江西省卫生厅关于印发《江西省乡村医生考核办法实施细则（试行）》的通知
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江西省卫生厅关于印发《江西省乡村医生考核办法实施细则（试行）》的通知
江西省卫生厅
江西省卫生厅关于印发《江西省乡村医生考核办法实施细则（试行）》的通知
赣卫农卫发〔2009〕5号
各设区市卫生局：
为规范乡村医生考核，加强乡村医生执业管理，我厅依据卫生部《乡村医生考核办法》，制定了《江西省乡村医生考核办法实施细则（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：江西省乡村医生考核办法实施细则（试行）
江西省卫生厅
二00九年五月十一日
附件：
江西省乡村医生考核办法实施细则
第一章 总则
第一条 为加强乡村医生从业管理，规范乡村医生考核，提高乡村医生队伍素质，更好地为广大农村居民健康服务，根据《乡村医生考核办法》（卫农卫发〔2008〕43号），制定本实施细则。
第二条 本细则所称乡村医生考核，是指由县级卫生行政部门按照《乡村医生从业管理条例》有关规定，对乡村医生从业情况定期进行的考核。从2009年起，每2年考核一次，考核工作于每个考核周期12月上旬完成，要与乡村医生公共卫生服务补助考核工作结合起来。
第三条 考核对象为全省经县级卫生行政部门注册，依法取得乡村医生执业证书，并在村医疗卫生机构执业的乡村医生。对按照《中华人民共和国执业医师法》取得执业（助理）医师资格，在村医疗卫生机构执业的执业（助理）医师的考核，按有关规定执行，不适用本细则。
第四条 考核应当坚持科学、公平、公正、公开原则。
第五条 省、设区市卫生行政部门分别负责全省和本行政区域内乡村医生考核的监督管理工作。县级卫生行政部门负责本行政区域内乡村医生考核的组织工作。
第二章 考核机构
第六条 县级卫生行政部门成立乡村医生考核委员会，负责乡村医生考核的具体实施工作。
第七条 考核委员会由县级卫生行政部门和县、乡镇医疗卫生机构的卫生管理及卫生技术人员组成，人数总数为7人以上单数，其中卫生技术人员占50%以上。考核委员会可在政府举办的乡镇卫生院设立考核小组，负责本辖区内乡村医生的考核工作。考核小组由乡镇卫生院的卫生管理和卫生技术人员组成，人数总数为5人以上单数，其中卫生技术人员占50%以上。
第八条 具体考核人员应从考核委员会、当地考核小组的组成人员中随机抽取3人组成，其中卫生技术人员不少于2人。
第九条 县级卫生行政部门根据本实施细则，结合当地实际，制定考核工作制度、考核工作方案，保证考核工作规范进行。
第三章 考核内容
第十条 乡村医生考核包括业务考评和职业道德评定两方面内容。
第十一条 业务考评。实行百分制，根据《江西省乡村医生公共卫生服务考核主要指标》，主要考核公共卫生任务完成情况、基本医疗工作及中医药工作完成情况、业务培训和县级卫生行政部门规定的其他工作内容。
第十二条 职业道德评定主要内容包括：乡村医生在执业过程中恪守职业道德、遵纪守法、医患关系、依法执业、医德医风等情况。考核委员会（小组）在评定过程中要充分听取当地乡镇卫生院和所在村的村民委员会、村民及其它乡村医生的意见。
第四章 考核方式和程序
第十三条 考核方式主要包括：个人述职、查阅资料、走访调查、业务水平测试、召开座谈会、职业道德评议等。
第十四条 考核按照以下程序进行：
（一）考核委员会（小组）应当于考核前30日，通过乡镇卫生院、村委会等将书面通知送达需要接受考核的乡村医生，乡村医生收到书面考核通知后签字，并将《乡村医生执业证书》上交考核委员会（小组），签字材料留存于考核委员会。
书面考核通知应包括考核时间、地点、内容、程序，以及考核具体组成人员的单位、姓名、职务（职称）等内容。
（二）考核委员会（小组）按照上述第十三条规定的考核方式对乡村医生进行考核。
（三）考核委员会（小组）根据业务考评情况和职业道德评定情况综合评定考核结果。
（四）考核委员会（小组）应于考核完成的10天内向乡村医生送达书面考核结果。
（五）乡村医生对考核结果签署意见，如乡村医生不签署意见，送达人及证人应签署送达时间、地点等事宜。
（六）考核委员会（小组）应于考核结束2周内将考核结果向县级卫生行政部门报告。
