北京市司法局关于印发《北京市司法行政机关人民警察证使用管理细则》的通知

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民航局


中国民用航空飞行签派工作细则

1990年2月3日，民航局

目 录
第一章 总则
第二章 飞行签派工作的一般规定
第三章 各飞行阶段的飞行签派工作
第一节 飞行预先准备阶段
第二节 飞行直接准备阶段
第三节 飞行实施阶段
第四节 飞行讲评阶段
第四章 不正常情况下的飞行签派工作
第五章 特殊情况下的飞行签派工作
第六章 附则

第一章 总 则
第一条 民用航空飞行签派工作细则，根据中国民用航空局发布的《中国民用航空飞行规则》规定的原则制定，是航空公司组织和实施飞行的依据。航空公司飞行人员、飞行签派人员和民航空中交通管制人员以及其他有关人员应当遵照执行。
第二条 飞行签派工作的任务是，根据航空公司的运行计划，合理地组织航空器的飞行并进行运行管理，争取航班正常，提高服务质量和经济效益。
航空公司经理应当加强飞行签派工作的领导，重视飞行签派工作的建设。
第三条 飞行安全是衡量航空公司工作好坏的重要标志，是航空公司经理的重要职责。航空公司的经理、飞行人员和飞行签派人员在组织与实施飞行过程中。必须贯彻执行“保证安全第一，改善服务工作，争取飞行正常”的方针，在任何情况下，都应当把飞行安全放在首位，在确保飞行安全的前提下，提高服务质量和经济效益，争取航班正常。
第四条 为保证飞行安全和正常运行，航空公司必须建立“飞行签派机构”，配备合格的飞行签派人员。
第五条 航空公司的飞行签派机构是航空公司组织和指挥飞行的中心，可设总飞行签派室、地区飞行签派室和机场飞行签派室（以下统称“签派室”）。
航空公司可以根据公司经营的范围，划分若干飞行签派区，明确各签派室的责任范围。
第六条 签派室由助理飞行签派员、飞行签派员和主任飞行签派员（以下简称助理签派员、签派员、主任签派员）组成。
第七条 在未设签派员的机场和地区的飞行签派工作，航空公司可以委托其他公司的签派员或者当地空中交通管制部门持有飞行签派员执照或航行调度员执照的人员代理。
第八条 签派人员必须树立高度的政治责任心，严格执行有关的法律、法规和规章，服从命令、遵守纪律，钻研技术业务，不断提高组织和指挥水平。
签派人员在组织与指挥每次飞行时，必须从最复杂、最困难情况出发，周密计划，充分准备。
签派人员在处理重大问题时，必须严格执行请示报告制度，如遇紧急情况，来不及事先请示时，可边处置边报告。
第九条 助理签派员协助签派员组织航空器的飞行和运行管理工作。其职责是：
（一）根据签派员的指示，传达飞行任务，承办飞行组织保障工作；
（二）拟定每日飞行计划，提交空中交通管制部门审批，并通知飞行、运输、机务等有关保障部门；
（三）计算航空器起飞重量、油量和载量，提请机长和签派员审定；
（四）根据航空器起飞时间，计算预计到达时间。并通报有关部门；
（五）及时收集和掌握气象情报、航行情报和机场、航路设备工作情况，并向机长提供；
（六）向机长递交经签派员签字的飞行放行单；
（七）向空中交通管制部门申报飞行计划（ＦＰＬ）
第十条 签派员负责组织航空器的飞行和运行管理工作，其职责是：
（一）监督、检查和指导助理签派员的各项工作；
（二）检查了解机组和各项保障部门飞行前的准备情况；
（三）审核助理签派员计算的航空器起飞重量、油量和载量；
（四）研究起飞、降落、备降机场以及航线天气和保障设备的情况，正确作出放行航空器的决定，签发飞行放行单或电报，以及飞行任务书；
（五）了解并掌握本签派区内天气演变情况、飞行保障设备情况以及航空器飞行情况，在机长遇到特殊情况，不能执行原定飞行计划时，协助机长正确处置；
（六）航空器遇到特殊情况，不能按预定时间或预定计划飞行时，应采取一切措施，在保证安全的前提下，恢复正常飞行；
（七）听取机长飞行后的汇报；
（八）综合每日飞行情况，编写飞行简报。
第十一条 主任签派员除承担助理签派员和签派员的职责外，还负有组织、领导签派室当日值班工作的责任。
第十二条 必须取得合格的技术执照后，才能担任签派员和主任签派员的工作。
第十三条 飞行签派人员必须：
（一）熟知国家航空法律、法规和规章，特别是空中规则、空中交通服务规则和程序；
（二）熟知有关机场、航路通信导航设备的性能及通信使用规定；
（三）熟知有关机场的使用细则和航行工作程序；
（四）熟知本签派区域的地形和天气特点；
（五）熟知本公司使用的各型航空器的性能数据、应用图表和各种特殊情况下的处置原则和程序，掌握航空器配载与平衡的业务知识；
（六）掌握领航知识和航图知识，熟知航行通告的格式和使用方法；
（七）掌握气象知识，了解各系统天气特性及其对飞行的影响；
（八）经营国际飞行的航空公司的飞行签派人员，应当具有专业英语知识，了解有关国家和地区的航行规章，能处理英文电报和航行通告。
第十四条 为保证航空器飞行安全与正常，掌握飞行动态，及时传递信息，签派室应具备不列通信设备：
（一）机场内移动通信设备；
（二）甚高频电台；
（三）高频电台；
（四）签派室之间的有线和无线通信；
（五）签派室与空中交通管制、气象、航行情报等单位的有线和无线通信；
（六）必要的录音设备。

