重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市见义勇为公民评定办法的通知
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重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市见义勇为公民评定办法的通知
重庆市人民政府办公厅
重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市见义勇为公民评定办法的通知
各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：
《重庆市见义勇为公民评定办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○一一年八月十二日
重庆市见义勇为公民评定办法
第一章 总 则
第一条 根据《重庆市鼓励公民见义勇为条例》（以下简称《条例》）规定，特制定本办法。
第二章 申 报
第二条 个人或单位可以向见义勇为行为地区县（自治县）综治办申请确认见义勇为。
个人或单位在申请确认见义勇为时，应当提交正式的书面申请并向被申请单位提供详实的证明材料或明确线索。
个人或单位申请确认见义勇为的，应当在见义勇为行为发生后的60个工作日内向见义勇为行为地区县（自治县）综治办提出。
第三章 确 认
第三条 区县（自治县）综治办在收到个人或单位对见义勇为的确认申请后，应当及时受理并向申请人开具受理回执。
第四条 区县（自治县）综治办受理见义勇为的确认申请后，应当组织公安、司法、人力社保、民政、卫生等有关部门进行调查。有关部门应当切实履行职责，积极配合综治办，及时提供有关证明材料。
当事人所在单位或见义勇为发生地乡（镇）人民政府、街道办事处应当就当事人有无积极投身抢险救灾，使国家财产和人民生命财产免受重大损失的行为提供书面证明材料。
在调查确认过程中，综治办应当组织公安、司法、人力社保、民政、卫生等有关部门、专家组成评审委员会进行评审确认。评审确认过程中，可以邀请市民代表参加旁听。评审结束后，区县（自治县）综治办应在10个工作日内将评审结果书面通知申请人。
第五条 个人或单位对评审结果有异议的，应当在收到区县（自治县）综治办作出的评审结果通知书后的15个工作日内向市综治办提交书面复核申请。市综治办应当自收到复核申请之日起30日内提出书面复核意见。因特殊原因不能在30日内提出复核意见的，经市人民政府批准可以延长。
市综治办在收到申请人的复核申请后，应当要求作出原评审结果的区县（自治县）综治办于10日内提交当初作出该评审结果的证据、依据和其他有关材料并及时组织有关部门和专家召开评审会进行评审。评审会所用时间不计算在前款规定的期限内。
第六条 区县（自治县）综治办对疑似见义勇为且因其他原因未申请确认见义勇为的，可以组织有关部门和人员进行调查并组织评审确认。
第四章 奖励表彰
第七条 个人见义勇为事迹比较突出，在见义勇为行为地区县（自治县）有一定影响的，可予以嘉奖。
个人见义勇为事迹突出且成效明显，在见义勇为行为地区县（自治县）有重大影响，能起到表率作用的，可评为“见义勇为先进分子”。
见义勇为行为在全市有重大影响的或者见义勇为做出重大贡献，在全市堪称楷模的，可授予“见义勇为英雄”称号。
第八条 每三年开展“见义勇为英雄”评选表彰，遵循总量控制、逐级申报、严格审批的原则，按照国家和我市评比达标表彰的有关规定执行。
第九条 因重大事件、重要专项工作或当事人作出特别重大贡献等特殊情况，确需临时开展“见义勇为英雄”奖励表彰的，可按照审批权限单独申请。
第十条 个人被授予“见义勇为英雄”称号、评为“见义勇为先进分子”或因见义勇为行为受到嘉奖后，有违法违纪行为或者其他应当撤销奖励行为的，由原审批机关收回并公开注销其奖励证书、奖章，其中“见义勇为英雄”称号获得者停止享受市级劳动模范待遇。
第五章 附 则
第十一条 本办法未尽事宜由市综治办负责解释。
第十二条 本办法自印发之日起施行。
中华人民共和国政府和厄瓜多尔共和国政府一九九０—一九九二年文化交流执行计划
中国政府 厄瓜多尔共和国政府
中华人民共和国政府和厄瓜多尔共和国政府一九九０—一九九二年文化交流执行计划
（签订日期１９９０年５月４日 生效日期１９９０年５月４日）
中华人民共和国政府和厄瓜多尔共和国政府（以下简称“双方”），为进一步发展两国友好关系，增进两国人民的相互了解，根据一九八二年十一月十六日签订的两国政府文化合作协定，经过协商，就一九九０——一九九二年文化交流执行计划达成协议如下：
