中华人民共和国海关关于境内公路承运海关监管货物的运输企业及其车辆、驾驶员的管理办法
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中华人民共和国海关关于境内公路承运海关监管货物的运输企业及其车辆、驾驶员的管理办法
海关总署
中华人民共和国海关总署令第88号
《中华人民共和国海关关于境内公路承运海关监管货物的运输企业及其车辆、驾驶员的管理办法》已经海关总署2001年9月3日办公会讨论通过，现予发布，自2001年10月15日起实施。本署发布的原《中华人民共和国海关关于在广东地区载运海关监管货物的境内汽车运输企业及其车辆的管理办法》（署监［2001］19号）、《中华人民共和国海关对境内汽车载运海关监管货物的管理办法》（[88]署货字第6号）、《中华人民共和国海关总署关于对<中华人民共和国海关对境内汽车载运海关监管货物的管理办法>适用范围问题的批复》（署监一[1990] 958号）、《关于转发<来往港澳货运汽车分流管理工作会议纪要>的通知》（[90]署监一第345号）同时废止。
署长 牟新生
二○○一年九月二十七日
中华人民共和国海关关于境内公路承运海关监管货物的运输企业及其车辆、驾驶员的管理办法
第一章 总则
第一条 为加强对承运海关监管货物的境内运输企业及其车辆、驾驶员的管理，根据《中华人民共和国海关法》（下称《海关法》）及其他相关法规，制定本办法。
第二条 本办法所指的境内运输企业、车辆、驾驶员，是指依据本办法经海关注册登记，在境内从事海关监管货物运输的企业、车辆、驾驶员。
第三条 运输企业、车辆、驾驶员，需向企业所在关区的直属海关申请办理注册登记手续。
第四条 海关对运输企业、车辆、驾驶员的注册登记资料实行计算机联网管理的，数据资料共享，不再办理异地备案手续。
第二章 注册登记
第五条 承运海关监管货物的运输企业，应当具备以下资格条件：
（一）从事货物运输业务1年以上，注册资金不低于200万元人民币；
（二）按照《海关法》第六十七、六十八条规定，有具有履行海关事务担保能力的法人、其他组织或者公民提供的担保；
（三）企业财务制度和账册管理符合国家有关规定；
（四）企业资信良好，在从事运输业务中没有违法前科。
第六条 运输企业办理注册登记时，应当向海关提交下列文件：
（一）《承运海关监管货物境内运输企业注册登记申请表》（见附件1）；
（二）工商行政管理部门核发的《营业执照》复印件；
（三）交通运输管理部门核发的《道路运输经营许可证》复印件；
（四）交通行政管理部门批准运输企业成立的批准文件副本；
（五）技术监督部门核发的《中华人民共和国组织机构代码证》（下称《组织机构代码证》）复印件。
提交本条（二）、（三）、（五）项文件时，还应同时出示原件供海关审核。
第七条 海关对运输企业的资格条件及递交的有关证件进行审核，合格的，颁发《境内公路运输企业载运海关监管货物注册登记证书》（见附件4，以下简称《注册登记证书》）。
第八条 承运海关监管货物的车辆应为厢式货车或集装箱拖头车，经海关批准也可以为散装货车。上述车辆应当具备以下条件：
（一）用于承运海关监管货物的车辆，必须为运输企业的自有车辆，其《机动车辆行驶证》的车主列名必须与所属运输企业名称一致；
（二）厢式货车的厢体必须与车架固定一体，厢体必须为金属结构，无暗格，无隔断，具有施封条件，车厢连接的螺丝均须焊死，车厢两车门之间须以钢板相卡，保证施封后无法开启；有特殊需要，需加开侧门的，须经海关批准，并符合海关监管要求；
（三）集装箱拖头车必须承运符合国际标准的集装箱；
（四）散装货车只能承运不具备加封条件的大宗散装货物，如矿砂、粮食及超大型机械设备等；
（五）从事特种货物运输的车辆须递交主管部门的批准证件。
第九条 办理车辆注册登记时，应当向海关提交下列文件：
（一）《承运海关监管货物境内运输车辆注册登记申请表》（见附件2）；
（二）公安交通管理部门核发的《机动车行驶证》复印件；
（三）运载危险品的车辆需提交公安消防部门核发的《易燃易爆化学物品准运证》复印件；
（四）车辆彩色照片2张（要求：前方左侧面45°，4X3寸；能清楚显示车牌号码；车头及车厢侧面喷写企业名称）。
提交本条（二）、（三）项文件时，还应同时出示原件供海关审核。