第二章 飞行签派工作的一般规定
第十五条 航空公司组织和实施飞行时，签派人员必须制定飞行计划。
在国内飞行时，飞行签派人员或者机长应当于航空器预计起飞前一日十五点以前，向有关空中交通管制部门提交飞行申请；
每次飞行，签派人员或其代理人或者机长应当于航空器预计起飞前一小时，向空中交通管制部门提交飞行计划（ＦＰＬ）。国际飞行的飞行计划按照国际民用航空组织规定的格式；国内飞行的飞行计划按照《中国民用航空空中交通管制工作规则》规定的格式。
第十六条 航空器起飞的放行许可是对一次飞行安全运行各项内容的确认。每次放行航空器起飞，都必须根据所飞航线、降落机场和备降机场的天气实况、天气预报、飞行直接准备情况，由签派员和机长共同决定。其要求是：
（一）放行航空器，必须有签派员或其代理人和机长或其代理人在飞行放行单上签字；
（二）签派员在飞行放行单上签字，表示起飞机场、航路、目的地机场和备降机场的天气符合放行条件；有关该次飞行的各项条件均符合公司有关规定和安全标准；
（三）机长或其代理人在飞行放单上签字，表示机长胜任该次飞行，并确认该次飞行的天气、航空器和其他各项保障条件符合公司的有关规定和安全标准；
（四）机长和签派员对放行许可意见不一致时，应报航空公司经理决定。经理应采用安全程度较高的意见；
（五）在飞行中，需要变更放行许可内容时，机长应当将变更情况尽快报告签派员或其代理人；
（六）飞行放行单的有效时限，从签派员和机长签字开始，到新的飞行放行单发出为止。飞行放行单生效后，如情况发生变化，原放行决定不能保证飞行安全时，机长和签派员应及时研究，作出新的决定；
（七）在无签派员、代理人以及飞行放行电报发不到的地方，航空器起飞的放行许可，可以由机长自行决定。
第十七条 放行许可可以采用飞行放行单或者飞行放行电报的形式。飞行放行单或放行电报的内容应当包括：
（一）飞行日期、预计起飞时间；
（二）航空器型别、登记号和航班号；
（三）起飞机场、目的地机场和备降机场；
（四）飞行航线；
（五）起飞油量。
第十八条 在复杂气象条件下放行航空器，应当采取签派员、气象人员和飞行人员相结合的方法，认真分析天气形势，拟定飞行方案，既要严格遵守天气最低标准，又要不放过可飞时机。其准则是：
一、当降落机场天气实况低于机长天气最低标准，而天气预报在航空器预计到达时高于机长天气标准；或者当降落机场天气预报在航空器预计到达时低于机长天气标准，而在起飞前天气实况高于机长天气最低标准，除非有天气稳定可靠的备降机场和携带有足够的备用油量，否则不得放行航空器起飞。
二、起飞机场的天气实况（云高、能见度）低于该机场的最低天气标准，但不低于该机场起飞标准时，除非起飞机场有符合下列条件的备降机场，否则不得放行航空器起飞。该备降机场的条件是：
（一）天气稳定可靠；
（二）高于机长天气最低标准；
（三）距起飞机场的距离为：
1．双发航空器不超过一小时航程（按一发失效、正常巡航速度计算）；
2．三发或三发以上航空器不超过二小时航程（按一发失效、正常巡航速度计算）。
第十九条 每次飞行，应当指定一个备降机场。但是，当降落机场或第一备降机场天气条件处于标准边缘时，必须至少再指定一个备降机场。
第二十条 凡遇下列情况，禁止放行航空器：
（一）机组中的飞行人员定员不齐，或者由于思想、技术、身体等原因，不适于该次飞行；
（二）空勤人员没有进行飞行前准备，没有防劫持措施或者准备质量不合格；
（三）机组未校对该次飞行所需的航行情报资料；
（四）机组没有飞行任务书、飞行放行单、飞行气象情报、飞行人员执照、飞行手册、航行手册及其他必需的各类飞行文件；
（五）航空器有故障，低于该型航空器最低放行清单的规定；航空器表面有冰、雪、霜没有除净；
（六）少于规定数量的航行备用燃油；
（七）装载超重或者装载不合规定；
（八）起飞机场低于机长或航空器的最低天气标准，航线上和起飞机场上空有不能绕越的危险天气；
（九）航线或机场的地面保障设施发生故障不能保证飞行安全；
（十）在禁区内、危险区、限制区和机场宵禁的有效时间内。
第二十一条 每次飞行都应携带航行备用燃油。航行备用燃油应当根据天气情况、航空器性能、航程和备降机场远近等情况确定。
国内飞行的航行备用燃油应当保证航空器到达降落机场不能着陆，而飞抵最远的备降机场上空后，还有不少于45分钟的油量；以起飞机场作为备降机场时，航行备用油量不得少于一小时三十分，并且还应当准确计算返航点，保证航空器返航至起飞机场上空时，还有不少于45分钟的油量。
国际航线飞行的航行备用油量应当包括：航线飞行时间百分之十的燃油量、飞抵备降机场的燃油量（实际距离或370公里）、在备降机场上空460米（1500英尺）等待30分钟的燃油量、在备降机场进近并着陆的燃油量。远程飞行时，如有必要，以及条件具备时，可以采取中途再签派放行的办法（即第二次放行）计算备用油量。
直升机的航行备用油量，通常不得少于三十分钟。
通用航空飞行的航行备用油量，按照通用航空飞行工作细则的有关规定执行。
第二十二条 飞行任务书是机组执行飞行任务的基本文件。
飞行任务书由航空公司的签派人员或其代理人填写，由飞行队负责人根据确定的飞行任务签发。
第二十三条 为熟悉航线及有关机场情况，提高飞行签派工作质量，飞行签派人员应当在本公司经营的航线上随机进行航线实习，每年不少于二次。