第十五条 乡村医生因特殊情况需要暂缓考核的，应于考核7天前向考核委员会提出申请。经考核委员会批准后，予以暂缓考核。一个考核周期内，每名乡村医生仅能暂缓考核1次，暂缓考核时间最长不得超过60日，所有暂缓考核人员名单及缓考原因须统一报设区市、省级卫生行政部门备案。对于暂缓考核的乡村医生，考核委员会应统一考核时间，并按上述程序和方式进行考核。
第十六条 乡村医生认为考核人员与其有利害关系，可能影响考核客观公正的，可以在考核7天前向考核委员会（小组）申请回避。理由正当的，考核委员会（小组）应当予以准许。考核人员与接受考核的乡村医生有利害关系的，应当回避，否则取消其作为考核成员的资格。
第五章 考核结果及应用
第十七条 考核结果分为合格和不合格。业务考评和职业道德评定两方面均为合格者，考核结果定为合格。任何一方面不合格者，考核结果定为不合格（其中：业务考评分值70分以上为合格，70以下为不合格；职业道德评定结果分为合格、不合格两个等级）。县级卫生行政部门应当将考核结果记入《乡村医生执业证书》中的“考核记录”栏。考核结果作为乡村医生公共卫生服务补助的发放依据。
第十八条 乡村医生对考核结果有异议的，可以在收到考核评定结果之日起15日内，向考核委员会（小组）提出复核申请。考核委员会（小组）应当在接到复核申请之日起15日内对乡村医生考核结果进行复核，并将复核意见书面通知乡村医生本人。复核意见为最终考核结果。乡村医生逾期未提出异议的，视为接受考核结果。
第十九条 乡村医生经考核合格的，可以继续执业；经考核不合格的，在6个月之内可以申请进行再次考核。
有以下情形之一的乡村医生，原注册部门应当注销其执业注册，并收回乡村医生执业证书：
1、逾期未提出复核申请；
2、再次考核仍不合格；
3、中止执业活动满2年的。
第二十条 乡村医生在考核工作中有下列情形之一的，考核结果视为不合格：
1、以不正当手段通过考核的；
2、无正当理由不参加执业考核，或扰乱考核秩序的；
3、在考核年度期间发生的医疗事故中负有完全或主要责任的；
4、未依法履行公共卫生职责的；
5、未经县级卫生行政部门批准，擅自在注册地点以外的医疗、预防、保健机构进行执业活动的；
6、出具虚假医学证明文件，伪造、隐匿或擅自销毁医疗文书，参与虚假医疗广告宣传和药品医疗器械促销的；
7、故意泄漏涉及患者个人隐私的有关信息、资料，并造成严重后果的；
8、套取新农合资金的。
第六章 监督管理
第二十一条 县级卫生行政部门应当将乡村医生考核结果在乡村医生所在乡镇、行政村范围内予以公布。公布的内容包括村卫生室的名称、乡村医生姓名、性别、年龄、考核结果等。
第二十二条 设区市级卫生行政部门对辖区内乡村医生考核情况进行汇总，填写《江西省乡村医生考核备案汇总表》后，报省级卫生行政部门备案。
第二十三条 省级和设区市级卫生行政部门对本办法的实施情况进行监督检查，对未按照本办法开展乡村医生考核工作的，应当责成县级卫生行政部门改正。
第七章 附则
第二十四条 《乡村医生考核表》、《乡村医生考核复核表》采用卫生部制定统一样式。
第二十五条 本细则由省卫生厅负责解释。
深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市代理制保险营销员参加社会保险暂行规定的通知
广东省深圳市人民政府办公厅
深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市代理制保险营销员参加社会保险暂行规定的通知
深府办〔2009〕37号
各区人民政府，市政府直属各单位：
《深圳市代理制保险营销员参加社会保险暂行规定》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。
深圳市人民政府办公厅
二○○九年三月十七日
深圳市代理制保险营销员参加社会保险暂行规定
第一条 为促进本市保险业健康发展，在不改变代理制保险营销员的身份及其与保险公司法律关系的前提下，提高保险从业人员的保障水平，根据国家有关法律法规和政策规定，结合本市的实际情况，制定本暂行规定。
第二条 本暂行规定适用于在本市登记注册的保险机构中非本市户籍的代理制保险营销员（以下简称保险营销员）。
本市保险机构中，已在本市以外的其它社会保险统筹区域参加了养老保险或医疗保险的保险营销员，以及达到国家规定退休年龄，或者已办理了内部退养手续的保险营销员，不适用本暂行规定。
