黑龙江省关于违反国有资产评估管理法规的处罚规定
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黑龙江省关于违反国有资产评估管理法规的处罚规定
黑龙江省人民政府
黑龙江省人民政府令
（第７号）
《黑龙江省关于违反国有资产评估管理法规的处罚规定》经省人民政府审议通过，现予发布，自发布之日起施行。
省长 田凤山
１９９５年９月１１日
黑龙江省关于违反国有资产评估管理法规的处罚规定
第一条 为强化国有资产评估管理，防止国有资产流失，保护国有资产所有者和经营者、使用者的合法权益，根据国务院《国有资产评估管理办法》的规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 在本省行政区域内具有评估资格的资产评估机构、国有资产占有单位，在资产评估活动中违反国有资产评估管理法规，除国家另有规定外，均按照本规定进行处罚。
第三条 本规定由各级国有资产管理行政主管部门按照管理权限负责实施。
第四条 评估机构玩忽职守或者与占有单位串通作弊，造成评估结果失实的，其评估结果无效，并责令占有单位另行委托评估机构重新评估，同时没收该项目评估收入，并按照原评估结果与重新评估确认结果相差余额给予原评估机构下列处罚：
（一）相差１００万元以下的，给予警告，处以相差金额１０％以下罚款，并对责任人员处以５００元罚款；
（二）相差１００万元至５００万元的，给予通报批评，责令停业整顿，处以相差金额１５％以下罚款，同时对责任人员处以１０００元罚款，并建议其单位或者主管部门给予行政处分；
（三）相差５００万元以上的，给予通报批评，吊销资产评估资格证书，处以相差金额２０％以下罚款，同时对责任人员处以１５００元罚款，并建议其单位或者主管部门给予行政处分。
第五条 评估机构将资产评估报告书出示给国有资产管理行政主管部门和委托方以外的单位和个人，造成国有资产损失，或者引发产权交易纠纷的，除没收该项目评估收入外，对情节较轻的，给予警告，处以该项目评估收费标准１倍至２倍罚款，同时处以责任人员５００元罚款，并建议其单位或者主管部门给予行政处分；情节严重的，吊销其资产评估资格证书，处以该项目评估原值５％以下罚款，同时对责任人员处以１０００元至１５００元罚款，并建议其单位或者主管部门给予行政处分。
第六条 评估机构向占有单位收取高额评估费用，给占有单位增加负担的，除责令限期退还多收取的费用，没收该项目评估收入外，对情节较轻的，给予警告；情节严重的，责令停业整顿直至吊销其资产评估资格证书，处以该项目评估收费标准２倍至３倍罚款，同时对责任人员处以１５００元罚款，并建议其单位或者主管部门给予行政处分。
第七条 评估机构除重大项目或者特殊情况经批准外，对其他项目应当在规定的时间内出具资产评估报告书。逾期未出具报告书的，没收该项目评估收入，对情节较轻的，给予警告；情节严重的，责令停业整顿直至吊销其资产评估资格证书。
第八条 未经省级以上国有资产管理行政主管部门批准，擅自设立评估机构评估的，予以取缔，其评估结果无效，并没收其非法收入。
第九条 占有单位未按照规定经同级国有资产管理行政主管部门审查立项，擅自委托评估机构评估，或者已立项擅自委托未取得资产评估资格证书的机构评估的，其评估结果无效，并由国有资产管理行政主管部门重新组织立项、评估和确认。同时对占有单位给予警告，情节严重的，处以该项目评估收费标准２倍至３倍罚款，并建议其单位或者主管部门给予责任人员行政处分。
第十条 占有单位对按照规定应当进行资产评估的经济行为而不评估的，应当由国有资产管理行政主管部门组织立项评估，并按照评估后确认的价值与原定价值相差金额给予占有单位下列处罚：
（一）相差１００万元以下的，给予警告，处以相差金额５％以下罚款，并建议其单位或者主管部门给予责任人员行政处分；
（二）相差１００万元至５００万元的，给予通报批评，处以相差金额１０％以下罚款，同时对责任人员处以５００元罚款，并建议其单位或者主管部门给予行政处分；
