最高人民法院研究室关于未成年人犯罪案件法定代理人出庭及上诉问题的电话答复

上一篇: 西藏自治区乡镇人民代表大会工作条例（修正）
下一篇: 教育部关于做好2008年普通高等学校招生工作的通知

湖南省长沙市人民政府办公厅


长沙市人民政府办公厅关于转发市建委《长沙市建设工程使用预拌混凝土管理规定》的通知

长政办发〔２００４〕４４号

各区、县（市）人民政府，市直机关各单位：
市建委制定的《长沙市建设工程使用预拌混凝土管理规定》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。

长沙市人民政府办公厅

二００四年九月十四日



长沙市建设工程使用预拌混凝土管理规定

（市建委　二００四年八月二十七日）

　　第一条　为全面推广使用预拌混凝土，加快发展散装水泥，提高工程质量，改善城市环境，推进技术进步，根据国家有关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条　本规定适用于本市市区行政区域范围内预拌混凝土的生产、经营、运输和使用的管理。
本市市区行政区域外的重点工程及投资额超过一亿元的建设项目适用本规定。
第三条　本规定所称预拌混凝土是指由水泥、骨料、水以及根据需要掺入的外加剂和掺和料等成分，按一定比例经计量集中拌制后，通过运输车辆在规定时间内运至施工地点使用的混凝土拌合物。
第四条　市建设行政主管部门负责预拌混凝土生产、运输和使用过程的监督管理。
城管、环保行政主管部门负责预拌混凝土生产、运输和使用过程中市容环境卫生、环境保护工作的监督管理。
各区建设行政主管部门在市建设行政主管部门的指导下对本行政区域内建设工程使用预拌混凝土的情况进行监督管理。
规划、公安、交通、工商、质量技术监督、散装水泥办等部门和单位应根据各自职责，配合做好使用预拌混凝土的管理工作。
第五条　本市市区范围内混凝土总用量超过２００立方米和一次用量超过２０立方米的工程项目，除下列情形外，必须使用预拌混凝土，禁止在施工现场搅拌混凝土：
（一）农民自建低层住房；
（二）抢险救灾工程；
（三）因建设工程的特殊需要，预拌混凝土生产企业无法生产的；
（四）因道路交通原因，运送预拌混凝土的专用车辆无法到达施工现场的。
因前款原因现场搅拌混凝土的，应符合环境保护和市容环境卫生要求。
第六条　按规定必须使用预拌混凝土的建设工程，设计、建设、施工单位在编制概算、上报计划、确定物资、编制预算（标底、招标文件）时，均应将使用预拌混凝土作为必要因素考虑，并予以注明。
第七条　对按规定应当使用而未使用预拌混凝土的建设行为，监理单位必须及时予以制止并向有关管理部门反映。
第八条　新建预拌混凝土生产企业的选址应当符合规划布局要求，并实行定点招投标，具体招投标办法由国土资源、建设行政主管部门依据法律、法规另行制定。
第九条　预拌混凝土生产企业应办理工商登记，经质量技术监督等部门审查合格，并依法取得相应资质证书后，方可投入生产。
第十条　预拌混凝土生产企业必须使用散装水泥生产预拌混凝土，严禁使用袋装水泥。
第十一条　预拌混凝土生产企业应有健全的质量保证体系，严格按照国家标准和规范组织生产，保证原材料和混凝土成品的质量，并依法接受产品质量监督。
第十二条　预拌混凝土搅拌运输车辆、输送泵车，为工程特种运输车辆，由市公安局交警支队核发工程特种车辆通行证，准许依照核定的线路在市区通行。
第十三条　预拌混凝土生产和运输应符合环境保护和市容环境卫生的要求。预拌混凝土搅拌运输车辆应保持车况良好、车容整洁，并采取相应的防漏措施。禁止随地冲洗搅拌运输车辆。
第十四条　施工单位不得向无资质证书的预拌混凝土生产企业购买预拌混凝土。
第十五条　预拌混凝土供需双方必须签订书面合同。预拌混凝土生产企业应保证送至卸料点的混凝土符合供需合同规定的混凝土技术指标。施工单位负责混凝土的成型和养护。
第十六条　预拌混凝土生产企业必须按规定留取混凝土试块，并在混凝土供应后五周内将该批混凝土的强度检测报告抄送施工单位。
施工单位接受预拌混凝土后，必须按规定留取混凝土试块，并按规定养护后送检。
施工单位在提交竣工资料时，应同时附上预拌混凝土生产企业提供的混凝土强度检测报告及现场取样的混凝土试块强度检测报告。
第十七条　违反本规定生产、使用预拌混凝土或不使用预拌混凝土的，由市、区建设行政主管部门依照国务院《建设工程质量管理条例》的规定予以处罚。
第十八条　对违反有关产品质量、环境保护、市容环境卫生等规定的，由各有关行政主管部门依法予以处罚，需承担民事责任的，依法承担民事责任；造成质量事故，触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第十九条　县（市）城镇范围内可参照本规定执行。
第二十条　本规定自２００４年１０月１日起施行。