本暂行规定所称保险营销员是指取得中国保险监督管理委员会颁发的资格证书，与保险公司签订个人保险代理合同，为保险公司销售产品及提供相关服务的从业人员。
第三条 市政府金融发展服务办公室、中国保监会深圳监管局和市劳动保障局，共同指导市保险行业协会代理保险营销员参保业务。
中国保监会深圳监管局在开展保险营销员参加社会保险工作中，应加强对市保险行业协会、保险机构及保险营销员的监督管理。
第四条 保险营销员可依照本暂行规定，自愿同时参加本市的基本养老保险、综合医疗保险和地方补充医疗保险（以下简称社会保险）。
第五条 参加本市社会保险的营销员应当符合下列条件：
（一）具有《保险代理从业人员基本资格证书》；
（二）与本市保险机构签订了《个人保险代理合同》；
（三）经过本市保险行业协会登记注册并取得《保险营销员展业证》；
（四）在本市保险机构中从事保险营销工作6个月以上；
（五）身体健康，未患癌症、肾衰竭等重大疾病，也没有进行过器官移植。
第六条 参保保险营销员的社会保险费由本人全额缴纳。
参保保险营销员应在本市上年度在岗职工月平均工资60%—300%的范围内选定本人月缴费基数，将应缴纳的社会保险费于每月5日之前存入本市保险行业协会的指定账户，由本市保险行业协会统一办理缴费事项。
参保保险营销员在同一年度内不得变更缴费基数。
第七条 参保保险营销员中断参加社会保险，中断期间的社会保险费不予补交。
第八条 保险营销员的参保手续统一由本市保险行业协会代理。
保险营销员在办理社会保险时应向本市保险行业协会提交以下材料：
（一）身份证；
（二）保险代理从业人员基本资格证书；
（三）个人保险代理合同；
（四）保险营销员展业证；
（五）市级医院出具的体检报告。
对符合参保条件的保险营销员，市保险行业协会应及时将上述材料提交市社会保险机构审核。
第九条 参保保险营销员的社会保险待遇按本市社会保险的有关规定执行。
第十条 市社会保险经办机构应当设立保险行业专门窗口，受理保险营销员的参保事项。
第十一条 不符合本规定参保条件的人员提供虚假材料参加本市社会保险的，其社会保险关系无效。对社会保险基金已支付的费用，由市社会保险机构追回；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。
第十二条 市保险行业协会应当设立专职部门，负责保险营销员参加社会保险的代理业务，不得向参保保险营销员另行收取任何费用。
市保险行业协会应当设立专门账户，负责代收代缴保险营销员的社会保险费。
市保险行业协会不得挤占、挪用、侵吞参保保险营销员的社会保险费用。
第十三条 市保险行业协会应当加强行业自律，做好保险营销员的参保工作。
第十四条 本暂行规定自发布之日起施行。
内蒙古自治区湿地保护条例
内蒙古自治区人大常委会
内蒙古自治区湿地保护条例
(2007年5月31日内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过)
内蒙古自治区第十届人民
代表大会常务委员会公告
第 48 号
2007年5月31日内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过《内蒙古自治区湿地保护条例》，现予公布，自2007年9月1日起施行。
2007年5月31日
第一条 为了加强湿地保护，维护湿地生态功能和生物多样性，促进湿地资源可持续利用，根据国家有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。
第二条 本条例所称湿地是指自治区行政区域内的国际重要湿地、国家重要湿地和自治区人民政府根据国家有关规定确认并公布的河流、湖泊、沼泽和沼泽化草甸、库塘等。
第三条 在自治区行政区域内从事湿地保护、利用和管理活动的单位和个人，应当遵守本条例。
第四条 湿地保护工作应当遵循保护优先、科学规划、合理利用和持续发展的原则。
第五条 各级人民政府应当建立健全湿地保护与合理利用管理协调机制，加强对湿地保护工作的领导。
旗县级以上人民政府林业、环境保护、农牧业、水利、国土资源、建设等行政主管部门，按照各自的职责，依法做好湿地保护工作。
旗县级以上人民政府林业行政主管部门负责湿地保护的组织和协调工作。