（三）相差５００万元以上的，给予通报批评，并处以相差金额１５％以下罚款，同时对责任人员处以１０００元罚款，并建议其单位或者主管部门给予行政处分。
对应评未评已既成事实，无法重新进行资产评估的项目，其资产数额较大的，给予通报批评，处以资产原值５％以下罚款，同时对责任人员处以１５００元罚款，并建议其单位或者主管部门给予行政处分。
第十一条 占有单位向评估机构虚报、瞒报、提供虚假材料，或者与评估机构串通作弊，造成评估结果失实的，其评估结果无效，并责令占有单位另行委托评估机构重新评估。按照原评估结果与重新评估确认结果相差金额给予占有单位下列处罚：
（一）相差１００万元以下的，给予警告，处以相差金额５％以下罚款，同时对责任人员处以５００元罚款，并建议其单位或者主管部门给予行政处分；
（二）相差１００万元至５００万元的，给予通报批评，处以相差余额１０％以下罚款，同时对责任人员处以１０００元罚款，并建议其单位或者主管部门给予行政处分；
（三）相差５００万元以上的，给予通报批评，处以相差金额１５％以下罚款，同时对责任人员处以１５００万元罚款，并建议其单位或者主管部门给予行政处分。
第十二条 占有单位违背资产评估确认结果，有下列情形之一的，给予警告，处以资产原值５％以下罚款，同时对责任人员处以１０００元至１５００元罚款，并建议其单位或者主管部门给予行政处分：
（一）自行定价进行中外合资、中外合作和股份制改组并按照自定价格入帐的；
（二）涂改评估结果的；
（三）以评估结果为底价入帐，低价转让、出售资产的；
（四）其他违背资产评估确认结果行为的。
第十三条 任何单位和个人干扰资产评估机构的中介业务活动或者强行要求其压低评估价值的，对责任人员给予警告；情节严重的，处以责任人员１５００元罚款，并建议其单位或者主管部门给予行政处分。
第十四条 有下列情形之一的，应当从轻或者免予处罚：
（一）经有关部门查出有违反国有资产评估管理法规行为并能及时纠正的；
（二）款项较小，情节轻微的；
（三）自行查出并及时纠正的。
第十五条 国有资产管理行政主管部门工作人员在执行职务时，利用职权谋取私利或者玩忽职守造成国有资产损失的，处以责任人员１５００元以下罚款，并给予行政处分。并由有查处权的部门依法追缴其非法所得。
第十六条 罚没必须使用财政部门统一印制的票据，罚没款全额上缴同级财政部门。
第十七条 被处罚的单位和个人对处罚决定不服的，可以在收到处罚通知之日起１５日内，向作出处罚决定的上一级国有资产管理行政主管部门申请复议。上一级国有资产管理行政主管部门应当自收到复议申请之日起６０日内作出复议决定。申请人对复议决定不服的，可以在收到复议决定之日起１５日内向人民法院提起诉讼。
第十八条 违反国有资产评估管理法规构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 本规定由省国有资产管理局负责解释。
第二十条 本规定自发布之日起施行。
国家税务总局关于调整《小汽车消费税纳税申报表》有关内容的通知
国家税务总局
国家税务总局关于调整《小汽车消费税纳税申报表》有关内容的通知
国税函〔2008〕757号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：
根据《财政部 国家税务总局关于调整乘用车消费税政策的通知》（财税[2008]105号），税务总局对《小汽车消费税纳税申报表》及其附表有关内容进行修改，现将有关事项通知如下：
一、申报表修改内容如下（样表详见附件）：
（一）在申报表 "应税消费品名称"中"乘用车"项下增加"气缸容量≤1.0升"栏，同时在"适用税率"项相应增加"1%"的税率，调整后的申报表乘用车划分为7档税率。
（二）将申报表"应税消费品名称"中"乘用车"项下的"气缸容量≤1.5升"项，调整为"1.0升<气缸容量≤1.5升".
（三）将申报表中"应税消费品名称"中" 乘用车"项下的"3.0升<气缸容量≤4.0升"栏对应的税率，由"15%"调整为"25%"；"气缸容量>4.0升"栏对应的税率，由"20%"调整为"40%".
