预算单位收支表，建设性支出、基金支出的类别表和若干重大的项目表
，国家财政税收返还及补助地方支出表，省政府对农业、教育、科技、社会保障支出表等，以及有关说明。
四、常委会每年第三季度听取并审查省政府关于上半年预算执行情况的报告、上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告。
五、有关专门委员会可以围绕某一阶段出现的可能影响计划和预算完成的难点问题，要求政府有关部门作出汇报，并进行专题调研，提出意见和建议，督促有关部门认真解决。经主任会议批准，有关专门委员会可以对各部门、各预算单位、重大建设项目的预算资金使用和专项资金的使
用进行调查，政府部门和有关单位应当积极协助、配合。
六、加强对预算超收收入使用的监督。在保证总支出不超过总收入的前提下，预算超收收入可用于增加农业、科技、教育等重点项目的支出和其他必要的支出。省政府应当在本年度结束前，将超收收入的使用情况向常委会作出说明。
七、加强对预算外资金的监督。预算外资金要按照规定逐步纳入预算，对暂时不能纳入的，省政府也要编制收支计划和决算，并向常委会报告。
八、认真做好对省本级财政决算的审查工作。财经委员会应当在常委会召开会议审议决算的半个月前，对财政部门的省本级决算报告草案进行初步审查。对决算审查的重点是：预算收支完成情况，是否出现赤字，重点支出是否得到了保证，超收部分是否按规定的要求使用，预算外资金
收支情况。决算应当按照省人民代表大会批准的预算所列科目编制，按预算数、调整或变更数以及实际执行数分别列出，变化较大的要作出说明。
九、省政府审计部门要按照真实、合法和效益的要求，对预算执行情况和其他财政收支情况依法进行审计，审计出的问题要限期依法纠正、处理。省政府应当向常委会提出对省本级预算和其他财政收支的审计工作报告。审计工作报告应当在常委会召开会议审议的一个月前提交财经委员
会审查。审计工作报告应当包括对审计出的问题纠正和处理情况的说明。必要时，常委会可以要求省政府进行专项审计，并将审计结果报告常委会。
十、加强对财经方面规范性文件的审查工作。审查的范围主要包括：省政府制定和发布的财经方面的规章、决定、命令；省政府主管机关或部门对地方性法规作出的具体应用解释或批复等规范性文件；下一级人民代表大会及其常委会通过的财经方面的决议、决定。有关专门委员会在发
现上述规范性文件与法律、法规相抵触时，可向制定机关或部门提出审查意见，制定机关或部门应当研究提出是否修改的意见，并向有关专门委员会反馈。有关专门委员会也可以向主任会议提出审查意见，由主任会议决定是否提请常委会审议决定。
十一、围绕不同时期财经监督的重点，有计划地开展执法检查。执法检查要深入基层、深入实际、深入群众，了解掌握财经法律、法规实施的真实情况，研究财经法律、法规实施中存在的问题，督促法律、法规实施的主管机关和对法律、法规实施负有配合责任的相关部门及单位及时解
决存在的问题。
十二、加强地方性法规颁布实施后的监督检查。财经方面的每部地方性法规通过后，有关专门委员会可以召开由法规实施的主管机关及相关部门和单位参加的落实执法责任协调会，明确主管机关及相关部门和单位在执行法规中应当承担的责任、应当做的工作。有关专门委员会可以对上
一年制定的财经方面地方性法规的执行情况进行检查，跟踪问效。
十三、有关专门委员会要对省政府财经部门实行行政执法责任制的情况进行检查，督促其落到实处，真正发挥作用。
十四、听取和审议省政府财经方面工作的报告，要突出以下重点：涉及人民群众切身利益的重大决策；经济体制重大改革方案；人民群众关注的热点、难点问题；涉及面广、影响深远、投资巨大的重大建设项目；经济发展中的突出问题。对常委会在审议报告中提出的建议、批评和意见
，有关机关应当认真办理，有关专门委员会应当加强督办。
十五、常委会和有关专门委员会审议财经方面的执法检查报告或省政府财经方面的工作报告时，执法机关或主管部门的负责人应当到会听取意见，回答询问。
十六、常委会审议的执法检查报告和对执法检查报告或省政府财经方面工作报告的审议意见，以书面形式交法律、法规实施的主管机关或主管部门，有关机关或部门应当切实改进工作。三个月内由有关专门委员会跟踪听取一次汇报，半年内由主管机关或部门把改进情况向常委会提出报
告。必要时，由主任会议提请常委会决定列入会议议程，进行审议。有关专门委员会审议的执法检查报告和对执法检查报告或政府财经方面工作报告的审议意见，由有关专门委员会交主管机关或主管部门，有关机关或部门应当向有关专门委员会汇报改进的措施和效果。
十七、要围绕改革开放和经济建设中的重大问题以及人民群众反映强烈的问题，确定不同时期人大财经监督的重点内容。要把省政府及其财经部门作为人大财经监督的重点对象。对在监督工作中发现的问题和违法案件，应当责成有关机关或部门认真调查，依法公正处理，并限期报告处
理或复查结果。
十八、开展财经监督，要根据不同的监督内容，充分运用经济形势分析、检查、调查、视察、工作评议和执法评议以及询问、质询、特定问题调查等方式。
十九、开展财经监督，要注意提高检查、调查的水平和质量。要加强与政府及其财经部门的联系。要建立联系财经界人大代表制度，邀请人大代表参加调查、检查活动，广泛听取人大代表意见。
二十、本省各市、县（市、区）人大常委会的财经监督可参照本规定执行。省人大常委会地区工作委员会的财经监督按照《黑龙江省人民代表大会常务委员会地区工作委员会工作条例》的规定执行。



2000年2月19日