一、文化艺术
１．一中国政府文化代表团于一九九０——一九九二年期间访问厄瓜多尔。
２．一厄瓜多尔政府文化代表团访问中国，并同中方在北京举行中厄文化混委会。
３．双方互派艺术团到对方国家演出。
４．一九九０——一九九二年期间，中国艺术家小组三——五人访问厄瓜多尔，厄瓜多尔艺术家小组访问中国。
５．一九九０——一九九二年双方在对方国家举办艺术展览。
６．双方鼓励互派音乐舞蹈教师、乐队及合唱团的成员和指挥。
二、教育
７．中方每年向厄方提供三个进修生和本科生奖学金名额，并负担其学习期满后的回程国际机票。
８．自本计划生效起三年期间，中方向厄瓜多尔共和国外交部提供一个来华学习中文的奖学金名额，为期不超过三年。该生应持普通护照，且不享受外交特权。奖学金不含国际旅费。
９．三年内，厄方通过厄教育贷款及奖学金委员会（ＩＥＣＥ）邀请中国专家赴厄讲学或进行学术研究活动，人数不超过四名。
三、体育
１０．中方派出，厄方接待体育代表团进行表演赛，以发展厄体育运动。
１１．中方派遣体育教员和教练到厄国家体育培训学会、体育联合会和体育组织任教。
１２．双方支持互派由体育界领导人、技术人员和运动员组成的代表团。
１３．双方鼓励交换有关体育训练和比赛的图书、影片和录相带。
四、图书、新闻、出版
１４．双方鼓励两国图书馆交换书刊资料和进行专业人员的交流。
１５．中方于一九九０年派图书馆代表团访问厄瓜多尔，一九九一年厄方派图书馆代表团访华。
１６．双方支持派遣新闻、出版代表团互访。
１７．双方鼓励举办书展，尤其鼓励少儿读物书展。
１８．双方支持实施两国记者组织已签订的双边合作协定并为对方临时来访记者提供工作之便。
１９．双方支持互派记者代表团到对方国家访问。
五、广播、电视
２０．双方鼓励两国广播电视机构进行业务合作，鼓励互换广播电视节目及人员交流。
２１．中方鼓励中国录音录像出版总社与对方相应机构建立业务联系。
六、财务规定
２２．除有关奖学金的规定外，根据本计划派出的代表团、艺术团、展览和人员，由派出一方负担往返国际旅、运费，接待一方力求负担其食宿交通和保证访问、演出、展览及其他活动所需费用及必要的医疗费。
本计划在执行中如遇问题或困难，由双方通过友好协商解决。
本计划自签字之日起生效。
本计划于一九九０年五月四日在北京签订，一式二份，每份都用中文和西班牙文写成，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国政府 厄瓜多尔共和国政府
代 表 代 表
贺敬之 科多韦斯
（签字） （签字）
知识产权海关保护备案的准备与要求及存在的问题
商家泉
一、什么是知识产权海关保护
我们知道知识产权包括商标权、专利权、著作权（版权）、商业秘密、技术秘密、地理标志、植物新品种、商号权等等。 知识产权保护分为司法保护、行政保护、刑事保护、海关保护四大类。具体来讲，什么是知识产权的海关保护，海关保护哪些知识产权？简单讲，知识产权海关保护就是知识产权边境保护，在货物进出境时，对与货物有关的知识产权实施保护，或者更简单的讲，就是海关对侵犯知识产权的进出口货物进行查处。那么，是不是所有的商标、专利、版权、商业秘密、技术秘密等等知识产权都可以受到海关保护呢？不是，只有商标权、专利权、版权，以及奥林匹克标志专有权，才受到海关保护。
二、知识产权海关保护的意义
我们海关聘请了成龙作为海关形象大使，足以显示国家对海关知识产权保护的重视。国家每当制定一个战略或实施一个国家行为时，都有它背后的背景渊源。弄清了知识产权海关保护的定义，海关保护的范围，那么为什么要进行知识产权海关保护呢？
1、知识产权海关保护能够制止压价销售、恶性竞争。
我们很多协会的朋友肯定能够理解，许多生产生产、销售侵权商品的企业，无论是擅自傍名牌使用他人商标，还是非法使用法人专利，那么由于事先，这些侵权企业没有任何品牌宣传费用即广告费，也没有市场开发开拓费用，更没有技术研发费用，加上侵权产品质量低劣，那么这些因素，最终导致侵权产品价格普遍低于正规合法产品。如果不加以海关保护，那么这些侵权产品就会大量的抢夺正规合法产品的海外市场，从而使国外客户、消费者坐收渔人之利，国内企业、国内老百姓，我们国家都是受害者。并且正规产品生产厂商很难行使法院诉讼、工商举报、公安举报等手段进行维权。因为，侵权企业往往是订单生产、晚上加工、不需库房，即产即装即运，权利人无法进行调查取证。那么面对海外市场，唯一可以利用的，就是海关保护。
2、知识产权海关保护能够避免损害我国出口商品的国际信誉
3、知识产权海关保护能够提升外商来华投资的信心。
在我国逐渐取消外商企业的税收优惠后，能否具有稳定和完备的法律环境就成为外商来华投资需要考虑的一个重要因素。