二、调整后的申报表自2008年10月份办理税款所属期为9月份的消费税申报时启用。各地在使用过程中遇到情况和问题，请及时报告税务总局（货物和劳务税司）。
附件：小汽车消费税纳税申报表
国家税务总局
二○○八年八月二十九日
附件：
小汽车消费税纳税申报表
税款所属期： 年 月 日 至 年 月 日
纳税人名称（公章）： 纳税人识别号：
填表日期： 年 月 日 单位：辆、元（列至角分）
项目应税消费品名称 适用税率 销售数量 销售额 应纳税额
乘用车 气缸容量≤1.0升 1%
1.0升＜气缸容量≤1.5升 3%
1.5升＜气缸容量≤2.0升 5%
2.0升＜气缸容量≤2.5升 9%
2.5升＜气缸容量≤3.0升 12%
3.0升＜气缸容量≤4.0升 25%
气缸容量＞4.0升 40%
中轻型商用客车 5%
合计 —— —— ——
声明此纳税申报表是根据国家税收法律的规定填报的，我确定它是真实的、可靠的、完整的。经办人（签章）： 财务负责人（签章）：联系电话：
本期准予扣除税额：
本期减（免）税额：
期初未缴税额:
本期缴纳前期应纳税额： （如果你已委托代理人申报，请填写）授权声明为代理一切税务事宜，现授权 （地址） 为本纳税人的代理申报人，任何与本申报表有关的往来文件，都可寄予此人。授权人签章：
本期预缴税额：
本期应补（退）税额：
期末未缴税额:
以下由税务机关填写
受理人（签章）： 受理日期： 年 月 日 受理税务机关（章）：
填表说明
一、本表仅限小汽车消费税纳税人使用。
二、纳税人生产的改装、改制车辆，应按照《财政部 国家税务总局关于调整和完善消费税政策的通知》（财税[2006]33号）中规定的适用税目、税率填写本表。
三、本表“销售数量”为《中华人民共和国消费税暂行条例》、《中华人民共和国消费税暂行条例实施细则》及其他法规、规章规定的当期应申报缴纳消费税的小汽车类应税消费品销售（不含出口免税）数量。
三、本表“销售额”为《中华人民共和国消费税暂行条例》、《中华人民共和国消费税暂行条例实施细则》及其他法规、规章规定的当期应申报缴纳消费税的小汽车类应税消费品销售（不含出口免税）收入。
四、根据《中华人民共和国消费税暂行条例》的规定，本表“应纳税额”计算公式如下：
应纳税额＝销售额×比例税率
五、本表“本期减（免）税额”不含出口退（免）税额。
六、本表“期初未缴税额”填写本期期初累计应缴未缴的消费税额，多缴为负数。其数值等于上期“期末未缴税额”。
七、本表“本期缴纳前期应纳税额”填写本期实际缴纳入库的前期消费税额。
八、本表“本期预缴税额”填写纳税申报前已预先缴纳入库的本期消费税额。
九、本表“本期应补（退）税额” 计算公式如下，多缴为负数：
本期应补（退）税额＝应纳税额（合计栏金额）－本期减（免）税额－本期预缴税额
十、本表“期末未缴税额” 计算公式如下，多缴为负数：
期末未缴税额＝期初未缴税额＋本期应补（退）税额－本期缴纳前期应纳税额
十二、本表为A4竖式，所有数字小数点后保留两位。一式二份，一份纳税人留存，一份税务机关留存。
附1
本期代收代缴税额计算表
税款所属期： 年 月 日 至 年 月 日
纳税人名称（公章）： 纳税人识别号：
填表日期： 年 月 日 金额单位：元（列至角分）
应税消费品名称 项目 乘用车：气缸容量≤1.0升 乘用车：1.0升＜气缸容量≤1.5升 乘用车：1.5升＜气缸容量≤2.0升 乘用车：2.0升＜气缸容量≤2.5升 乘用车：2.5升＜气缸容量≤3.0升 乘用车：3.0升＜气缸容量≤4.0升 乘用车：气缸容量>4.0升 中轻型商用客车 合计
适用税率 1% 3% 5% 9% 12% 25% 40% 5%
受托加工数量 ——
同类产品销售价格 ——
材料成本 ——
加工费 ——
组成计税价格 ——
本期代收代缴税款