第十条 海关对车辆监管条件及相关文件进行审核，合格的，颁发《中华人民共和国境内汽车载运海关监管货物车辆准载证》（见附件6，以下简称《准载证》）、《中华人民共和国海关境内汽车载运海关监管货物载货登记簿》（见附件7，以下简称《汽车载货登记簿》）。
第十一条 承运海关监管货物的驾驶员应当具备以下资格条件：
（一）具有中华人民共和国居民身份证；
（二）为运输企业职工；
（三）没有违法犯罪前科；
（四）遵守海关的有关管理规定。
第十二条 驾驶员办理注册登记时，应当向海关提交以下文件：
（一）《承运海关监管货物境内运输车辆驾驶员注册登记申请表》（见附件3）；
（二）驾驶员的国内居民身份证、《机动车驾驶员驾驶证》复印件；
（三）驾驶员彩色近照2张（规格：大1寸、免冠、红底）。
提交本条（二）项文件时，还应同时出示原件供海关审核。
第十三条 经海关审核合格的驾驶员，参加注册地海关组织的业务培训，培训合格后颁发《中华人民共和国境内汽车司机载运海关监管货物资格证》（见附件5，以下简称《资格证》）。
第十四条 《注册登记证书》、《汽车载货登记簿》、《准载证》、《资格证》需更新的，可凭原件向注册地海关申请换发新证、簿；如上述证、簿损毁、遗失或被盗的，经注册地海关审核情况属实的，予以补发。
第十五条 运输企业、车辆、驾驶员年审工作于每年5月底前完成，海关按以上所规定的资格条件进行年审。
第十六条 运输企业、车辆、驾驶员不再从事海关监管货物运输业务的，应向注册地海关交回《注册登记证书》、《汽车载货登记簿》、《准载证》、《资格证》，办理手续。
第十七条 车辆更换（包括更换车辆、更换发动机、更换车辆牌照号码）、改装车体等，应按本办法规定重新办理注册登记手续。
第三章 海关监管
第十八条 驾驶员在从事海关监管货物运输时，应出示《准载证》、《资格证》，如实填报交验《汽车载货登记簿》；货物运抵目的地后，必须向目的地海关办理《汽车载货登记簿》的核销手续。
第十九条 驾驶员应将承运的海关监管货物完整、及时地运抵指定的监管场所，并确保海关封志完好无损，未经海关许可，不得开拆。
第二十条 《汽车载货登记簿》和《准载证》由车辆固定使用；《资格证》由驾驶员本人使用，不得转借或转让他人。
第二十一条 实施卫星定位管理的车辆，卫星定位管理系统配套使用的身份证 （IC）卡与《汽车载货登记簿》具有同等效力。
第二十二条 运输企业、驾驶员应妥善保管海关核发的有关证、簿，不得转借、涂改、故意损毁。
第二十三条 承运海关监管货物的车辆应按海关指定的路线和要求行驶，并在海关规定的时限内运抵目的地海关。不得擅自改变路线、在中途停留并装卸货物。
第二十四条 遇特殊情况，车辆在运输途中出现故障，需换装其他运输工具时，应立即通知附近海关，在海关监管下换装，附近海关负责及时将换装情况通知货物出发地和目的地海关。
第二十五条 海关监管货物在运输途中发生丢失、短少或损坏等情事的，除不可抗力外，运输企业应当承担相应的纳税义务及其他法律责任。
第四章 法律责任
第二十六条 运输企业、驾驶员发生走私违规情事的，由海关按《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关法行政处罚实施细则》的有关规定进行处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 运输企业、驾驶员，有下列情形之一的，由海关责令改正，可以给予警告：
（一）承运海关监管货物的车辆不按照海关指定的路线或范围行进的；
（二）承运海关监管货物的车辆到达或者驶离设立海关的地点，未按照规定向海关如实填报交验《汽车载货登记簿》或者办理核销手续的；
（三）承运海关监管货物的车辆在运输途中出现故障，不能继续行驶，需换装其他运输工具时，驾驶员或其所属企业不向附近海关或货物主管海关报明情况而无正当理由的；
（四）不按照规定接受海关对车辆及其所载货物进行查验的；
（五）遗失、损毁、涂改、转借海关核发的《载货登记簿》、《准载证》、《资格证》，妨碍海关监管工作或者影响办理海关有关手续的；
（六）未经海关许可，擅自更换车辆（车辆发动机、车牌号码）、驾驶员；改装车厢、车体的；
（七）运输企业出让其名义供他人承运海关监管货物的。
第二十八条 运输企业、驾驶员，有下列情形之一的，可以给予警告、暂停其6个月以内从事有关业务或者执业：
