吉林省罚款没收财物票据管理办法
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吉林省罚款没收财物票据管理办法
吉林省人民政府
吉林省人民政府令
（第２２号）
《吉林省罚款没收财务票据管理办法》已经１９９４年９月１９日省政府第２１次常务会议通过，现予发布施行。
省长 高严
一九九四年九月二十三日
吉林省罚款没收财物票据管理办法
第一条为了加强对罚款没收财物票据管理，做好罚款没收财物的收缴工作，根据《吉林省收费罚款没收财物管理条例》等有关法规规定，制定本办法。
第二条本办法适用于全省境内各级行政机关、司法机关和法律、法规授权的机关（以下简称执罚机关）使用的罚款没收财物票据、扣留票据、罚没物出售票据（以下简称罚没票据）的管理。
第三条省人民政府财政部门负责全省罚没票据的制定和管理工作。
县级以上人民政府财政部门负责本行政区域内罚没票据的监督和管理工作。
第四条县级以上人民政府法制工作机构有权依法对行政机关执行本办法的行为进行监督检查。有关单位和个人不得拒绝监督检查。
政府法制工作机构对违反本办法的行为，应建议财政部门及时处理。
第五条各级执罚机关必须使用财政部门统一发放的罚没票据，执罚机关未使用财政部门统一发放的罚没票据的，被处罚单位和个人有权拒付罚没款（物）。国家另有规定的除外。
第六条罚没票据的种类、样式、联次、内容及使用范围由省财政厅制定。其他单位无权制定罚没票据样式。
第七条罚没票据由财政部门统一印制和发放。
中直、省直执罚机关使用的罚没票据由省财政厅负责印制、编号，并会同有关主管部门组织发放。
市（州）、县执罚机关使用的罚没票据由市（州）财政部门根据省财政厅出式的票据样式负责印制、编号，并由市（州）、县财政部门组织发放。
第八条罚没票据必须套印财政部门的罚没票据监制章，无财政部门监制章的罚没票据为非法票据。
第九条罚没票据必须由财政部门指定的印刷单位印刷。印刷单位必须按照财政部门规定的样式、规格和数量组织印刷。财政部门应进行监印。
第十条财政部门应加强罚没票据的管理，建立健全罚没票据的印制、购领、登记、验讫、核销和保管制度。
第十一条执罚机关对领取的罚没票据应按照种类、数量、起止号码登记入帐，发现罚没票据有缺号、串号、少联等情况，应及时整本退回财政部门。
第十二条罚没票据必须在规定的范围和合法项目中使用，不得转借、转让和用于非法项目，不得利用罚没票据从事违法活动。
第十三条使用罚没票据时，各栏、各项一次填写，字迹工整，印章齐全，不得涂改、挖补、撕毁。填错的票据，应注明作废字样，连同存根保存备查。
第十四条执罚机关领取罚没票据时，应当将已经使用的罚没票据存根送交发放的财政部门核验，以旧领新，并如实提供罚没票据的使用和罚没款（物）缴库的情况。
第十五条罚没票据存根由财政部门核验无误后统一销毁。
第十六条财政部门应加强对罚没票据使用情况的监督检查，发现问题及时纠正、处理。
财政部门的罚没票据管理人员检查执罚机关或执罚人员罚没票据管理和使用情况时，执罚机关或执罚人员应如实提供有关罚没票据、帐册、文件和资料，不得弄虚作假或隐匿不报。
第十七条对违反本办法规定有下列行为之一的执罚机关或执罚人员，由财政部门通报批评，并责令其限期改正；情节严重的，对直接责任者由其所在单位或行政监察部门给予行政处分。
（一）罚没票据不登记入帐的；
（二）不按规定保管罚没票据的；
（三）不按规定填写罚没票据的；
（四）拒绝财政部门检查的。
第十八条对违反本办法规定的，有下列行为之一的执罚机关和执罚人员，由财政部门没收非法所得，并根据情节轻重，对执罚机关处以１００００元以上５００００元以下罚款；对执罚人员处以５００元以上２０００元以下罚款；对直接责任者由其所在单位或行政监察部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
（一）不使用财政部门规定的罚没票据的；
（二）超出规定业务范围和罚没项目使用罚没票据的；
（三）转借、转让、买卖罚没票据的；
（四）非法印制、伪造罚没票据的；
（五）擅自销毁罚没票据的；
（六）丢失罚没票据的；
（七）填写票据时伪造罚款数额的。
第十九条财政部门罚没票据管理人员利用职权徇私舞弊、贪污受贿的，由其所在单位或行政监察部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十条本办法自发布之日起施行。