第三章 各飞行阶段的飞行签派工作
第一节 飞行预先准备阶段
第二十四条 飞行预先准备是组织飞行的重要环节。飞行预先准备阶段的飞行签派工作，应当充分准备，预计到可能发生的各种复杂情况，拟定飞行签派方案，保障飞行任务的顺利完成。
第二十五条 签派人员应于飞行前一日根据下列情况拟定次日飞行计划：
（一）班期时刻表；
（二）运输部门提出的加班和包机任务；
（三）有关部门布置的专机以及其他飞行任务；
（四）航空器准备情况；
（五）飞行队空勤人员的安排情况；
（六）气象情况、航行通告、航线和机场各种设备保障情况；
（七）有关机场的燃油供应情况；
（八）机长提出的飞行申请。
第二十六条 签派人员拟定的次日飞行计划应当报请航空公司值班经理审定，经批准后，向有关空中交通管制部门申请并通知本公司各有关单位。
第二十七条 航空公司的飞行预先准备会议，通常于飞行前一日进行，由值班经理主持。
航空公司飞行预先准备的内容，主要是汇报飞行的准备情况，研究和解决飞行当中可能发生的问题。协调各部门之间的协作配合，制定特殊情况下的处置方案。
第二节 飞行直接准备阶段
第二十八条 飞行直接准备是在飞行预先准备的基础上，在起飞前所进行的飞行准备工作。
飞行直接准备的内容是：研究天气情况、检查飞行前的飞行准备和地面各项保障工作、决定放行航空器。
第二十九条 签派人员应于飞机起行前一小时三十分收集以下情报：
（一）起飞机场、航路、目的地机场和备降机场的天气实况和天气预报；
（二）航空器准备情况；
（三）有关客货情况；
（四）航路、机场设施和空中交通服务情况；
（五）最新航行通告；
（六）影响飞行的其他情况。
第三十条 签派人员应当检查飞行人员是否按规定时间到达现场进行飞行直接准备，并了解准备情况是否合格。
第三十一条 签派人员发现机组人员思想和健康状况不适合飞行，应当立即采取必要的措施，决定推迟或者取消飞行，并报告公司值班经理。
第三十二条 签派人员应当根据飞行计划认真研究起飞机场、航路、目的地机场和备降机场的天气实况和天气预报以及各项保障情况，在确认飞行能够安全进行后由签派员和机长共同在飞行放行单上签字放行。
第三十三条 签派人员应当认真计算携带油量和允许的起飞重量，并通知有关部门配载、加油。
第三十四条 在未派设签派员的机场，航空器的放行由航空公司委托的签派代理人负责；或者由公司指定的签派室将经签派员签字的飞行放行电报发给该机场的空中交通管制部门转交机长，并由机长签字放行；也可由公司授权机长负责决定放行。
第三十五条 起飞机场的签派员，应当根据需要与降落机场签派员或其代理人对放行事宜进行协商；降落机场签派员或其代理人如遇机场天气和设备不适航，应及时通知起飞机场签派员或其代理人。
第三十六条 为提高航班正常性，航空公司可以安排签派人员为机组填写飞行计划、领取飞行气象情报、航行情报资料并办理离场手续。
第三十七条 签派人员确认航空器可以放行后，应通知有关部门。
第三节 飞行实施阶段
第三十八条 航空器起飞后，签派人员应当按规定及时向签派系统有关单位拍发起飞电报。
第三十九条 签派人员应当随时掌握本签派区起飞机场、航路、降落和备降机场的气象情报。
第四十条 签派人员应掌握本签派区内所签派航空器的飞行动态，在公司频率上与航空器保持联络。在某些地区不能与航空器建立直接联络时，可委托其他部门代为联络，及时了解飞行动态。
第四十一条 降落机场的签派人员收到航空器起飞电报后，应计算预计到达时间并通知有关单位。
第四节 飞行讲评阶段
第四十二条 航空器降落后，降落机场的签派人员应当拍发降落电报，通知有关单位。
第四十三条 降落机场签派人员应当听取和收集机长关于飞行经过和影响飞行的不正常情况的汇报。
第四十四条 对飞行中发生的事故、事故征候和不正常情况，签派人员应当将了解的情况报航空公司值班经理和有关部门。
第四十五条 签派人员应当进行航班正常性统计，分析不正常原因，向航空公司经理提出提高航班正常性的建议。
第四十六条 签派人员应当编写飞行情况简报，呈报航空公司经理，并抄送有关部门。