（一）有走私行为的；
（二）1年内有3次以上重大违反海关监管规定行为的；
（三）管理不善致使保管的海关监管货物多次发生损坏或者丢失的；
（四）未经海关许可，擅自开启或损毁海关加施于车辆的封志的；
（五）未经海关许可，对所承运的海关监管货物进行开拆、调换、改装、留置、转让、更换标志、移作他用或进行其他处理的；
（六）有其他需要暂停从事有关业务或者执业情形的。
第二十九条 运输企业、驾驶员，有下列情形之一的，海关可以撤销其注册登记或者取消其从事有关业务或者执业资格：
（一）构成走私犯罪被司法机关依法处理的；
（二）1年内有2次以上走私行为的；
（三）管理不严，1年内3人次以上被海关暂停执业、取消从业资格的；
（四）因违反规定被海关暂停从事有关业务或者执业，恢复从事有关业务或者执业后1年内再次发生违反本办法规定的暂停从事有关业务或者执业情形的；
（五）有其他需要撤销其注册登记或者取消从业资格情形的。
第三十条 对逾期不办理年审或年审不合格的运输企业、车辆、驾驶员，海关暂停其办理承运海关监管货物的手续；逾期3个月未年审的，海关视其自动放弃承运海关监管货物资格，并予注销，收回有关证件。
第三十一条 运输企业被工商行政管理部门吊销营业执照或被交通运输管理部门取消道路货物运输资格的，海关注销其承运海关监管货物运输资格。
第五章 附则
第三十二条 生产型企业自有车辆及其驾驶员，需承运本企业海关监管货物的，按照本办法注册管理。
第三十三条 承运过境货物境内段公路运输的境内运输企业及其车辆、驾驶员，比照本办法管理。
第三十四条 本办法由海关总署负责解释。
第三十五条 本办法自2001年10月15日起实施。原《中华人民共和国海关关于在广东地区载运海关监管货物的境内汽车运输企业及其车辆的管理办法》（署监[2001]19号）、《中华人民共和国海关对境内汽车载运海关监管货物的管理办法》（[88]署货字第6号）、《中华人民共和国海关总署关于?lt;中华人民共和国海关对境内汽车载运海关监管货物的管理办法>适用范围问题的批复》（署监一[1990]958号）、《关于转发<来往港澳货运汽车分流管理工作会议纪要>的通知》（[90]署监一第345号）同时废止。
附件：1、《承运海关监管货物境内运输企业注册登记申请表》
2、《承运海关监管货物境内运输车辆注册登记申请表》
3、《承运海关监管货物境内运输车辆驾驶员注册登记申请表》
4、《境内公路运输企业载运海关监管货物注册登记证书》
5、《中华人民共和国境内汽车司机载运海关监管货物资格证》
6、《中华人民共和国境内汽车载运海关监管货物车辆准载证》
7、《中华人民共和国海关境内汽车载运海关监管货物载货登记簿》
中华人民共和国政府和毛里求斯共和国政府关于中华人民共和国香港特别行政区与毛里求斯共和国互免签证的协定
中国政府 毛里求斯共和国政府
中华人民共和国政府和毛里求斯共和国政府关于中华人民共和国香港特别行政区与毛里求斯共和国互免签证的协定
（签订日期１９９７年４月１４日 生效日期１９９７年７月１日）
中华人民共和国政府和毛里求斯共和国政府（以下简称“缔约双方”），为发展两国的友好关系，促进中华人民共和国香港特别行政区和毛里求斯共和国之间的经济和贸易的发展，便利人员往来，通过友好协商，就中华人民共和国香港特别行政区和毛里求斯共和国之间的互免签证问题议定如下：
第一条 中华人民共和国公民持有效的中华人民共和国香港特别行政区护照入、出或途经毛里求斯共和国，停留不超过九十日，免办签证；毛里求斯共和国公民持有效的毛里求斯共和国护照（包括使用同一本护照的偕行人）入、出或途经中华人民共和国香港特别行政区，停留不超过九十日，免办签证。
第二条 第一条所述持照人为缔约一国公民者，
一、如第一条所述在对方境内逗留期间；并
二、如在对方境内逗留欲逾免签证期限，
应遵守适用于逗留地的有关法律、规章及程序。
第三条 中华人民共和国香港特别行政区行政长官或代理行政长官和毛里求斯共和国政府正部长级及其以上职位的官员和军队将级及其以上军衔的军官，前往对方管辖区域免办签证，但事先应当通过外交途径征得对方中央政府同意。
第四条 本协定不限制中华人民共和国香港特别行政区和毛里求斯共和国的如下权力：拒绝不受欢迎或不可接受的对方人员进入自己管辖区内或者终止其在该管辖区内的逗留，并无须说明理由。