4、知识产权海关保护能够稳定国内商品的对外营销渠道
经过多年的经营，我国许多知名品牌都已经在国际市场建立了稳定的销售渠道，有稳定的国外产品代理商，如不加以知识产权海关保护，那么久而久之，这种稳定的销售渠道就会被破坏。因为正规产品和侵权产品的国外受众也就是市场重合，但是销售渠道不同，价格品质不同。举个国内的例子，代理商挂羊头卖狗肉现象，正规代理商、加盟商柜台上摆的是正品，销售出去的确是仿冒品。
可见，上述知识产权海关备案保护的意义和我们行业协会的职责基本重合，行业协会有什么职责？中华人民共和国反垄断法有一句表述，我认为比较贴切：第十一条 行业协会应当加强行业自律，引导本行业的经营者依法竞争，维护市场竞争秩序。
三、我国知识产权保护状况已有很大改善，但较发达国家相比依然不足
1、１９９５年１０月１日，全国海关开始实施《知识产权海关保护条例》以来，知识产权海关保护制度的建立时间已有十几年的光景，我国的知识产权立法日趋完善成熟，政府2008年出台《知识产权战略纲要》加大知识产权保护力度
2、一些发达国家把知识产权做为维护本国利益和经济安全的一项战略资源，因此不断加强知识产权立法工作，扩大保护范围，加大保护力度。一些企业将知识产权视为获取市场竞争优势的一种重要手段，这充分表现在他们强烈的保护意识和积极主动的实际行动上。与发达国家相比，我国企业的知识产权保护意识相对较弱。
3、我国海关目前查处对象以商标侵权为主，以主动查处为主，海关总署公布的数字显示，目前申请备案的知识产权总数：11255，其中：商标权备案：6649 著作权备案：518 ，专利权备案：4088。申请备案的外企占了相当的数量。我们国内的企业还没有这方面的意识，这就需要发挥我们行业协会的作用。
四、加强知识产权海关保护，有效制止侵权商品进出口
1、10万只假“adidas”商标标牌在马尾海关被查扣
2007年3月23日，深圳市某贸易有限公司向马尾海关申报出口模具、商标牌、编织袋等一批货物，运抵国为坦桑尼亚。马尾海关审单关员发现报关单存在较大侵权嫌疑。当天，查验关员在集装箱后部上侧发现了一些未在海关总署备案的“FBC”商标标识牌后，立即对全部25袋商标牌进行彻查。果然发现了10万只被“FBC”商标覆盖的“adidas”商标标牌。经阿迪达斯公司代表确认，这批标牌为假冒品。
2、拱（gong）北海关扣留一马来西亚籍旅客携带出境的仿造“福娃”钥匙扣
前不久，拱北海关隶属湾仔海关在珠海湾仔口岸旅检现场出境通道查获一马来西亚籍旅客携带印有仿造“福娃”标识涉嫌侵犯2008北京奥运会专用标志的钥匙扣300件。
3、昆明海关在旅客行李中查获侵权MP3播放器
昆明机场海关旅检现场关员在对昆明至孟加拉达卡航班进行例行查验时，在两名外籍旅客的行李中共查获涉嫌侵犯SONY公司商标权的MP3、MP4播放器619台。
4、经美国耐克公司相关人士确认，北京海关查获的31双耐克鞋为假冒,属侵权商品。
五、海关保护知识产权的两种模式
根据中华人民共和国国务院颁布的《知识产权海关保护条例》，知识产权海关保护的内容包括：扣留即将进出口的侵权嫌疑货物、对货物的侵权状况等进行调查、对侵权货物的收发货人进行处罚、没收和处置侵权货物等。其中，扣留侵权嫌疑货物是知识产权海关保护中最重要的环节。目前海关在两种情况下有权扣留侵权嫌疑货物：
（一）依申请扣留
依申请扣留，是指知识产权权利人发现侵权嫌疑货物即将进出口后向海关提出申请，海关根据知识产权权利人的申请扣留侵权嫌疑货物。
依申请扣留以下特征：
(1) 知识产权权利人发现侵权嫌疑货物后可以直接向口岸海关申请扣留，不必事先将其知识产权向海关总署备案；
(2) 海关不负责对侵权嫌疑货物的进出境进行监控；
(3) 知识产权权利人应当向海关提供相当于侵权嫌疑货物价值的担保；
(4) 海关无权对货物的侵权状况进行调查。海关扣留侵权嫌疑货物后，知识产权权利人应当向人民法院 申请司法扣押。如果人民法院未能在海关扣留货物后20个工作日内通知海关协助扣押，海关应当放行被扣留的货物。
我国海关依申请扣留侵权嫌疑货物的模式与世界贸易组织《与贸易有关的知识产权协议》中关于海关中止放行的规定基本一致。由于在依申请扣留模式下，海关不会主动采取制止侵权货物进出口的措施，所以，依申请扣留模式也被称作海关对知识产权的“被动保护”模式。
（二）依职权扣留
依职权扣留，是指海关在对进出口货物的监管过程中，对其发现的侵犯知识产权的进出口货物主动采取的扣留和调查处理的措施。
依职权扣留有以下特征：
(1) 知识产权权利人应当事先将其知识产权向海关总署备案；
(2) 海关发现涉嫌侵犯备案知识产权的进出口货物，应当中止放行，并书面通知有关知识产权权利人；