填表说明
一、本表作为《小汽车消费税纳税申报表》的附报资料，由小汽车受托加工方填写。
二、生产和受托加工的改装、改制车辆，应按照《财政部 国家税务总局关于调整和完善消费税政策的通知》（财税[2006]33号）中规定的适用税目、税率填写本表。
三、本表“受托加工数量”的计量单位为辆。
四、本表“同类产品销售价格”为受托方同类产品销售价格。
五、根据《中华人民共和国消费税暂行条例》的规定，本表“组成计税价格”的计算公式如下：
组成计税价格＝（材料成本＋加工费）÷（1-消费税税率）
六、根据《中华人民共和国消费税暂行条例》的规定，本表“本期代收代缴税款” 的计算公式如下：
（一）当受托方有同类产品销售价格时，
本期代收代缴税款＝同类产品销售价格×受托加工数量×适用税率
（二）当受托方没有同类产品销售价格时，
本期代收代缴税款＝组成计税价格×适用税率
七、本表为A4竖式，所有数字小数点后保留两位。一式二份，一份纳税人留存，一份税务机关留存。
附2
生产经营情况表
税款所属期： 年 月 日 至 年 月 日
纳税人名称（公章）： 纳税人识别号：
填表日期： 年 月 日 金额单位：元（列至角分）
应税消费品名称 项目 乘用车：气缸容量≤1.0升 乘用车：1.0升＜气缸容量≤1.5升 乘用车：1.5升＜气缸容量≤2.0升 乘用车：2.0升＜气缸容量≤2.5升 乘用车：2.5升＜气缸容量≤3.0升 乘用车：3.0升＜气缸容量≤4.0升 乘用车：气缸容量>4.0升 中轻型商用客车
生产数量
销售数量
委托加工收回应税消费品直接销售数量
委托加工收回应税消费品直接销售额
出口免税销售数量
出口免税销售额
填表说明
一、本表为年报，作为《小汽车消费税纳税申报表》的附报资料，由纳税人于每年年度终了后填写，次年1月份办理消费税纳税申报时报送。
二、纳税人生产的改装、改制车辆，应按照《财政部 国家税务总局关于调整和完善消费税政策的通知》中规定的适用税目、税率填写本表。
三、本表“应税消费品”、“销售数量”填写要求同《小汽车消费税纳税申报表》。
四、本表“生产数量”，填写本期生产的产成品数量。
五、本表 “出口免税销售数量”和“出口免税销售额”为享受出口免税政策的应税消费品销售数量和销售额。
六、本表为A4竖式。所有数字小数点后保留两位。一式二份，一份纳税人留存，一份税务机关留存。
国务院办公厅转发劳动保障部、财政部关于实行国家公务员医疗补助意见的通知
国务院办公厅
国务院办公厅转发劳动保障部、财政部关于实行国家公务员医疗补助意见的通知
国务院办公厅
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
劳动保障部、财政部《关于实行国家公务员医疗补助的意见》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
实行国家公务员医疗补助是在城镇职工基本医疗保险制度基础上对国家公务员的补充医疗保障，是保持国家公务员队伍稳定、廉洁，保证政府高效运行的重要措施。各地在实施过程中，要从当地实际情况出发，既要保障国家公务员合理的医疗消费需求，又要考虑各方面的承受能力，并
注意做好与城镇职工基本医疗保险制度的衔接工作。要加强对国家公务员医疗补助经费的管理，建立完善的规章制度，杜绝浪费。
建立城镇职工基本医疗保险制度，是当前建立健全社会保障体系的一项重要任务。《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发〔1998〕44号）下发一年来，城镇职工基本医疗保险制度改革正逐步推开，各地要按照“中央确定原则、地方决策”的精神，进一步加
