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河北省秦皇岛市人民政府


秦皇岛市人民政府关于印发《秦皇岛市安全生产专家组管理办法》的通知

秦政 [2005] 95号



各县区人民政府，开发区管委，市直有关部门，各企事业单位：
现将《秦皇岛市安全生产专家组管理办法》印发给你们，请贯彻执行。



二○○五年六月二十三日

秦皇岛市安全生产专家组管理办法

第一章 总则

第一条 为保证秦皇岛市安全生产专家组（以下简称专家组）有效地开展工作，切实提高全市安全生产管理水平，结合我市实际，参照国家、省有关规定制定本办法。
第二条 专家组是市安全生产委员会（以下简称安委会）组织的一支多专业、跨部门的高级安全技术队伍，其成员从大专院校、科研院所、安全评价机构、检验检测单位和企事业单位在职及退休（含内退）专业的技术人员中聘任。
第三条 专家组的主要任务是参加市安委会组织的安全生产检查及相关伤亡事故的调查；对重大事故隐患进行评估，开展安全技术咨询和建设项目（工程）“三同时”的审查、竣工验收以及安全生产条件论证工作，为制定我市有关安全生产政策、发展规划和进行安全生产形势分析提供技术支持和专业服务；为安全生产事故的抢险救援工作提供技术支持;为重大安全生产问题献计献策。
第四条 各有关部门和单位要积极支持专家参加专家组的各项活动。
第五条 对工作优秀和做出突出贡献的专家组成员，应予以表彰和奖励；对违反本办法的专家组成员，将视情节轻重给予批评教育和取消其专家组成员资格。
第二章 组织管理
第六条 秦皇岛市安全生产委员会办公室负责专家组的日常管理工作,其主要职责：
（一）负责承办专家组成员的聘任、发证、考核和调整等各项具体工作；
（二）安排专家执行任务或参加有关活动；
（三）组织专家进行学术交流、技术培训、规划研讨等业务活动，并负责向专家提供有关文件、资料和国内外有关信息；
（四）建立专家组工作档案，记录专家的主要活动、完成任务情况和主要工作业绩等；
（五）及时向市政府和市安全生产委员会反映专家对重大安全生产问题的意见和建议；
（六）有关安全生产工作的其它事项。
第七条 专家组成员采用聘任制，聘期为2年，聘期满可以续聘。
第八条 专家组由化工、机电、制冷、工民建、港口建设、安全工程、供热、特种设备、采矿等方面的专家组成，专家组成员按专业分组，原则上每组设正、副组长各一名，负责组织本专业组的有关活动。
第九条 专家聘任的条件：
（一）认真学习邓小平理论，努力实践“三个代表”重要思想，坚持党的基本路线和基本纲领，有较高的思想政治觉悟；
（二）熟悉安全生产的方针政策、法律、法规和有关技术标准，具备一定的政策水平；
（三）熟练掌握所从事专业的技术理论，具有高级以上技术职称（特殊专业，条件可适当放宽），具有较高的业务水平和工作能力，实践经验丰富，从事安全技术工作五年以上的人员；
（四）工作认真负责，坚持原则，坚持科学态度，作风正派，办事公正，廉洁勤政；
（五）年龄原则上65岁以下，身体健康，能从事现场检查、事故抢险救援和调查等有关活动。
第十条 专家组成员聘任程序：
（一）个人提出申请；