第四章 不正常情况下的飞行签派工作
第四十七条 因气象、航空器故障、飞行保障设备不工作、以及其他原因，航空器不能按预计时间起飞时，签派人员应当将延误情况和原因，及时通知航空公司值班经理和有关单位、空中交通管制和机场管理机构，以及沿航线签派部门或其代理人。
第四十八条 降落机场的签派员，在本机场天气低于机长最低天气标准时，以及其它原因关闭机场，应当及时通知起飞机场本公司的签派人员和正在飞行的航空器。
第四十九条 航空器延误或取消飞行时，起飞机场签派人员应将修正后的预计起飞时间或取消飞行的决定，及时通知沿线本公司各签派部门或代理人，以及当地空中交通管制和机场管理机构。
第五十条 返航或备降是保证飞行安全的措施。签派人员接到空中交通管制部门通知或航空器的报告需要返航或备降时，应当立即查明原因，向机组提供返航备降的必要协助，并报告公司值班签派员。
第五十一条 航空器决定返航或去备降机场，值班签派人员应立即通知沿线本公司各签派部门或其代理人，以及当地空中交通管制和机场管理机构。
第五十二条 当飞行中发生事故征候，签派人员应当在航空器降落后暂停放行航空器起飞，查明原因，报告公司值班经理并根据其指示进行处置。

第五章 特殊情况下的飞行签派工作
第五十三条 在航空器上发现爆炸物时，签派员应按照下列要求进行处置：
一、航空器在地面时：
（一）当得知航空器上有爆炸物时，应当将该航空器所处位置和状况等情况立即报告公司值班经理、机场管理机构、空中交通管制部门和公安部门；
（二）暂停该航空器的放行，并立即通知有关部门，根据机场管理机构的安排，采取措施将航空器拖至安全地带；
（三）对航空器的检查、清除爆炸物等项工作由公司会同公安部门专门人员负责进行。经处理并确认安全无问题后，方可将航空器拖回规定位置继续执行任务；
（四）如果旅客已登机，通知运输部门将旅客及其手提行李撤至安全地带，并将航空器交专门人员处理；
（五）如果航空器在滑行中，待机长将航空器滑到指定地带后，签派人员应迅速通知运输部门撤出旅客和机组。
二、航空器在空中时：
（一）航空器在起飞过程中，如获悉航空器上有爆炸物，待航空器返航降落并滑到指定地带后，协助机长处置有关情况。
（二）航空器在飞行途中，机长报告航空器上有爆炸物时，公司签派人员应即协助机长选择就近机场降落或迫降，并参与对航空器的援救和处置。
（三）值班签派人员应当立即将有爆炸物情况，报告公司值班经理、有关空中交通管制部门和公安部门。
第五十四条 航空器在空中遇到劫持，签派员应按照下列要求处置：
（一）当接到机长或有关空中交通管制部门通知航空器被劫持时，立即将劫持情况报告公司值班经理及有关部门；
（二）根据劫持情况，立即与有关单位联系，将劫持发生的时间、地点、航班号、航空器型号和登记号、机长及机组名单、旅客人数及名单、剩余油量、机长意图和拟采取的适当措施报告公司值班经理和有关空中交通管制部门；
（三）如能与航空器直接联络，应当根据具体情况和上级领导机关的指示，将继续飞行、返航、就近机场备降或迫降等适当措施通知机长和有关部门。
第五十五条 当航空器发生事故。签派员必须：
（一）立即查明发生事故的航班号、航空器型号和登记号、机组和旅客情况、发生事故的时间、地点、事故情况及可能造成事故的原因，并报告公司值班经和有关部门；
（二）协助空中交通管制部门通知当地政府、驻军以及有关部门，进行搜寻和援救工作；
（三）按照公司值班经理指示，前往事故现场，向事故调查组提供航空器、机组、旅客等有关情况，参与事故调查工作。

第六章 附 则
第五十六条 通用航空器执行作业飞行的飞行签派工作，由航空公司根据本细则和作业情况具体规定，报中国民用航空局备案。
第五十七条 通用航空器执行调机、运输等航线飞行，按照本细则规定执行。
第五十八条 专机飞行签派工作，除按本细则规定执行外，还应当按照民航局专机飞行有关规定执行。
第五十九条 在本细则施行以前发布的其他有关飞签派工作的规定，凡与本细则抵触的，一律以本细则为准。
飞 行 放 行 单 （电报）
ＣＬＥＡＲＡＮＣＥ
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|电报等级 收电地址 |
|PRIORITY ADDRESSEE(S) |
|--------------------------------------------------------------|
|发电地址 申报时间 |
|ORIGINATOR FILING TIME |
|--------------------------------------------------------------|
|许可标志 日 期 起飞时间 |
| CLR DATE TIME OF DEPARTURE |
|--------------------------------------------------------------|
|航班号 航空器型别 航空器登记号 |
|FLIGHT NO. TYPE OF AIRCRAFT REGISTRATION NO. |
|--------------------------------------------------------------|
|飞行航线 |
|ROUTE TO BE FLOWN |
|--------------------------------------------------------------|
|起飞机场 |
|DEPARTURE AERODROM |
|--------------------------------------------------------------|
|目的地机场 |
|DESTINATION AERODROM |
|--------------------------------------------------------------|
|备降机场 |
|ALTN AERODROM |
|--------------------------------------------------------------|
|起飞油量 |
|TTL TAKE OFF FUEL |
|--------------------------------------------------------------|
|其它 |
|OTHER |
|--------------------------------------------------------------|
| |
| |
|--------------------------------------------------------------|
|签派员： 机 长： |
|DISPATCHER PILOT-IN-COMMAND |
------------------------------------------------------------------