第五条 由于国家安全、社会秩序、公共卫生等原因，缔约双方均可临时中止实施本协定的全部或者部分条款，但在采取或者取消上述措施前，缔约一方应当事先通过外交途径通知缔约另一方，并自对方收到通知之日起生效。
第六条
一、缔约双方应当自本协定签字之日起三十日内，通过外交途径交换本协定第一条所述护照样本。
二、缔约一方如更新上述护照式样，应当提前三十日通过外交途径通知缔约另一方，并提供新护照样本。
第七条
一、本协定自一九九七年七月一日起生效。
二、本协定无限期有效。缔约一方如要求终止本协定，应通过外交途径书面通知缔约另一方。本协定自通知之日起第九十日失效。
三、缔约双方经协商，可通过适当方式补充或修改本协定。
第八条 自一九九七年七月一日起，中华人民共和国中央人民政府授权香港特别行政区政府执行本协定。
本协定于一九九七年四月十四日在北京签订，一式两份，每份均用中文和英文写成，两种文本同等作准。
中华人民共和国 毛里求斯共和国
政府代表 政府代表
外交部副部长 总理办公室主任
唐家璇（签字） 熊伟（签字）
关于印发《无线电管理收费规定》的通知
国家计委 财政部 等
关于印发《无线电管理收费规定》的通知
1998年2月19日，国家计划委员会 财政部 国家无线电管理委员会
各省、自治区、直辖市物价局（委员会）、财政厅（局）、无线电管理委员会，国务院有关部门：
现行《无线电管理收费暂行规定》（以下简称《暂行规定》）是1992年发布的，执行五年多来，对于充分节约和有效利用国家无线电频谱资源，促进无线电通信事业的健康发展起到了积极作用。但随着时间的推移，《暂行规定》的部分条款已不适应当前形势的需要，迫切需要进行重新规范和加以完善。为此，国家计委、财政部和国家无线电管理委员会在反复调查研究，征求各地区、各部门意见基础上，制订了《无线电管理收费规定》，并报经国务院批准，现印发给你们，请结合当地实际，认真贯彻执行。
附件：无线电管理收费规定
第一条 为加强无线电管理，有效地利用无线电频谱资源，促进无线电通信事业的发展，适应国民经济和社会发展的需要，根据《中华人民共和国无线电管理条例》（以下简称《条例》）和国家有关行政事业性收费管理规定，制定本规定。
第二条 无线电频谱资源属国家所有，有偿使用。凡在中华人民共和国境内设置、使用无线电台及研制、生产、销售、进口无线电设备的单位和个人，必须遵守本规定。
第三条 无线电管理收费包括：注册登记费、频率占用费和设备检测费。
设置使用无线电台应按规定缴纳注册登记费和频率占用费；研制、生产、销售、进口无线电发射设备，应按规定缴纳注册登记费和设备检测费；使用未经国家无线电管理机构型号认证的设备，应按规定进行设备检测，并缴纳设备检测费。
第四条 国家、省（自治区、直辖市）无线电管理机构根据《条例》规定的权限收取注册登记费和频率占用费。
（一）通信范围或者服务区域涉及两个以上的省或者涉及境外的无线电台（站），中央国家机关（含其在京直属单位）设置、使用的无线电台（站），其他因特殊需要设置、使用的无线电台（站），由国家无线电管理机构收取注册登记费和频率占用费；
（二）除上述（一）外，在省、自治区、直辖市范围内设置、使用的无线电台（站），由省、自治区、直辖市无线电管理机构收取注册登记费和频率占用费。
第五条 国家、省（自治区、直辖市）无线电管理机构可委托地方或其他部门和单位收取频率占用费。被委托单位收取的费用须全额上交，委托机构可按2‰的比例返回代收手续费，具体办法由财政部另行制定。
第六条 频率占用费自频率分配或指配之日起按年度计收。不足三个月的按四分之一年计收，超过三个月不足半年的按半年计收，超过半年不足一年的按一年计收。
第七条 频率占用费收费标准依照本规定所附的《无线电台（站）频率占用费年度收费标准表》执行。有关无线电新业务收费标准，根据国家无线电频谱开发使用政策另行颁布。
第八条 注册登记费在办理注册登记手续时收取。注册登记费每证15元，国家无线电管理委员会办公室可以从注册登记费提取每证5元，用于统一印制无线电台执照以及运输费用等。
第九条 设备检测费在对无线电发射设备进行检测时收取。国家拨款的单位免收设备检测费。设备检测费收费标准由国家计委、财政部另行制定。
第十条 下列电台免收频率占用率：
（一）党政领导机关设置的专用公务电台；