（二）有关部门和单位推荐；
（三）市安全生产委员会办公室负责组织审核并提出拟聘专家名单；
（四）市安全生产委员会复核同意，安委会主任批准任命；
（五）市安委会颁发专家聘任证书。
第三章 专家组职责
第十一条 专家组成员工作职责
（一）专家组成员服从市安委会管理,根据市安委会办公室指派参加有关活动。
（二）专家组成员执行公务时，应当出示市安委会核发的专家证；方可进入有关现场进行工作，调阅与工作任务有关的文件和技术资料，了解与工作任务有关的情况。
（三）专家组成员执行公务时，要模范遵守国家法律法规和工作纪律，如实传达、贯彻上级有关指示，如实反映情况，坚持原则，排除各种干扰，抵制不正之风。
（四）坚持实事求是的科学态度，深入调查研究，虚心接受群众监督，认真完成市安委会交给的各项工作任务。
（五）严格执行保密制度，保守国家秘密和工作秘密。
（六）执行公务中，必要时应执行回避制度。
第十二条 专家组成员按照市安委会办公室的具体安排参加以下有关活动。
（一） 参加市安全生产监督管理决策和安全技术的咨询；
（二） 参加安全生产检查；
（三） 参加生产性建设项目（工程）的安全评价报告评审及“三同时”审查；
（四） 参加重特大事故抢险救援;
（五） 参与重大、特大事故隐患的评估，监督整改验收；
（六） 参与重特大事故或疑难事故的调查分析；
（七） 参加重大安全技术科研课题的咨询；
（八） 根据我市安全生产动态和突出问题每年至少撰写一篇论文，报市安委会办公室。由市安委会办公室组织评选出优秀论文。
第四章 工作程序
第十三条 市安全生产委员会指派专家组成员执行任务时，一般由市安全生产委员会办公室通知有关部门、单位和专家本人。遇任务紧急时，也可以直接通知专家本人。专家接到通知后，应携带专家证及有关文件、资料按时抵达指定地点。
第十四条 有关部门和单位应支持本部门、本单位的专家组成员参加专家组组织的各项活动。
第十五条 有关部门和单位聘请市安全生产专家组专家成员执行任务时，应报市安全生产委员会办公室备案。
第十六条 在特殊情况下，为弥补专家组专业构成的不足，市安全生产委员会办公室可以根据需要抽调人员组成临时专家组。
第十七条 专家组完成任务后，应向市安委会写出书面报告。
第十八条 专家组成员在参加事故调查和生产安全隐患评估等活动时，不负责有关人事、资金等有关具体问题的处理。
第五章 会议制度
第十九条 专家组全体会议由市安全生产委员会办公室负责组织召开。
第二十条 市安全生产委员会办公室根据具体情况，不定期召开专题工作会议，研究有关生产安全方面的问题。对专家提出的重大安全生产问题，应当及时研究解决或专题报告市政府。
第六章 经费管理
第二十一条 专家组的工作经费由市财政列支，专项用于专家组开展安全生产有关调查、调研、学术交流、检查、抢险救援等活动，支付专家个人薪金、差旅，购置所需设备等办公费用。专家组的工作经费由市安全生产委员会办公室负责管理和使用。
第七章 附 则
第二十二条 对违反本规定的专家组成员，情节轻微者，给予批评教育；情节较重者，取消专家组成员资格，并按有关规定处理。
第二十三条 本办法由秦皇岛市安全生产委员会办公室负责解释，并自发布之日起实施



