各行署市驻外省（市）机构的暂行管理办法
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各行署市驻外省（市）机构的暂行管理办法
黑龙江省人民政府办公厅
各行署市驻外省（市）机构的暂行管理办法
黑龙江省人民政府办公厅
一、为进一步发挥各行署、市政府在外省驻在机构的作用，有利于在外省统一开展工作，更好地为我省经济建设服务，特制定本办法。
二、各行署、市政府在外省（市）的驻在机构（包括办事处、联络处，以下简称驻在机构）受各行署、市政府的领导；省政府驻外机构，对行署、市政府所设的驻在机构负有管理、指导、监督、服务的责任。
三、驻在机构的主要任务是：遵循党的对内搞活经济、对外实行开放的方针，按照行署、市政府的要求，积极开展横向经济联系和经济技术协作，搜集和传递信息，管理、指导所属在外省市的企业，做好接待和交办的各项工作，为振兴黑龙江经济作出应有的贡献。
四、各行署、市政府在外省（市）设立驻在机构，需事先征得当地政府和省政府驻外机构的同意，然后报经省政府批准，方可办理组建手续。
五、各行署、市政府在外省（市）设立驻在机构，必须具备以下条件：（1）与当地有长期经济协作关系，在横向经济联合方面有发展前途。（2）有能力在驻地自行解决办公和住宿用房。（3）有负责管理驻在机构的部门。（4）能派出得力的并适于在驻地工作的人员。
六、驻在机构要认真执行党和国家的方针、政策，模范地遵守国家的法律、法令及当地政府的有关规定。
七、驻在机构的人员编制、机构设置由各行署、市政府根据“少而精”的原则自行确定。
八、驻在机构编制内的人员名单和负责人的任免通知，需抄送省政府驻外机构。驻在机构负责人到职时，应通知省政府驻外机构。
九、驻在机构是省政府信息网络的组成部分，省政府驻外机构和各驻在机构要互相交流有关信息资料。
十、驻在机构的工作计划、总结、情况反映，在上报行署、市政府的同时，应抄报省政府驻外机构。
十一、驻在机构在工作中遇有涉及到省外和国际上的重大问题，在实行决策前应与省政府驻外机构沟通情况。
十二、驻在机构的接待工作，主要负责接待行署、市政府及所属县的人员。地、市党政负责人到驻地公出，需省政府驻外机构协助安排接待事宜时，应事先与省政府驻外机构取得联系。
十三、各行署、市驻在机构是各行署、市政府和派出机构，有权独立开展工作，但也要与省政府驻外机构密切配合，接受并完成省政府驻外机构交办的有关事项。
十四、驻在机构的思想政治工作，要根据省政府驻外机构党组织的统一部署，结合实际情况实施。
十五、省政府驻外机构要按规定及时向驻在机构传达上级文件和贯彻有关会议精神。每年至少要召开一、二次驻在机构负责人会议，交流经验，沟通情况，安排工作，帮助研究解决有关问题。
十六、驻在机构人员的考核、任免、奖惩和经费开支、福利待遇等，由各行署、市政府负责。
十七、本办法自一九八七年四月一日起实施。
1987年3月20日
邵阳市人民政府办公室关于印发 《邵阳市重大建设项目前期工作专项资金管理试行办法》的通知
湖南省邵阳市人民政府办公室
邵阳市人民政府办公室关于印发 《邵阳市重大建设项目前期工作专项资金管理试行办法》的通知
市政办发〔 2009〕 5号
各县、市、区人民政府，市直有关单位：
《邵阳市重大建设项目前期工作专项资金管理试行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二 O O九年六月十六日
邵阳市重大建设项目前期工作专项资金管理试行办法
第一条 为加强重大建设项目前期工作专项资金管理，根据《邵阳市人民政府关于扎实做好重大建设项目前期工作的意见》（市政发〔 2009〕 5号），制订本办法。
第二条 全市重大建设项目前期工作专项资金管理均适用本办法。
第三条 重大项目前期工作专项资金实行统收统支、专户管理、专款专用。市财政局设立“市重大项目前期工作资金”专户，用于项目前期工作经费的开支。
第四条 重大项目前期工作专项资金来源。
按我市每年企业和有经营性收入的事业单位争取中央和省投资建设项目资金的 4%，从项目建设单位自有资金中提取项目前期工作经费，作为重大项目前期工作专项资金。
第五条 重大项目前期工作专项资金提取办法。
全市重大建设项目前期工作专项资金由市财政局设立资金专户，按照上述第四条规定统一收取。对市城区范围内的项目实施单位的建设项目，由企业或事业单位从其经营收入中向市财政局直接交纳项目前期工作专项资金；对于县（市）区的建设项目，由县（市）区财政局代收后划缴市财政专户。
第六条 重大项目前期工作专项资金的使用范围包括：
（一）全市生产力布局研究、产业规划研究和相关课题调研。