（二）国防用于军事、战备的专用电台；
（三）公安、武警、国家安全、检察、法院、劳教、监狱、渔政部门设置的专用公务电台；
（四）防火、防讯、防震、防台风、航空营救等抢险救灾专用电台和水上遇险值守、安全信息发播及安全导航电台；
（五）广播电视部门设置的实验台及对外广播电台、电视台；
（六）业余无线电台；
（七）农民集资办的电视差转台。
上述部门和单位设置的电台用于从事经营活动的部分，要按规定缴纳足额频率占用费。
第十一条 用于卫生急救、气象服务、新闻、水上和航空无线电导航的专用电台及教育电视台减缴频率占用费，减缴幅度为50％。
第十二条 对涉外电台按下列办法征收费用：
（一）对外国驻中国使领馆及驻华代表机构设置使用的电台征收相关费用，本着对等互惠的原则，通过外交途径办理；
（二）外商独资和合资企业经批准设置使用的电台，按国内相同电台的标准收取费用；
（三）边境过往电台的费用可由有关省按对等原则收取。
第十三条 国家和省（自治区、直辖市）无线电管理机构应按财务隶属关系，于每年第一季度将上一年度无线电管理收费收取情况向财政部或省（自治区、直辖市）财政厅（局）报告，同时抄报国家计委或省（自治区、直辖市）物价局（委员会），并接受其监督检查。
第十四条 应缴纳频率占用费的单位和个人，必须在国家、省（自治区、直辖市）无线电管理机构指定期限内缴纳。逾期不缴的，从滞纳之日起，按日增收千分之五的滞纳金。逾期半年不缴的，无线电管理机构可收回所指配的频率，吊销电台执照，并不再受理该单位的其它频率使用和设台申请。
第十五条 无线电收费管理机构应严格按本规定收费，到指定的物价部门办理《收费许可证》，并按隶属关系使用中央或省级财政部门统一印制的票据，不得擅自增加收费项目和提高收费标准，违者由价格管理部门的价格监督检查机构和财政部门依法查处。
第十六条 本规定从1998年4月1日起执行，以往发布的无线电管理收费规定和办法，一律废止。
第十七条 本规定由国家计委、财政部和国家无线电管理委员会负责解释。
无线电台（站）频率占用费年度收费标准表
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|序 | | | |
| | 台（网）种类 | 收 费 标 准 | 备 注 |
|号 | | | |
|----|--------------------------|------------------------------------|----------------------|
| | | |100万元／每网每兆赫（全国网） | |
| | | 基站 | |由国家无委统一收取 |
| | | |50万元／每网每兆赫（跨省区域网） | |
|1 | 蜂窝公众通信 |--------|------------------------------------|----------------------|
| | | | |由经营单位向用户统一 |
| | | 手机 |50元／每台 |代收缴 |
| | | | | ＊ |
|----|--------------------------|------------------------------------|----------------------|
| | |5万元／每频点（全国范围使用） |由国家无委统一收取 |
| | |------------------------------------|----------------------|
|2 |集群无线调度系统 |1万元／每频点（省、自治区、直辖市 | |
| | |范围使用） |由省级无委收取 |
| | |2000元／每频点（地、市范围使用）| |
|----|--------------------------|------------------------------------|----------------------|
| | |200万元／每频点（全国范围使用） |由国家无委统一收取 |
| | |------------------------------------|----------------------|
|3 |无线寻呼系统 |20万元／每频点（省、自治区、直辖 | |
| | |市范围使用） |由省级无委收取 |