最高人民法院关于中央一级“三反”法庭职权的通知
最高人民法院
最高人民法院关于中央一级“三反”法庭职权的通知
1952年5月24日，最高人民法院
政务院、外交部、人事部、华侨事务委员会、情报总署、民航局等六单位人民法庭，财委与财委所属各单位人民法庭：
根据政务院4月3日政政字34号通知“关于免除贪污数目超过一千万元未满一亿元（旧币——编者注）之贪污分子的刑事处分者，政委、财委、文委等临时分庭所属各单位应经最高人民法院临时分庭批准，其余各单位应经最高人民法院批准。”现本院为使处理贪污分子的工作更能及时，特规定：政务院机关、外交部、人事部、华侨事务委员会、情报总署、民航局等6单位及财委系统各单位，凡免除贪污数目一千万元以上未满一亿元之贪污分子的刑事处分，授权各该机关首长批准。财委临时分庭未成立前，凡应经财委临时分庭批准的案件，除上述贪污数目一千万元以上未满一亿元者外，均直接报最高人民法院批准。
附一：政务院关于中央一级各机关“三反”运动中成立人民法庭的通知 1952年4月3日 政政字34号
兹根据政务院所公布之关于“三反”运动中成立人民法庭的规定，对于中央一级各机关在“三反”运动中成立人民法庭的问题通知如下：
一、中央人民政府政务院一般以委、部、会、院、署、大学（专科学校）等为单位成立人民法庭；最高人民法院、最高人民检察署、政法委员会机关、司法部、法制委员会五机关合为一个单位成立人民法庭；军委一般以其直属各部和直属司令部为单位成立人民法庭；中共中央直属各机关及各人民团体中央直属机关合为一个单位成立人民法庭；人民政协全国委员会及其他各民主党派机关合为一个单位成立人民法庭。
二、各单位人民法庭均应组织审判委员会，由审判长一人、副审判长一人或二人，审判员若干人组成之，并得设其他工作人员帮助工作。审判长、副审判长一般应由机关首长或副首长担任。审判员应吸收“三反”运动中的群众积极分子和机关中的各民主党派、无党派民主人士参加。其人选由成立人民法庭之各有关单位提出名单，报请政务院或人民革命军事委员会批准后，在群众中正式宣布之。
三、政委、财委、文委等单位，得成立最高人民法院临时分庭，以领导所属各单位人民法庭的审判工作。其人选由最高人民法院与成立临时分庭之有关单位协商选派或指定之。军委系统由军委军法机关领导所属各单位人民法庭的审判工作。
四、各单位人民法庭有传讯、逮捕、拘押、释放并判处机关管制、劳役改造、有期徒刑、无期徒刑、死刑，以及宣告追缴赃款赃物、没收财产、剥夺政治权利、缓刑、免刑、无罪之权。
五、各单位人民法庭的判决，应遵照下列规定经过批准后方得执行：
1．判处机关管制或劳役改造者，由本机关人民法庭宣判，不必再经上级批准；
2．判处不满十年徒刑及免除贪污数目超过一千万元不满一亿元之贪污分子的刑事处分者，政委、财委、文委等临时分庭所属各单位应经最高人民法院临时分庭批准；其余各单位经最高人民法院批准；军事机关各单位应经军委军法机关批准；
3．判处十年及十年以上徒刑、无期徒刑及免除贪污数目超过一亿元之贪污分子的刑事处分者，应经最高人民法院批准；军事机关各单位应经军委总政治部批准；
4．判处死刑者，应经中央人民政府政务院或人民革命军事委员会批准。
六、各单位人民法庭的判决依下列规定执行：
1．判处机关管制者，一般由本机关执行，但亦得送交政务院或人民革命军事委员会指定的机关执行；
2．判处劳役改造者，送交政务院或人民革命军事委员会指定的机关执行；
3．判处有期徒刑、无期徒刑和死刑者，移交北京市人民法院执行；
4．判处有期徒刑缓刑改用机关管制者，由本机关执行；改用劳役改造者，按本条2款处理；判处无期徒刑缓刑或死刑缓刑者，移交北京市人民法院关押，并强迫劳动。
七、对于各单位人民法庭的判决，被告或原告如有不服时，得于接到判决书后3日内，向最高人民法院或军委军法机关上诉。
八、凡案情特别复杂，罪行特别严重的案件，各单位人民法庭一时难以结案者，得移送最高人民法院或军委军法机关审理。
九、最高人民法院及最高人民检察署，人民监察委员会、司法部、公安部应合组专门委员会对各单位人民法庭的审判工作，进行巡视检查。军委总政治部对军事机关各单位人民法庭的审判工作，进行巡视检查。
十、各单位人民法庭于“三反”运动结束和任务完成后，由政务院和人民革命军事委员会以命令撤销之。
特此通知，即希查照施行。
附二：政务院关于“三反”运动中成立人民法庭的规定 （1952年3月28日政务院第130次政务会议通过）