快改革步伐，抓紧研究制定改革方案和配套政策，并尽快组织实施。同时，要认真贯彻《国务院办公厅转发国务院体改办等部门关于城镇医药卫生体制改革指导意见的通知》（国办发〔2000〕16号）精神，加快医药卫生体制改革，为城镇职工基本医疗保险制度改革创造良好条件。
各级地方人民政府尤其是各统筹地区人民政府，要切实加强对城镇职工基本医疗保险制度改革工作的领导，劳动保障、财政、卫生、人事等有关部门要密切配合，确保在2000年年底前基本完成建立城镇职工基本医疗保险制度的任务。
（劳动保障部 财政部 二○○○年四月二十九日）
根据《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发〔1998〕44号）精神，结合目前我国公务员医疗保障的实际情况，在实施城镇职工基本医疗保险的基础上，对国家公务员实行医疗补助。现就有关问题提出如下意见：
一、医疗补助的原则。补助水平要与当地经济发展水平和财政负担能力相适应，保证国家公务员原有医疗待遇水平不降低，并随经济发展有所提高。
二、医疗补助的范围。符合《国家公务员暂行条例》和《国家公务员制度实施方案》规定的国家行政机关工作人员和退休人员；经人事部或省、自治区、直辖市人民政府批准列入依照国家公务员制度管理的事业单位的工作人员和退休人员；经中共中央组织部或省、自治区、直辖市党委
批准列入参照国家公务员制度管理的党群机关，人大、政协机关，各民主党派和工商联机关以及列入参照国家公务员管理的其他单位机关工作人员和退休人员；审判机关、检察机关的工作人员和退休人员。
三、医疗补助的经费来源。按现行财政管理体制，医疗补助经费由同级财政列入当年财政预算，具体筹资标准应根据原公费医疗的实际支出、基本医疗保险的筹资水平和财政承受能力等情况合理确定。医疗补助经费要专款专用、单独建账、单独管理，与基本医疗保险基金分开核算。
四、医疗补助经费的使用。医疗补助经费主要用于基本医疗保险统筹基金最高支付限额以上，符合基本医疗保险用药、诊疗范围和医疗服务设施标准的医疗费用补助；在基本医疗保险支付范围内，个人自付超过一定数额的医疗费用补助；中央和省级人民政府规定享受医疗照顾的人员，
在就诊、住院时按规定补助的医疗费用。补助经费的具体使用办法和补助标准，由各地按照收支平衡的原则作出规定。
五、省级以下（含省级）机关公务员医疗补助的管理层次由各省、自治区、直辖市人民政府确定。省级以下（含省级）机关公务员医疗补助和离休人员、老红军的医疗保障以及医疗照顾人员的医疗补助等具体实施办法，由劳动保障部门和财政部门根据国家有关规定会同有关部门制定，
报省级人民政府批准后执行，具体管理工作由劳动保障部门负责。
在京中央和国家机关公务员医疗补助的实施办法由劳动保障部、财政部会同有关部门制定，报国务院批准后实施。京外中央和国家机关公务员执行各省、自治区、直辖市人民政府确定的医疗补助办法。
六、社会保险经办机构负责医疗补助的经办工作，要严格执行有关规章制度并建立健全各项内部管理制度和审计制度。劳动保障部门要加强对社会保险经办机构的考核与监督管理；财政部门要制定医疗补助经费的财务和会计管理制度，并加强财政专户管理，监督检查补助经费的分配和
使用；审计部门要加强医疗补助经费的审计。
七、原享受公费医疗待遇的事业单位工作人员、退休人员，可参照国家公务员医疗补助办法，实行医疗补助，具体单位和人员由各地劳动保障和财政部门共同审核，并报同级人民政府批准。原享受公费医疗经费补助的事业单位所需医疗补助资金，仍按原资金来源渠道筹措，需要财政补
助的由同级财政在核定事业单位财政拨款时给予安排；对少数资金确有困难的事业单位，由同级财政区别不同情况给予适当补助。
对国家公务员实行医疗补助，是涉及国家公务员切身利益的大事，各级人民政府要加强领导，劳动保障、财政、卫生、人事等有关部门要密切配合，切实做好组织实施工作。
2000年5月20日
