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天津市人民政府


关于修改《天津市水产种苗管理办法》的决定
天津市人民政府


《关于修改〈天津市水产种苗管理办法〉的决定》已经市人民政府批准，现予发布施行。


市人民政府决定对《天津市水产种苗管理办法》（1996年市人民政府令第60号）作如下修改：
一、将第二十条修改为：“对违反本办法建设的水产种苗原种场、良种场、苗种场，由水产行政主管部门给予警告和处以罚款，并责令其限期补办手续。对已经投产未向社会提供种苗的处以1000元以下罚款；向社会提供种苗并有违法所得的处以3万元以下罚款，无违法所得的处以
1万元以下罚款。”
二、将第二十一条修改为：“已批准建场的必须领取《水产种苗生产许可证》方可进行生产。未领取《水产种苗生产许可证》而从事水产种苗生产的单位和个人，由水产行政主管部门责令其限期办证，对在规定期限内仍拒不办证者处以罚款。对未向社会提供种苗的处以1000元以下
罚款；向社会提供种苗并有违法所得的处以2万元以下罚款，向社会提供种苗无违法所得的处以5000元以下罚款。”
三、将第二十三条修改为：“对销售水产种苗以次充好、掺杂使假的单位和个人，水产行政主管部门给予警告并处以罚款。对有违法所得的处以3万元以下罚款，并可收回《水产种苗生产许可证》；无违法所得的处以1万元以下罚款。”
四、将第二十四条修改为：“对从外省市调进水产种苗，未经检疫即投入生产或销售的单位和个人，水产行政主管部门责令其停止购销活动，并视情节轻重处以罚款。对有违法所得的处以1万元以下罚款；无违法所得的处以5000元以下罚款。”
五、将第三十一条删除。有关条款序号作相应调整。
本决定自发布之日起施行。
《天津市水产种苗管理办法》根据本决定作相应的修正，重新发布。