中国建设银行


中国建设银行关于印发《中国建设银行代理国家开发银行业务会计核算规定》的通知
中国建设银行




中国建设银行各省、自治区、直辖市分行，计划单列市分行，苏州、三峡分行，济
南、杭州、浦东分行，总行营业部：
为满足国家开发银行(以下简称开发银行)对其贷款管理的要求，经商开发银行同意，现将修改后的《中国建设银行代理国家开发银行业务会计核算规定》印发给你们，并就代理开发银行业务账务结转及其有关事项通知如下，请速转知所属遵照执行。账务结转及有关事项处理完毕后，原
建总发字〔1994〕第75号文《中国人民建设银行代理国家开发银行政策性业务会计核算规定》同时废止。
一、账务结转工作安排
因开发银行信贷管理体制的变化，开发银行贷款由委托建行发放方式改为由开发银行直接发放、建行协助其贷款本息的回收和账务辅助核算方式。为此，我们对我行代理开发银行贷款会计核算规定进行了修改，并要求各行在规定时间对开发银行贷款账户进行移转和账户结转。开发银行
贷款虽改为直贷，但建行代理开发银行政策性业务的职能没有变化，各行应严格按照新的规定进行核算和管理，业务部门应与会计部门做好协调配合工作；涉及到修改会计核算程序的，会计部门要及时与科技部门联系，以保证程序在新旧账务结转后能满足会计核算和编制报表的要求；各行
对账务结转和执行新的会计核算规定过程中存在的问题应及时反馈总行。
本次结转工作分两批进行，第一批结转的时间为1998年6月21日，结转的分行有：天津、内蒙、黑龙江、湖南、海南、安徽、甘肃、云南所属行；其余的分行第二批结转，结转的时间为1998年9月21日。
从1998年6月21日起，第一批办理账务结转的行对新发生的代理国家开发银行业务要严格按照新的核算规定开立账户，进行账户管理，组织会计核算。对1998年6月21日以前，代理开发银行各类贷款本金和利息余额按照账务结转办法转入相应的会计科目内核算，原开发银行贷款转存形成
的存款存量部分仍在原科目核算，不结转到专户。
第二批结转的分行在1998年9月21日之前仍按原核算规定进行会计处理。
二、账户的设置
根据开发银行代理业务会计核算的要求，增设“245开发银行贷款资金专用存款”、“028代理开发银行贷款”、“029代理开发银行逾期贷款”会计科目，调整“037代理开发银行贷款应收未收利息”会计科目为“037代理开发银行贷款利息”，1998年10月1日起取消“487代理开发银行? 罨稹薄ⅰ?88代理开发银行基建贷款”、“489代理开发银行技改贷款”、“490代理开发银行基建软贷款”、“491代理开发银行专项贷款”会计科目，取消补充资料“096代理开发银行逾期贷款”。
三、账务核对和签证
(一)账务核对
各行要认真做好结转前的各项准备工作。业务部门要积极协助会计部门，在1998年6月20日(第二批分行为1998年9月20日)以前对代理开发银行的各类贷款本息进行一次全面清理，凡本年已回收的贷款应及时将基金退回开发银行在建行总行营业部开立的实收贷款本金户，收回的贷款利息
上划建行总行营业部开立的实收贷款利息户；清理后各行代理开发银行贷款基金与代理开发银行各类贷款之和必须相等，不等的应立即查明原因，正确进行账务处理。在清理的基础上，各行与借款单位核对代理开发银行各类贷款本金和利息，为1998年6月21日(或1998年9月21日)与借款单位
办理签证作准备。
(二)贷款签证
第一批结转行应在1998年6月20日营业终了对代理开发银行各类贷款计算利息并按当日各贷款户贷款余额和应收未收利息余额以及二季度应收利息情况填制“代理国家开发银行贷款账务划转对账签证单”(见附二、附三)一式五份(总行、一级分行、经办行、开发银行、借款单位各一份)? 杩畹ノ蝗啡虾缶煨薪姓宋窠嶙5诙嶙男杏?998年9月21日比照上述要求执行。签证单将作为开发银行接受贷款本金和利息户移转的依据。
四、账务的结转
第一批结转的行应在1998年6月25日(第二批结转的行应在1998年9月25日)前办理签证和账务结转，结转完后取消的会计科目月末不应有余额。
(一)贷款本金结转的会计处理
经办行分贷款种类按贷款明细户贷款余额分别填制一联特种转账借方凭证和一联特种转账贷方凭证办理转账。会计分录：
借：代理开发银行贷款基金——×××贷款基金户
贷：代理开发银行基建贷款——×××单位贷款户
代理开发银行基建软贷款——×××单位贷款户
代理开发银行技改贷款——×××单位贷款户
代理开发银行专项贷款——×××单位贷款户
同时根据表内转销的贷款明细户，按贷款种类，分正常贷款户和逾期贷款户填制表外科目收入凭证登记表外科目，建立明细账。
收入：代理开发银行贷款——代理开发银行×××贷款×××单位贷款户
或：代理开发银行逾期贷款——代理开发银行逾期×××贷款×××单位贷款户
(二)贷款利息账务的结转
按“代理开发银行贷款应收未收利息”科目借款单位明细数分别填制一联表外科目收入和付出凭证办理结转。会计分录：
付出：代理开发银行应收未收贷款利息——×××单位贷款利息户
收入：代理开发银行贷款利息——代理开发银×××贷款×××单位贷款利息户
五、报表和签证单上报时间
各行应根据1998年6月21日(第二批结转的行为1998年9月21日)代理开发银行贷款和应收未收利息余额分贷款种类按单位明细户编制贷款明细表逐级汇总上报，一级分行汇总后于1998年6月30日(第二批结转的行为1998年9月30日)前附贷款单位签证单分别上报开发银行财会局和总行会计部
各一份。