第六条 各级人民政府及其有关行政主管部门应当开展湿地保护的宣传教育活动，提高公民的湿地保护意识。
一切单位和个人都有保护湿地资源的义务，并有权对破坏或者侵占湿地资源的行为进行检举和控告。
第七条 各级人民政府应当鼓励、支持单位和个人开展湿地保护和有关的科学研究，推广应用湿地保护先进技术。
第八条 旗县级以上人民政府及其有关行政主管部门，应当依照国家有关规定，加强湿地保护工作的国际合作，做好国际援助项目的实施工作。
第九条 自治区人民政府林业行政主管部门会同发展改革、农牧业、水利、国土资源、环境保护、建设等有关行政主管部门，依据全国湿地保护规划，编制自治区湿地保护规划，由自治区人民政府批准后组织实施。自治区湿地保护规划应当纳入自治区国民经济和社会发展规划。
旗县级以上人民政府组织林业等有关行政主管部门，依据上一级人民政府湿地保护规划，编制本行政区域湿地保护规划，报上一级人民政府备案。
各级人民政府应当保障用于湿地保护的资金投入。
第十条 自治区人民政府林业行政主管部门负责组织自治区湿地资源日常调查和定期普查工作，定期普查工作每五年进行一次。
旗县级以上人民政府林业、环境保护、农牧业、水利等行政主管部门，应当按照各自职责加强对湿地生态资源的监测。
旗县级以上人民政府林业行政主管部门应当在湿地资源调查和湿地生态资源监测的基础上，建立并及时更新湿地资源信息档案。
第十一条 具备下列条件之一的湿地，应当建立湿地自然保护区：
(一)生态系统具有代表性的；
(二)生物多样性丰富或者珍稀、濒危物种集中分布的；
(三)国家和地方重点保护鸟类的繁殖地、越冬地或者重要的迁徙停歇地；
(四)具有特殊保护或者科学研究价值的其他湿地。
湿地自然保护区的建立和管理，按照有关法律、法规执行。
第十二条 在自然景观适宜、生态系统完整、生态特征显著、历史和文化价值独特、便于开展科普宣传教育活动的湿地，可以建立湿地公园。
湿地公园的建立和管理办法，由自治区人民政府制定。
第十三条 在天然湿地内从事割芦苇、割草、放牧、捕鱼等活动，应当在旗县级人民政府公布的时限和范围内进行。
旗县级人民政府在规定上述时限和范围时，应当遵循候鸟迁徙和湿地植物生长规律，妥善安排当地居民的生产生活。
禁止在湿地范围内捡拾鸟卵、采用灭绝性方式捕捞鱼类及其他水生生物，禁止非法猎捕野生动物。
第十四条 旗县级以上人民政府应当采取措施，保护湿地水资源。对因水资源缺乏导致功能退化的湿地，应当通过调水等措施补水，维护湿地生态功能。
除抢险、救灾外，在湿地取水或者拦截湿地水源，不得影响湿地合理水位或者截断湿地水系与外围水系的联系，不得破坏鱼类等水生生物洄游通道和产卵场。
第十五条 旗县级以上人民政府环境保护行政主管部门应当对湿地及周边地区排放废水、倾倒固体废物等行为进行监督。
农用薄膜、农药容器、捕捞网具等不可降解或者难以腐烂的废弃物，其使用者应当回收。造成湿地环境污染的，按照谁污染、谁治理的原则，依法采取治理措施。
第十六条 向湿地引进外来物种，必须按照国家有关规定进行审批和试验。
旗县级以上人民政府林业、农牧业等有关行政主管部门对引进湿地的外来物种进行动态监测，发现有害的，及时报告本级人民政府和上一级行政主管部门，并采取措施，消除危害。
第十七条 开发利用天然湿地应当按照湿地保护规划进行，不得破坏湿地生态系统的基本功能，不得破坏野生动植物栖息和生长环境。
禁止在天然湿地内擅自进行采砂、采石、采矿、挖塘、砍伐林木和开垦活动。
第十八条 任何单位和个人不得擅自占用或者改变天然湿地用途。因重要建设项目确需改变天然湿地用途的，应当按照有关法律、法规的规定办理相关审批手续。
第十九条 自治区实行湿地生态效益补偿制度。因湿地保护使湿地资源所有者、使用者的合法权益受到损害的，政府应当给予补偿，并对其生产、生活作出妥善安排。具体办法由自治区人民政府制定。
第二十条 违反本条例规定的行为，法律、法规已有处罚规定的，从其规定。
第二十一条 国家机关及其工作人员在湿地保护工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由有关部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 本条例自2007年9月1日起施行。