一、为了严肃、谨慎和适时地处理“三反”运动中贪污分子的处刑、免刑以及其他应经审判程序处理的案件，凡专区以上机关中、团以上部队中得成立人民法庭，在各该级人民法院和各该级军法机关领导下进行审判工作。各级各单位人民法庭，将按实际需要和具体情况，并经过各该级人民政府或军事领导机关的批准，由一个机关单独设立或数个机关联合设立之。
在已经进行“三反”运动之县，对于贪污分子的审判工作，亦得按情况照前款规定成立人民法庭进行之。
二、各单位人民法庭均应设审判委员会，由审判长一人、副审判长一人或二人、审判员若干人组成之，并得设其他工作人员帮助工作。审判长、副审判长一般应由机关首长或副首长担任，审判员应吸收“三反”运动中的群众积极分子以及机关中各民主党派、无党派民主人士参加。其人选由成立人民法庭的各有关单位提出名单报请各该级人民政府或军事领导机关批准后，在群众中正式宣布之。
三、各单位人民法庭有传讯、逮捕、拘押、释放并判处机关管制、劳役改造、有期徒刑、无期徒刑、死刑以及追缴赃款赃物、没收财产、剥夺政治权利、缓刑、免刑、无罪之权。
四、关于刑事处分的批准权，一般采取隔一级批准制，具有此项批准权力者，最下级为专员公署（无专员公署者为省人民政府）和师一级。无期徒刑和贪污数目超过一亿元以上的贪污分子的免刑应隔两级批准，具有此项批准权力者，最下级为省人民政府和二级军区与兵团。所有判处死刑者，应分别由中央人民政府政务院及大行政区人民政府或人民革命军事委员会及大军区批准。
五、各单位人民法庭的判决，被告或原告如有不服时，得于接到判决书后三日内，向各该级人民法院或军法机关上诉。
六、各单位人民法庭的判决依下列规定执行：
1．判处机关管制者，一般由本机关执行，但亦得送交政府或部队指定的机关执行；
2．判处劳役改造者，应送交政府或部队指定的机关执行；
3．判处有期徒刑、无期徒刑或死刑者，移交当地人民法院或军法机关执行；
4．判处有期徒刑缓刑改用机关管制者，由本机关执行，改用劳役改造者，按本条2款处理，判处无期徒刑缓刑或死刑缓刑者，移交当地人民法院或军法机关关押，并强迫劳动。
七、凡案情特别复杂、罪行特别严重的案件，各单位人民法庭一时难以结案者，经各该级人民政府或军事领导机关批准后，移送人民法院或军法机关审理。
八、为加强对于审判工作的领导，各级人民法院及各检察、监察、司法、公安等部门得合组专门委员会，对各该级各单位人民法庭进行巡视检查，部队则由政治工作部门进行巡视检查。
九、各单位人民法庭于“三反”运动结束和审判任务完毕后，由各该级人民政府和军事领导机关以命令撤销之。
十、本规定自公布之日施行。
关于川江滚装船跳板改造要求的补充通知
交通部
关于川江滚装船跳板改造要求的补充通知
交海发[2005]154号
各有关省、自治区、直辖市交通厅（委），各直属海事局，中国船级社，长江航务管理局：
为贯彻执行《关于公布川江及三峡库区航行船舶检验管理暂行规定的通知》（交海发[2004]597号文）、《内河船舶法定检验技术规则》和《川江及三峡库区航行船舶检验补充规定》的有关要求， 2005年6月30日前，在川江及三峡库区航行的现有II型客滚船的跳板须进行整改，具体要求如下：
一、2005年6月30前，具有前伸吊臂式跳板的II型客滚船（下称“刀叉式客滚船”）应向中国船级社提交跳板改造计划，中国船级社对提交跳板改造计划的船舶换发有效期3个月的条件证书。未提交跳板改造计划的，船舶适航证书自动失效。
二、提交跳板改造计划的船舶中属由其他船型改建而成的“刀叉式客滚船”和30车位及以下的“刀叉式客滚船”应于2005年12月31日前完成跳板改造。经中国船级社检验合格后签发长期检验证书，有效期至2007年6月30日。本条所述船舶，到期未完成改造的，船舶适航证书自动失效。
三、除第二条所述船舶以外所提交跳板改造计划的其他“刀叉式客滚船”应于2006年12月31日前完成跳板改造，经中国船级社检验合格签发长期检验证书，有效期至2007年6月30日。本条所述船舶，到期未完成改造的，船舶适航证书自动失效。
四、第三条所述船舶中完成跳板改造，且在2007年7月1日前，按法规及标准船型相关要求（除船型主尺度及船体结构布置要求外）完成改造的船舶，可在库区继续使用至2010年。中国船级社应在适航证书上注明“仅限库区航行”。仅限库区航行指船舶航行于三峡大坝船闸以上水域，不过三峡大坝船闸。
长江海事局按上述时间要求加强船舶监督检查，对适航证书失效的船舶一律不予签证。
中华人民共和国交通部（章）
二○○五年四月十三日