韩国刑事法律研究现状及刑法内容概述

杜相希


引言

　　我国刑法学界以韩国刑事法学的研究成果较多，本文拟通过我国对韩国刑事法学法研究进行框架性综述，同时对韩国相关刑事法律条文予以整理，以期对之作进一步研究之需。


一、韩国刑法研究现状

我国目前有关韩国刑法的研究主要有京师刑事法治网 的“中韩刑法学术研讨会”系列研究和“中韩刑事司法理论研讨会”专题研究等两种形式。

(一) 中韩刑法学术研讨会概况

　　“中韩刑法学术研讨会”于2002年12月在北京成立。中国刑法学研究会与韩国比较刑事法学会签订《学术交流合作协议》，研讨会旨在加强中韩两国刑法学界的交流与合作，了解和研究韩国刑法理论与实务的主要内容及其进展，并全面梳理与总结中国刑法学术研究，促进刑法理论发展。“中韩刑法学术研讨会”目前分别在中韩两国的北京、汉城、重庆和全州、北京和岭南等地举行了六届。
第一届“中韩刑法学术研讨会”于2004年1月6日至8日在北京举行。讨论会主要对刑法立法问题、刑事政策问题、刑法总论争议问题、特别刑法问题、刑法各论争议问题、死刑问题、外国人犯罪问题、国际刑法问题等八个方面议题进行讨论。
第二届“中韩刑法学术研讨会”于2004年8月17日至18日在韩国汉城(现首尔)举行。研讨会主题是“中韩刑事制裁的新动向研究”。
第三届“中韩刑法学术研讨会”于2005年8月21日至22日在重庆举行。研讨会主题是“中韩国际刑事司法协助”及相关犯罪研究。
第四届“中韩刑法学研讨会”于2006年8月17日至21日在韩国全州举行。研讨会主题是“中韩经济刑法比较研究”。
第五届“中韩刑法学研讨会”于2007年8月22日至23日在北京举行。研讨会主题是“中韩死刑制度比较研究”。
第六届“中韩刑法国际学术研讨会” 于2008年8月19日至20日在韩国岭南大学举办。研讨会的主题是“少年犯罪与少年司法”。

(二)中韩刑事司法理论研讨会概况

　　2008年10月25日，西北政法大学韩国法研究中心会同中国人民大学刑事法律科学研究中心及韩国韩中刑事法律研究会联合举办首届“中韩刑事司法改革的新进展”研讨会。研讨会围绕侦查程序中讯问录音录像制度、侦查程序中酷刑的遏制、秘密侦查的法治化、逮捕制度的改革与发展、起诉裁量权问题等五个刑事司法前沿领域展开有关韩国刑法的著作或学术研究。
第二届“中韩刑事诉讼法理论研讨会”计划于2009年8月份在韩国东亚大学举行。