天津市水产种苗管理办法

（1996年2月5日市人民政府发布1998年1月6日根据市人民政府《关于修改〈天津市水产种苗管理办法〉的决定》修订发布）


第一条 为加强水产种苗管理，积极开发和保护水产种质资源，保障水产种苗质量，防止病害的传播和流行，维护生产者的合法权益，促进水产养殖业的发展，根据国家有关法律、法规和规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称水产种苗，是指用于水产养（增）殖生产的原种、良种和苗种。
第三条 凡在本市行政区域内选育、生产、经营、使用和管理水产种苗的单位和个人，必须遵守本办法。
第四条 市水产行政主管部门负责全市水产种苗的监督管理工作。
区、县水产行政主管部门负责各自辖区水产种苗的监督管理工作。
第五条 公安、工商、交通、民航、物价、海关等有关部门应当积极协助和配合水产行政主管部门加强对水产种苗的监督管理。
第六条 水产种质资源受国家保护，市水产行政主管部门应有计划地对本市内陆水域和沿海海域中的水产种质资源进行搜集、整理、保护、开发和利用。
第七条 市水产行政主管部门根据水产养殖业发展的需要，对全市水产种苗繁育体系的建设统一规划、合理布局。
市属和区、县属水产种苗原种场、良种场、苗种场的新建、扩建和撤并必须报所属水产行政主管部门批准。
第八条 凡从事水产种苗生产的单位和个人，须先向所在区、县水产行政主管部门提出申请，经审查合格后，报市水产行政主管部门审批，领取市水产行政主管部门统一核发的《水产种苗生产许可证》后，方可投入生产。《水产种苗生产许可证》每年审核一次。
第九条 原种场要严格执行国家规定的原种生产技术操作规程，保证种苗质量。良种场、苗种场要按照操作规程要求，实行亲本定期更换制度，保持亲本质量和苗种质量。
第十条 杂交亲本必须是纯系群体，对可育的杂交种及其苗种不得作为繁育亲本。任何单位和个人不得将杂交种投入天然水域或人工形成的大中型水体。
第十一条 水产种苗生产单位必须建立技术资料和档案管理制度，对原种及亲本引进时间、使用年限、繁殖、淘汰、更新等情况详细记录保存。原种场、良种场供应亲本或后备亲本，要向用户提供有关的技术档案材料。
第十二条 原种场、良种场、苗种场必须向县级以上水产行政主管部门提供水产种苗生产与经营的真实情况。
第十三条 水产种苗出池销售必须符合现有的国家或地方有关质量标准，并按标准规定的方法计量。尚无标准的，按市水产行政主管部门有关规定执行。
第十四条 从外省市调进和在本市销售水产种苗的，必须经产地或本市市水产行政主管部门指定的机构对水产种苗进行检疫，取得《水产种苗检疫合格证》后，方可投产和销售。
第十五条 进行水产种苗检疫，执行国家或地方的有关检疫标准。
第十六条 本市对水产种苗的监督管理，实行统一领导、分级管理。
市和区、县水产行政主管部门根据工作需要设置水产种苗监督检查员。
第十七条 水产种苗监督检查员依法行使下列职责：
（一）监督检查本办法的执行情况；
（二）对原种场、良种场、苗种场水产种苗、亲本的质量定期进行监督检查；
（三）维护水产种苗生产、经营秩序，调查、处理水产种苗生产与经营中的纠纷；
（四）其他水产种苗监督管理职责。
第十八条 水产种苗监督检查员执行公务时，必须持有市水产行政主管部门发放的《水产种苗监督检查员证》。受检单位和个人应当予以协助。
第十九条 市水产行政主管部门发放《水产种苗生产许可证》，按规定收取工本费；检疫机构检疫种苗，按规定收取检疫费。具体收费标准由市水产行政主管部门会同市物价部门确定。
第二十条 对违反本办法建设的水产种苗原种场、良种场、苗种场，由水产行政主管部门给予警告和处以罚款，并责令其限期补办手续。对已经投产未向社会提供种苗的处以1000元以下罚款；向社会提供种苗并有违法所得的处以3万元以下罚款，无违法所得的处以1万元以下罚款
。
第二十一条 已批准建场的必须领取《水产种苗生产许可证》方可进行生产。未领取《水产种苗生产许可证》而从事水产种苗生产的单位和个人，由水产行政主管部门责令其限期办证，对在规定期限内仍拒不办证者处以罚款。对未向社会提供种苗的处以1000元以下罚款；向社会提
供种苗并有违法所得的处以2万元以下罚款，向社会提供种苗无违法所得的处以5000元以下罚款。
第二十二条 对擅自将杂交种投入天然水域或人工形成的大中型水体的单位和个人，由水产行政主管部门予以警告，并视情节轻重，对单位处2000元以上2万元以下的罚款，对个人可处1000元以下的罚款。
第二十三条 对销售水产种苗以次充好、掺杂使假的单位和个人，水产行政主管部门给予警告并处以罚款。对有违法所得的处以3万元以下罚款，并可收回《水产种苗生产许可证》；无违法所得的处以1万元以下罚款。
第二十四条 对从外省市调进水产种苗，未经检疫即投入生产或销售的单位和个人，水产行政主管部门责令其停止购销活动，并视情节轻重处以罚款。对有违法所得的处以1万元以下罚款；无违法所得的处以5000元以下罚款。
第二十五条 经检疫确认有疫病的水产种苗，检疫机构应根据不同情况，及时作出相应的处理决定，并签发检疫处理通知书，监督货主执行，其一切费用和损失由货主承担。
第二十六条 依照本办法收取的罚没款应全额上缴同级财政。
第二十七条 对执行本办法做出突出贡献和检举揭发违法行为有功的单位和个人，各级人民政府或者水产行政主管部门应当给予表彰和奖励。
第二十八条 水产种苗监督检查员和检疫员必须忠于职守，秉公执法。对徇私舞弊者，由其所在单位或上级行政部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十九条 对拒绝、阻碍水产种苗监督检查人员执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定予以处罚。
第三十条 被处罚的单位或个人对处罚决定不服的，可依照《行政复议条例》、《中华人民共和国行政诉讼法》申请复议或提起诉讼。当事人逾期不申请复议、不提起诉讼，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第三十一条 本办法自发布之日起施行。



1998年1月6日
江苏省南京市人民政府办公厅


市政府办公厅关于印发《南京市人民政府信访事项复查复核办法》的通知


宁政办发〔2005〕123号

各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：

经市政府同意，现将《南京市人民政府信访事项复查复核办法》印发给你们，请认真遵照执行。

二○○五年十一月二十二日

南京市人民政府信访事项复查复核办法

第一条 根据国务院《信访条例》和江苏省人民政府关于信访事项复查复核的有关规定，结合本市信访事项办理的实际情况，制定本办法。

第二条 本办法适用范围是信访人对区县人民政府或市政府工作部门做出的信访事项处理意见或复查意见不服，向市政府提出复查复核请求的信访事项。

第三条 信访人向市政府提出信访事项复查复核须具备下列条件：

1、申请人是不服处理意见或复查意见的信访人；

2、申请复查复核要有具体的复查复核请求和事实依据；

3、属于信访复查复核的范围并无法通过行政复议、行政诉讼等其它法定程序得到救济的；

4、向市政府申请复查，信访人要提供区县人民政府或市政府工作部门对该信访事项做出的处理意见；向市政府申请复核，信访人要提供区县人民政府或市政府工作部门对该信访事项做出的复查意见和原处理意见；