| | |4万元／每频点（地、市范围使用） | |
|----|--------------------------|------------------------------------|----------------------|
|4 |无绳电话系统 |150元／每基站 |由省级无委收取 |
|----|--------------------------|------------------------------------|----------------------|
|5 |电视台 |10万元／每套节目（中央台） |中央级电台、电视台由国|
| | |5万元／每套节目（省级台） |家无委统一收取。其它 |
| | |1万元／每套节目（地级台） |由省级无委收取。 |
| | |5000元／每套节目（县级台） | |
| |--------------------------|------------------------------------| |
| |广播电台 |1万元／每套节目（中央台） | |
| | |5000元／每套节目（省级台） | |
| | |500元／每套节目（地级台） | |
| | |100元／每套节目（县级台） | |
|----|--------------------------|------------------------------------|----------------------|
|6 |船舶电台（制式电台） | | |
| | 1600总吨位以上的船舶|2000元／每艘 | |
| | 1600总吨位以下的船舶|1000元／每艘 | ＊ |
| | 功率≥20马力的渔船 |100元／每艘 | |
|----|--------------------------|------------------------------------|----------------------|
|7 |航空器电台（制式电台） | | |
| |1．固定翼飞机 | | |
| | 27吨以上 |3000元／每架 | |
| | 5．7吨至27吨（含）|2000元／每架 | 由国家无委统一收取 |
| | 5．7吨（含）以下 |1000元／每架 | |
| |2．旋翼飞机 |500元／每架 | |
|----|--------------------------|------------------------------------|----------------------|
|8 |除以上栏目外1000ＭＨｚ| | |
| |以下的无线电台 | | |
| | 固定电台（含陆地电台） |1000元／每频点 | ＊ |
| | 移动电台（含无中心电台）|100元／每台 | |
|----|--------------------------|------------------------------------|----------------------|
|9 |微波站 | | |
| | 工作频率10ＧＨｚ以下 |40元／每站每兆赫（发射） | |
| | 工作频率10ＧＨｚ以上 |20元／每站每兆赫（发射） | ＊ |
| | 有线电视传输（ＭＭＤＳ）|600元／每站每兆赫（发射） | |
|----|--------------------------|------------------------------------|----------------------|
|10|地球站 |250元／每站每兆赫（发射） | ＊ |
|----|--------------------------|------------------------------------|----------------------|
|11|空间电台 |500元／每兆赫（发射） |由国家无委统一收取 |
--------------------------------------------------------------------------------------------------
备注中标有“＊”的项目，按无线电频率管理权限，由国家和省、自治区、直辖市无线电管理委员会
分别收取。