(三)韩国刑事法研究相关材料

1、《韩国刑法总论》
　　作者为韩国李在祥 ，由韩相敦翻译。并于2005年8月1日由中国人民大学出版社出版。该书以韩国刑法总则规定为基础，对韩国刑法总论问题进行了全面而深入的论述，其内容包括刑法序言、犯罪论、刑罚论三部分。在本书的论述中，作者以大陆法系的传统刑法原理为基础，通过引用大量的近代德国、日本学者的理论观点，比较分析当代韩国刑法学界的刑法理论观点，以及结合韩国大法院的判例、韩国的刑事政策等，对韩国的刑法理论就其个人的观点予以阐述。
2、《韩国刑法总论》
　　作者为韩国金日秀，徐辅鹤，由郑军男翻译。武汉大学出版社于2008年3月出版。该书分为四编，分别为刑法的基本理论、犯罪论、罪数论和刑罚论。并对刑法的基础概念，刑法的任务、技能、规范的性质、适用，刑法的基本原则，韩国刑法修订历史及其内容等犯罪论、罪数论及刑罚论相关内容予以综述。
3、《韩国现行刑法的变迁过程及理论特征》
　　该文作者为南开大学法学院教授郑泽善。 该学术研究主要介绍了韩国刑法在新型犯罪、在法定刑、缓和死刑以及有关竞合犯的规定等方面的新调整与变化。在此基础上，并就刑法的基本概念、行为论与犯罪论体系、构成要件理论、违法性论、责任论、未遂犯论、共犯论和不作为论等方面介绍了韩国自身的刑法理论特色。
4、《韩国侵犯财产罪判例》
　　该研究材料的作者为韩国吴昌植(Chang-sik O)，由清华大学出版社于2004年出版发行。该书对韩国大法院有关盗窃、抢劫、恐吓、损坏、妨害权利行使等9种典型侵犯财产罪的二百多种判例予以汇编。
5、《韩国刑法典及单行刑法》
　　该书为中国人民大学国际刑法研究所文库有关韩国刑法研究成果。1996年10月1日由中国人民大学出版社出版，赵秉志审定，韩国金永哲翻译。
　　其它相关研究资料包括《中、韩两国量刑情节比较研究》(2000年，学位论文)、《韩国的法律文化初探》(东南大学学报2000,2，期刊论文)、《韩国的保安处分制度初探》(延边大学学报，期刊论文，2003,36(4)，作者金昌俊)、《韩国刑法上的通奸罪考察》(中国刑事法杂志2003(6)，期刊论文)、《中韩正当防卫制度比较研究》(2005，学位论文)、《韩国死刑制度的回顾与展望》(政法论丛2007(6)，期刊论文，作者为郭健及韩国许一泰)、《韩国司法控制死刑对我国的启示》(2007年度中国刑法学年，会议论文)、《韩国死刑制度的现况、问题与改善方向》(2007年度中国刑法学年会，会议论文)等。 研究性材料还包括李廷元的《韩国刑法中的罪刑法定主义原则与法律的解释》(韩相敦翻译)等。此外，本人编译整理了《韩国“婚内强奸”定性之争及司法实践考察》(2009年1月)、《韩国釜山法院首例判决认定“对变性人实施性侵犯”成立强奸罪》(2009年2月)、《韩国“连环杀人案姜浩淳事件”及“死刑存废”争议动向考察》(2009年4月)相关资料。同时对韩国刑事政策研究院资料(2009年5月)予以编译整理。

二、韩国刑事法律规定

　　韩国现行《刑法》(《형법》)(法7623号)修订于2005年7月29日，并于2005年7月29日施行。韩国《刑法》(法第293号)制定于1953年9月18日，1953年10月3日开始施行。期间历经1975年、1988年、1995年、1997年、2001年、2004年和2005年8次修订。
　　韩国军事刑法单行刑法另行规定，主要由《军行刑法》及《军行刑法施行令》、《军行刑法施行规则》组成。
　　韩国《军行刑法》(法1005号)制定于1962年1月20日，并于同日施行。期间历经1980年、1987年、1999年、2006年、2007年5次修订。韩国现行《军行刑法》(法8728号)2007年12月21日因其它法律修订而修订，并于2008年12月22日施行。由14章63个条文及3个附则组成。
　　《军行刑法施行令》(令第1188号)制定于1963年2月5日，并于同日施行。期间历经1970年、1973年、1999年、2004年、2006年及2009年6次修订。现行《军行刑法施行令》(总统令第21350号)于2009年3月18日因其它法律修订而修订，并于2009年3月27日施行。由14章119个条文及4个附则组成。
《军行刑法施行规则》(国防部令343号)制定于1982年4月23日，并于同日施行。期间历经1988年、2000年和2001年3次修订。现行《军行刑法施行规则》(国防部令527号)2001年5月19日因其它法律修订而修订，并于2001年5月19日施行。由8章66个条文和2个附则组成。