河北省人民政府


河北省统计局关于统计报表管理的试行办法
河北省人民政府



一、为了使统计报表制度既能适应社会主义现代化建设的需要，而又防止滥发统计报表，减轻基层单位的负担，根据国发[1980]285号文件精神，结合我省具体情况，特制订本试行办法。
二、定期统计报表（包括进度统计）和一次性调查报表（包括类似统计报表的调查提纲），由各级政府统计部门统一管理，分级负责，严格控制。在各级政府统计部门的统一管理下，各级业务主管部门的专业调查统计报表，由本部门的综合统计机构（无综合统计机构的应指定职能机构
或人员，以下同）负责管理；农村人民公社由计划统计员负责管理（尚未设专职计划统计员的，由兼职人员负责管理）。
三、制发统计报表和选择调查方案，要经过调查研究和必要的试点，要兼顾需要与可能。凡社会主义现代化建设所必需而基层单位和统计部门又确能执行的，方可制发。制发的统计报表或调查方案必须做到：
1、不重复，不矛盾，不繁琐，简明扼要。
2、凡一次调查能解决问题的，就不要搞定期报表；采用抽样、重点或典型调查能解决问题的，就不要搞全面统计报表；月报可以满足需要的，就不要搞旬报或日报；年报可以满足需要的，就不要搞月报或委报；可以若干年搞一次的，就不要搞年报；能够从有关部门搜集到资料的，或
者可以用现有资料加工整理的，就不要再向基层单位制发调查统计报表。
3、统计报表要有详细的调查方案，明确规定调查目的、调查方法、统计范围、分类目录、指标解释、计算方法、编报单位、完成期限、受表机关等，以便统一填报。
四、统计报表的制发权限和审批程序：
1、凡国家统计局已经统一下达的或与有关业务主管部门联合下达的全国性的社会情况基本统计报表（包括基层表和综合表）所规定的统计概念、范围、方法、分类、表式和编号等，各级各部门均不得擅自修改。
2、地区性统计报表，由各级政府统计部门制定下达，并报上一级统计部门备案。
3、各级业务主管部门制订的专业统计报表，必须由各该部门的综合统计机构严格把关，不得与各级政府统计部门制发的有关统计报表相矛盾，并应避免重复。发到本系统管辖的企、事业单位的统计报表，由本部门负责人批准下达，并报上一级业务主管部门和同级统计部门备案。发到
非本系统管辖的单位的统计报表，经本部门负责人同意，报同级统计部门批准，并报上一级业务主管部门备案。
4、各级业务主管部门、人民团体和科研机构，一般不得直接向农村社队和城镇街道举办的集体企、事业单位以及城乡居民制发调查统计报表。确实需要的，必须报同级统计部门批准。
5、各级领导机关设立的中心工作办公室和临时办公室，一般不得直接制发统计报表。工作上需要的统计资料，可向有关部门搜集整理。确需制发统计报表的，应按上述规定履行审批手续。办公室撤销时，对统计资料要妥善处理。
人民团体、科研机构制发统计报表的审批程序，亦按上述办法办理。
五、经批准或备案的统计报表，必须在报表的右上角标明制表机关、批准机关或备案机关，批准或备案文号，以便进行管理和监督。
对已经批准或备案的统计报表，不得再增加项目和指标，或使用同一文号另行增加表种。否则，应视为非法报表予以废止，并追究责任。
六、各级政府统计部门审批调查统计报表，必须认真负责，严格掌握。对不符合本办法有关规定的报批或备案的调查统计报表，有权通知制表机关或备案机关进行修改或废止。
七、各级业务主管部门发往不属于本系统管辖的企、事业单位执行的当年的各项统计年报和来年的各项统计报表，最迟要在当年十月底前报送同级政府统计部门审核。统计部门对上述调查统计报表，要尽快批复。对急需的一次性统计报表（如重大的灾情调查等），应立即批复。
八、对经批准下达的统计报表，执行单位要认真按照各项规定填报。如有不同意见，可向制表机关、批准机关或备案机关反映，但在未修改变动以前，仍要按原规定执行。
凡未按本办法进行审批或备案，未在报表右上角标明制表机关、批准机关或备案机关以及批准或备案文号的统计报表，填报单位可拒绝填报。
九、业务主管部门有系统内制发的统计报表，应抄送同级政府统计部门。对报批的统计报表，要报送同级政府统计部门一式两份，批准下发时，仍要抄送同级政府统计部门。
十、各级政府统计部门和业务主管部门，每年要对统计报表进行一次检查和清理。凡是已经过时的和不适用的统计报表、项目、指标等，都应及时修改或废止。检查和清理的结果，各级政府统计部门要报告上一级政府统计部门和同级人民政府，业务主管部门要报告上一级业务主管部门
和同级政府统计部门。各业务主管部门的综合统计机构，应于每年年底前，将已经办理审批手续需在新的年度实施的全部调查统计报表，统一编制目录（附格式），送同级和下级政府统计部门备查。
十一、各级政府统计部门和省直业务主管部门，应根据本试行办法，拟订实施细则，分别报上一级政府统计部门和省政府统计部门备案。



1981年12月5日