附件：一 中国建设银行代理国家开发银行业务会计核算规定
根据国家开发银行《关于修订代理我行贷款业务会计核算手续的函》的要求和国家开发银行、中国建设银行签订的《委托代理协议书》的有关规定，现对中国建设银行代理开发银行业务会计核算手续进行修改，并规定如下：
一、代理业务会计科目核算内容
(一)“245开发银行贷款资金专用存款”会计科目，核算借款单位向开发银行借入的各项贷款资金和借款单位转入的用于偿还开发银行贷款本息的各项资金。本科目按借款单位设存款户，存入时记贷方，支取时记借方。该科目排列在试算平衡表第一页第53行，归属资产负债表“短期存? 睢毕钅俊? (二)“028代理开发银行贷款”表外会计科目，反映代理开发银行各类贷款。本科目下设“代理开发银行基建贷款”、“代理开发银行基建软贷款”、“代理开发银行技改贷款”和“代理开发银行专项贷款”四个二级科目，按借款单位及借款合同设立明细户。收到开发银行借款凭证(通
知单)时作收入登记，借款单位归还贷款和贷款到期转入逾期贷款以及贷款核销时作付方登记，余额反映代理开发银行各类贷款余额。该科目排列在试算平衡表第六页表外科目“020贴现票据”栏下第4行。
(三)“029代理开发银行逾期贷款”表外会计科目，反映开发银行转入逾期贷款管理的各类贷款。本科目下设“代理开发银行逾期基建贷款”、“代理开发银行逾期基建软贷款”、“代理开发银行逾期技改贷款”和“代理开发银行逾期专项贷款”四个二级科目，按借款单位及借款合同? 枇⒚飨富А＝杩畹ノ坏狡谖垂榛勾钭胧弊魇杖氲羌牵杩畹ノ还榛勾罨蚝讼钍弊鞲冻龅羌牵喽罘从炒砜⒁懈骼嘤馄诖钣喽睢8每颇颗帕性谑运闫胶獗淼诹潮硗饪颇俊?20贴现票据”栏下第5行。
(四)“037代理开发银行贷款利息”，反映代理开发银行各类贷款利息。本科目下设“代理开发银行基建贷款利息”、“代理开发银行基建软贷款利息”、“代理开发银行技改贷款利息”和“代理开发银行专项贷款利息”四个二级科目，按借款单位设立明细户。发生应收贷款利息时作? 杖氲羌牵杩畹ノ还榛勾罾⒒蚝讼杩畹ノ淮罾⑹弊鞲斗降羌牵喽罘从炒砜⒁杏κ瘴词沾罾ⅰ? 二、账户管理
经办行根据委托代理协议、借款合同及其他有关规定，为借款单位开立“开发银行贷款资金专用存款”专户，专门用于核算和管理开发银行发放贷款资金和归还贷款本息的资金，实行专户存储，专款专用。开发银行贷款资金汇达后，经办行要及时通知借款单位，并对借款单位资金使用
实施账户监管(具体监管依据和办法按有关规定执行)。代理开发银行贷款由表内移转到表外核算，其总账、明细账格式不变。
三、委托贷款会计核算手续
(一)贷款业务核算。
1.贷款发放。贷款由开发银行根据借款合同和借款单位提交的借款凭证直接发放。贷款发放后，若借款单位未欠贷款利息，开发银行于当日将贷款资金全额汇入借款单位在经办行开设的“开发银行贷款资金专用存款”账户中；若借款单位欠开发银行贷款利息，开发银行于贷款当日直接
在贷款资金中扣收拖欠的贷款利息，然后将其余贷款资金汇入借款单位在经办行开设的“开发银行贷款资金专用存款”账户中。同时开发银行将借款凭证或“国家开发银行直接收息通知书”通过通讯网络传输给经办行会计部门。
经办行会计部门收到开发银行汇入的借款单位贷款资金时，应及时审核有关内容，无误后立即进行账务处理。会计分录：
借：存放中央银行存款——存款户
或：清算资金往来——××清算中心往来户
贷：开发银行贷款资金专用存款——××单位存款户
经办行会计部门收到开发银行传送的借款凭证(通知单)后，按借款凭证“本次贷款金额”栏数填制二联表外科目收入凭证，一联据以登记“代理开发银行贷款”表外科目，并按开发银行转账日期补记积数，借款凭证(通知单)作附件，另一联通知业务部门据以登记贷款台账，借款凭证(? 氐?退借款单位，会计分录：
收入：代理开发银行贷款——代理开发银行××贷款××单位贷款户
2.贷款归还。贷款到期前三个月，开发银行信贷部门分别向经办行和借款单位发送《到期贷款通知书》。经办行收到后，应按通知书要求协助开发银行督促借款单位组织还款资金，并将还款资金分期按比例转入借款单位在经办行开立的“开发银行贷款资金专用存款”账户中(具体时限? 捅壤山杩詈贤拖钅课槿范?。