（二）重大建设项目的策划、包装、推介（包括项目库建设和项目信息发布系统建设）和争取活动。
（三）对全市经济社会发展起带动作用，且没有明确项目业主的重大基础设施建设项目前期工作。
（四）对重大项目前期工作目标管理责任单位和个人的奖励。
第七条 市级重大项目前期工作专项资金的使用年度计划由市发改委提出，经市财政局审核后，报市政府分管财政工作的领导审批。
第八条 本办法自发布之日起施行。
关于印发三年百万高校毕业生就业见习计划的通知
人力资源和社会保障部
关于印发三年百万高校毕业生就业见习计划的通知
人社部发[2009]38号
各省、自治区、直辖市人力资源社会保障（人事、劳动保障）厅（局）、教育厅（教委）、工业和信息化厅（局）、中小企业厅（局、办）、国资委、工商行政管理局、工商联、共青团：
为贯彻落实《国务院办公厅关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国办发[2009]3号），进一步做好离校未就业高校毕业生见习工作，提升高校毕业生就业能力，人力资源社会保障部、教育部、工业和信息化部、国资委、工商总局、全国工商联和共青团中央共同制定了《“三年百万”高校毕业生就业见习计划》，决定自2009年至2011年，用3年时间组织100万离校未就业高校毕业生参加就业见习。现将《“三年百万”高校毕业生就业见习计划》印发给你们，请结合实际情况，落实目标任务，制定工作方案，抓紧组织见习单位的申报和认定，做好计划的组织实施工作。请各地于4月底前将具体承办部门联系人和联系方式、工作方案报送人力资源社会保障部就业促进司。
联系人：杨颖琳 高婷
联系电话：010-84201537、84202539（传真）
Email：yangyinglin@mohrss.gov.cn，gaoting@mohrss.gov.cn
人力资源和社会保障部
教 育 部
工业和信息化部
国务院国有资产监督管理委员会
国家工商行政管理总局
中华全国工商业联合会
共青团中央
二〇〇九年四月二日
“三年百万”高校毕业生就业见习计划
一、指导思想
贯彻落实《国务院办公厅关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》的要求，把高校毕业生就业摆在当前就业工作的首位，充分发挥政府有关部门、社会各方面的力量，帮助离校未就业的高校毕业生通过就业见习提升就业能力，尽快实现就业。
二、目标任务
总体目标：2009年-2011年，组织100万离校未就业的高校毕业生参加就业见习；拓展和规范一批用人单位作为高校毕业生见习基地；进一步完善离校未就业高校毕业生见习制度；通过努力，提高参加见习的高校毕业生的综合素质和就业能力，丰富工作经验，增强市场就业竞争力。
计划任务：2009年30万人，2010年35万人，2011年35万人。
三、工作内容
（一）确定见习单位。各地要在现有见习单位的基础上，根据当地高校毕业生就业形势和见习任务需要，建立并拓展一批见习单位。确定见习单位的具体要求：
1.见习单位应具有较强的社会责任感，管理规范，能够持续提供一定数量的见习岗位。优先吸纳规模较大并有一定社会影响力的企事业单位作为见习单位；
2.见习单位的行业分布，应优先考虑当地重点发展的优势产业，同时尽可能吸纳不同行业的企事业单位参加，以满足高校毕业生的不同需求；
3.见习单位提供的见习岗位，应具备一定的技术含量和业务内容，以确保不同专业的高校毕业生提高技能水平和工作能力；
4.见习单位应明确每年度所能提供的见习岗位数量、岗位职责、岗位要求和见习时间等有关内容；
5.见习单位应能够为参加见习的高校毕业生提供部分基本生活补助，并办理人身意外伤害保险。
在各地确定见习单位的基础上，人力资源社会保障部将会同相关部门定期共同确定一批国家级高校毕业生就业见习示范基地，统一挂牌，统一管理。
（二）明确目标任务。各地要按照《“三年百万”高校毕业生就业见习计划2009年度目标任务安排》（见附件），层层分解见习任务，落实责任部门。要重点组织离校未就业的高校毕业生在入学前户籍所在地城市参加见习，并积极探索对尚未离校的应届高校毕业生开展见习。有条件的城市可探索开展非本地户籍高校毕业生和在校生的就业见习活动。
（三）组织参加见习。各地要对未就业的高校毕业生情况进行摸底调查，制定高校毕业生就业见习计划，明确年度见习目标任务和工作安排。人力资源社会保障部门要组织开展离校未就业高校毕业生的登记工作，鼓励和引导他们参加就业见习。有条件的省市，应建立就业见习网站或网页，方便毕业生通过网络报名。