5、信访人在收到书面处理意见或复查意见之日起30日内以书面形式提出复查复核申请。

第四条 复查复核请求人可以通过邮寄，也可直接到市人民来访接待室提出复查复核申请。

第五条 信访人请求复查复核的书面申请及有关材料经市信访工作领导小组办公室（市信访局）初步审查，符合条件的，由市信访工作领导小组办公室（市信访局）向复查复核请求人出具《信访事项复查复核受理告知单》。

第六条 市信访工作领导小组办公室（市信访局）应及时向市政府转交信访请求人的复查复核申请。复查复核工作一般应按以下程序进行：

1、信访人请求复查复核的信访事项，由市信访工作领导小组办公室（市信访局）根据信访内容，按分工报送市政府分管秘书长签批意见，市政府办公厅出具委托书，委托有权处理该信访事项的市政府工作部门代表市政府进行复查复核，委托书加盖“南京市人民政府办公厅”章；

2、涉及两个或两个以上工作部门的信访事项，由市信访工作领导小组办公室（市信访局）协调，指定一个主办单位或由市信访工作领导小组办公室（市信访局）直接牵头进行复查复核；

3、复查复核工作应在规定时间内完成，复查复核意见必须由受委托的承办单位负责人签发并加盖公章报市政府分管秘书长审核后签发。

4、启用“南京市人民政府信访事项复查复核专用章”，由市信访工作领导小组办公室（市信访局）负责保管、使用。复查复核意见书经市信访工作领导小组办公室（市信访局）加盖“南京市人民政府信访事项复查复核专用章”后，由受委托部门送达复查复核请求人。

第七条 复查复核意见一式五份，复查复核请求人、市信访工作领导小组办公室（市信访局）、受委托复查复核的工作部门各一份，报江苏省信访局一份，存档备查一份。

第八条 复查复核请求人在复查复核规定时间到期后，可电话查询复查复核意见，也可到市人民来访接待室领取或要求邮寄复查复核意见。

第九条 信访人对复查意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内向复查机关的上一级行政机关请求复核。

第十条 市政府出具的复核意见为终结复核意见，信访人再以同一事实和理由提出信访的，信访部门不再受理。信访人对复核意见不服继续上访的，由受委托作出复核意见的工作部门给予解释，信访部门协助做好教育疏导工作。对拒不接受复核意见，无理缠访、闹访的，由当地政府带回依法处理。

第十一条 各区县人民政府可参照本办法制定本地区信访事项复查复核的具体办法。

附件：1、南京市人民政府信访事项复查复核受理告知单

2、南京市人民政府信访事项复查复核委托书

附件一：

南京市人民政府信访事项复查复核受理告知单（存根）

〔　　　〕号

___________对___________做出信访事项处理意见或复查意见（　　　　）不服，于　年　月　日向南京市人民政府提出复查复核申请，市信访工作领导小组办公室代表市政府接受复查复核申请。市政府复查复核意见将于　年　月　日前送达复查复核请求人。

南京市信访工作领导小组办公室

经办人___________　批准人___________ 　　年　月　日
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

南京市人民政府信访事项复查复核受理告知单

〔　　　〕号

___________　：

你对___________做出信访事项处理意见或复查意见（　　　　）不服，于　　年　月　日向南京市人民政府提出复查复核申请，市信访工作领导小组办公室代表市政府接受复查复核申请。市政府复查复核意见将于　　年　月　日前送达复查复核请求人。

南京市信访工作领导小组办公室

经办人___________　批准人___________ 　　年　月　日

附件二：

南京市人民政府信访事项复查复核委托书（存根）

〔　　　〕号


___________：

___________对___________做出信访事项处理意见或复查意见（　　　　）不服，于　年　月　日向南京市人民政府提出复查复核申请，经研究，现委托你单位代表市政府对该信访事项予以复查复核，并于　 　年　月　日前送达复查复核请求人。

南京市人民政府办公厅

经办人___________批准人___________　 　年　月　日
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

南京市人民政府信访事项复查复核委托书

〔　　　〕号


___________：

___________对___________做出信访事项处理意见或复查意见（　　　　）不服，于　 　年　 月　 日向南京市人民政府提出复查复核申请，经研究，现委托你单位代表市政府对该信访事项予以复查复核，并于　年　月　日前送达复查复核请求人。

南京市人民政府办公厅

经办人___________　　批准人___________　 　年　月　日