贷款到期日，经办行应要求借款单位主动填制电汇凭证归还开发银行贷款本金。经办行会计部门收到借款单位提交的电汇凭证应及时审核，无误后根据电汇凭证第二联支款凭证借记借款单位存款户，电汇凭证第三联用作向开发银行上划贷款本金，电汇凭证第一联退借款单位作支款通知
。会计分录：
借：××科目——借款单位存款户
贷：存中央银行存款——存款户
或：清算资金往来——××清算中心往来户
同时填制二联表外科目付出凭证，一联表外科目付出凭证销记借款单位贷款，另一联送业务部门据以登记贷款台账。会计分录：
付出：代理开发银行贷款——代理开发银行××贷款 借款单位贷款户
若借款单位无意归还贷款，在开发银行与借款单位签订的借款合同中有约定扣款的前提下，经办行会计部门填制二联特种转账借方凭证和一份电汇凭证，经业务部门审核盖章，主管行领导授权或签字等审批手续后，于当日从借款单位在经办行的专户或其他账户中直接扣收贷款本金。一
联特种转账借方凭证借记借款单位存款户，电汇凭证第二联作特种转账凭证附件，电汇凭证第三联用作向开发银行上划贷款本金，另一联特种转账借方凭证退借款单位作支款通知。同时填制二联表外科目付出凭证，一联表外科目付出凭证销记借款单位贷款，另一联送业务部门据以登记贷款
台账。会计分录同上。
3.贷款逾期。贷款到期日，对借款单位尚未归还的贷款应转入逾期贷款户中核算。经办行会计部门在贷款到期日营业终了前自制二联表外收入凭证和二联表外付出凭证，一联表外收入凭证和一联表外付出凭证分别登记“代理开发银行贷款”和“代理开发银行逾期贷款”表外科目，另二
联凭证送业务部门据以登记贷款台账。会计分录：
付出：代理开发银行贷款——代理开发银行××贷款 借款单位贷款户
收入：代理开发银行逾期贷款——代理开发银行逾期××贷款 借款单位贷款户
贷款到期转入逾期贷款后，经办行应视借款单位资金情况，及时回收贷款本金上划，其手续比照到期收回贷款本金处理。会计分录：
借：××科目——借款单位存款户
贷：存中央银行存款——存款户
或：清算资金往来——××清算中心往来户
同时记表外科目
付出：代理开发银行逾期贷款——代理开发银行逾期××贷款 借款单位贷款户
4.贷款展期。借款单位办理贷款展期后，开发银行应将展期合同或展期协议书及时传送经办行。经办行会计部门收到后，应及时办理贷款展期，并通知业务部门登记贷款台账。
5.贷款核销。经办行收到开发银行核销借款单位贷款本息通知书后，按贷款本金和利息分别填制二联表外科目付出凭证，一联登记表外科目，另一联通知业务部门登记贷款台账。会计分录：
贷款本金
付出：代理开发银行贷款——代理开发银行××贷款 借款单位贷款户
或：代理开发银行逾期贷款——代理开发银行逾期××贷款 借款单位贷款户
贷款利息
付出：代理开发银行贷款利息——代理开发银行贷款利息借款单位贷款利息户
(二)贷款利息核算。
1.计算利息。
结息日计息。开发银行贷款按季结息，计算复利。每个季末20日为结息日，贷款利息次日入账。贷款起息日为开发银行发放贷款之日，贷款止息日为贷款回收之日。欠收贷款利息利率按贷款项目年限和当日中国人民银行公布同种类同档次贷款利率计算复利，复利起息日为应收未收利息
挂账之日，复利止息日为回收贷款利息之日。
结息日开发银行和经办行分别计算利息，结息日次日开发银行将贷款利息清单通过通讯网络传送给经办行。
经办行会计部门收到开发银行贷款利息清单后，当即与本行计算的利息进行核对，再根据核对情况分别作如下处理：
(1)若核对无误，根据开发银行利息清单登记“代理开发银行贷款利息”表外科目。会计分录：
收入：代理开发银行贷款利息——代理开发银行××贷款利息 借款单位贷款利息户
(2)若核对有误，经办行会计部门先根据开发银行计算的利息清单记账，会计分录同上。并于5日内与开发银行进行账务核对，再据核对结果调整账务和积数。调整利息会计分录：
调增利息时，填制二联表外科目收入凭证(开发银行调整利息通知作附件)，一联补记表外科目，另一联通知业务部门登记贷款台账。
收入：代理开发银行贷款利息——代理开发银行××贷款利息 借款单位贷款利息户
调减利息时，用红字填制二联表外科目收入凭证(开发银行调整利息通知作附件)，一联补记表外科目，另一联通知业务部门登记贷款台账。