（四）加强见习管理。见习之前，要指导见习单位和参加见习的高校毕业生签订就业见习协议，明确见习期限、岗位职责、见习待遇、见习计划安排，以及见习单位和见习人员的权利义务。见习期间，见习单位应指定专人加强对见习人员的工作指导，努力提高见习质量；加强对见习人员的管理，维护见习人员的合法权益，妥善处理见习期间产生的问题。高校毕业生见习期间由见习单位和地方政府提供基本生活补助。要发挥社会各方面积极性，积极探索高校毕业生就业见习的社会化、市场化运作机制。见习期满，见习单位应为见习人员出具见习证明，作为用人单位招聘选用的依据之一。高校毕业生在同一单位见习时间一般为3-12个月。见习期间或期满后被见习单位正式录用的，单位应及时与高校毕业生签订劳动合同，缴纳社会保险。见习时间可作为工龄计算。
（五）提供见习服务。各地要将见习工作纳入高校毕业生就业服务的整体工作。要通过媒体以及公共就业服务机构、人才服务机构等多种渠道，加强见习信息发布，公布见习单位名单、岗位数量、期限、人员要求等有关内容。见习之前，各地要积极为参加见习的高校毕业生开展职业指导，要对见习单位开展政策宣传，包括就业形势、见习政策、人力资源和社会保障政策法规等内容。公共就业服务机构、人才服务机构应及时组织开展见习单位和高校毕业生的双向选择活动，并在见习期间，为参加见习的高校毕业生免费提供人事档案托管服务。见习期满未被见习单位录用的高校毕业生，可继续享受政府提供的免费就业信息和各类就业服务；对有创业愿望的，要提供项目开发、方案设计、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务。
（六）确定重点联系城市。人力资源社会保障部将确定一批高校毕业生数量多、见习工作基础较好、见习规模较大的城市作为全国高校毕业生就业见习工作重点联系城市。指导重点联系城市大胆探索，结合实际创造性地开展工作。组织经验交流活动，以推动全国就业见习工作的开展。
四、组织实施
（一）加强组织领导。各地要高度重视高校毕业生就业见习工作，将其作为促进高校毕业生就业的重要措施，加大资金投入和政策支持，确保见习工作顺利开展。相关部门要加强对高校毕业生见习的组织管理，总结和推广有效做法，及时解决存在的问题。要建立见习统计制度，及时掌握工作进度。各地和有关部门已开展的高校毕业生就业见习工作，可纳入到“三年百万”高校毕业生就业见习计划。
（二）明确职责分工。高校毕业生就业见习工作由人力资源社会保障部牵头，教育部、工业和信息化部、国资委、工商总局、全国工商联、共青团中央共同组织实施。人力资源社会保障部门要做好见习的指导和协调工作，做好离校未就业高校毕业生登记、见习信息发布、见习单位的日常管理工作，以及见习过程的跟踪管理和服务；教育部门要做好校园内就业见习政策宣传工作，指导高校将就业见习作为就业指导的重要内容；中小企业主管部门要推荐一批经营管理规范、效益和信誉好的中小企业作为见习单位，国有资产监督管理部门要组织一批国有大中型企业作为见习单位，工商行政管理部门要充分发挥各级个体劳动者协会、私营企业协会的作用，动员引导一批管理规范、经营稳定、信誉良好的非公有制企业作为见习单位，工商联要组织一批信誉好、就业和社会保障制度健全的民营企业作为见习单位，形成人力资源社会保障部门牵头、有关部门协助配合的见习工作机制；共青团要继续做好“青年就业创业见习基地”创建工作，组织实施青年就业见习活动，其中高校毕业生见习纳入“三年百万”高校毕业生就业见习计划。
（三）确保经费到位。各地要按照国务院要求，认真落实有关规定，确保见习期间的基本生活补助经费足额到位。见习期间，由见习单位和地方政府提供基本生活补助，保障高校毕业生见习期间的基本生活，具体标准和操作办法由各地制定。
（四）开展评选表彰。人力资源社会保障部、教育部、工业和信息化部、国资委、工商总局、全国工商联、共青团中央定期对见习单位的工作情况进行考核和评价，对提供岗位数量多、岗位质量高、见习待遇好、吸纳高校毕业生就业多的见习单位予以表彰和奖励。
（五）做好宣传工作。要广泛动员社会资源，营造关心帮助高校毕业生参加就业见习的社会氛围。要大力加强舆论宣传，采用各种形式，宣传见习政策和意义，宣传毕业生参加就业见习后成功就业的典型。要大力宣传行业、企事业单位开展就业见习的经验做法，树立见习单位的良好社会形象，以推动更多的用人单位主动承担见习任务，促进更多的高校毕业生通过见习实现就业。
附件：“三年百万”高校毕业生就业见习计划2009年度目标任务安排
http://www.mop.gov.cn/downloadfile/“三年百万”高校毕业生就业见习计划2009年度目标任务安排.xls