收入：代理开发银行贷款利息——代理开发银行××贷款利息 借款单位贷款利息户(红字)
(3)若因特殊原因，结息日次日未收到开发银行传送的计算利息清单，经办行先按本行计算的利息清单记账，待收到开发银行计算利息清单后，再进行账务和积数调整。会计分录同上。
单户结息。经办行在借款单位归还完单笔贷款本金当日应单户结息，其利息处理手续比照结息日处理。
2.收取利息。
(1)开发银行直接收息。结息日次日或发放贷款的当日，若借款单位在开发银行营业部存款账户中有足够款项，开发银行主动从存款户中直接收取利息。同时将“开发银行直接收息通知书”通过通讯网络传送给经办行会计部门。会计部门收到后，当日据以填制二联表外科目付出凭证，? 涣硗饪颇扛冻銎局さ羌潜硗饪颇浚ㄖ樽鞲郊硪涣鸵滴癫棵啪菀缘羌谴钐ㄕ恕；峒品致迹? 付出：代理开发银行贷款利息——代理开发银行××贷款利息 借款单位贷款利息户
(2)经办行代收利息。若借款单位在经办行有足够的存款余额，经办行会计部门根据借款单位贷款利息户余额收取利息并逐笔上划。收取利息时填制二联特种转账借方凭证和一份电汇凭证，并在摘要中注明根据××合同(或协议)规定扣息，经会计主管审核签字后其中一联特种转账借方? 局そ杓墙杩畹ノ淮婵罨?电汇凭证第二联作附件)，电汇凭证第三联用作上划开发银行利息，一联特种转账借方凭证退借款单位作付息通知，同时通知业务部门据以登记贷款台账。每季利息清单开发银行通过经办行转送借款单位。会计分录：
借：××科目——借款单位存款户
贷：存中央银行存款——存款户
或：清算资金往来——××清算中心往来户
另填制二联表外科目付出凭证，一联表外科目付出凭证登记表外科目，另一联通知业务部门据以登记贷款台账。会计分录：
付出：代理开发银行贷款利息——代理开发银行××贷款利息 借款单位贷款利息户
若借款单位在经办行的存款户余额不足，应按借款单位存款户余额收取，会计分录同上。
借款单位既拖欠贷款利息又发生逾期贷款，应先扣收贷款利息，再扣收逾期贷款。
四、贷款本息的上划
经办行收取贷款本金或利息后，应于当日采用电汇方式，分贷款种类、借款单位逐笔上划至开发银行在建行总行营业部的存款账户中。同时，经办行会计部门于当日通过通讯网络向开发银行传送代理回收贷款本金通知书和代理回收贷款利息通知书，反映回收贷款本息的时间、金额、借
款单位、建设项目和贷款种类等。
建行总行营业部收到经办行上划的开发银行贷款本息时，经审核无误，记开发银行实收贷款本金户或实收贷款利息户，同时将收账通知及时送开发银行。会计分录：
借：存中央银行存款——存款户
或：清算资金往来——××清算中心往来户
贷：开发银行存放款项——开发银行实收贷款本金户
开发银行实收贷款利息户
五、账务核对
每季终了5日内，经办行通过通讯网络将上季“代理开发银行贷款及利息情况汇总对账表”传送给开发银行，开发银行据此进行账务核对。如发现有误，开发银行于5日内与经办行进行核查解决。
六、会计凭证传递
开发银行需由经办行提交给借款单位的有关会计凭证通过通讯网络统一传送至经办行，若凭证中注明是开发银行授权经办行转知借款单位的，由经办行会计部门打印并加盖业务用章后，转送借款单位。开发银行应提交给经办行的有关会计凭证通过通讯网络传送给经办行，经办行会计部
门收到后，打印有关凭证，按上述规定登记有关表外科目。
开发银行会计信息通讯网络未正式建立之前，开发银行营业部与经办行之间需要相互传递的会计信息(开发银行需向经办行传递”借款凭证(通知单)(回单)”、“直接收息通知书”和“贷款利息清单”；经办行需向开发银行传递“代理回收开行贷款本金通知书”、“代理回收开行贷款? ⑼ㄖ椤焙汀按砜⒁写罴袄⑶榭龌阕芏哉吮怼?，应由开发银行营业部和经办行于业务发生当日首先通过传真方式相互传递，并随后通过邮政快件相互寄送有关凭证原件。开发银行需提交给借款单位的会计凭证，由开发银行营业部通过邮政快件寄经办行，由经办行转送给借款
单位。
七、会计报表
各行按月向上级行报送“代理开发银行贷款业务月份会计科目情况表”，总行将逐级汇总后的“代理开发银行贷款业务月份会计科目情况表”送国家开发银行。



1998年5月28日