河北省中直和省直属单位城镇退役士兵安置办法（试行）
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河北省中直和省直属单位城镇退役士兵安置办法（试行）
河北省人民政府
河北省中直和省直属单位城镇退役士兵安置办法（试行）
2002年4月24日
为进一步理顺中直和省直属单位接收安置城镇退役士兵的关系，保障退役士兵的合法权益，根据《中华人民共和国兵役法》、《中国人民解放军士官退出现役安置暂行办法》、《河北省按比例安置城镇退役士兵暂行办法》等法律法规和有关规定，结合我省实际，制定本办法。
一、城镇退役士兵安置坚持以邓小平理论、江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，以为国防建设、经济建设和社会稳定服务为宗旨，按照权利、责任、义务相一致和鼓励先进、公平竞争、择优安置的原则，逐步建立公平、公正、公开的分配机制，确保全省城镇退役士兵安置工作的健康发展。
二、本“办法”适用范围是：驻冀中央垂直管理单位；驻全省各地的省直属机关、团体、企事业单位。上述单位由省安办根据当年全省城镇退役士兵总量、各单位职工人数和经济效益等情况，按比例统一制定安置计划，报省政府批准后下达各设区市政府复员退伍军人安置办公室（省本级的计划由省安办直接下达到中、省直单位）。
三、本办法适用于全省符合城镇安置条件的所有退伍义务兵、复员士官和转业士官。
四、全省中直和省直属单位接收安置城镇退役士兵，一律按照“统一组织，分级实施，实绩考核，文化考试，分类划档，择优安置”（简称“双考”）的办法进行。
（一）统一组织。全省统一实绩考核的标准和时限，统一文化考试试卷和考试时间，统一组织阅卷，统一公布分配计划和填报志愿时间，统一拟定分配方案，统一办理分配手续。
（二）分级实施。省、市、县（市）安置部门按照全省统一的规定和时间，分别实施本级分配工作，包括公布计划、填报志愿、实绩考核、文化考试、公布“双考”成绩、确定分配方案、公布分配结果等。
各级确定分配方案后，按照规定的时间将分配方案逐级报省安办，由省安办统一办理分配手续。
（三）实绩考核。依据档案材料记载，逐项考核退役士兵在部队服役期间的具体表现。考核标准由省安办另行确定。
（四）文化考试。文化考试采取闭卷答题的方式进行。考试科目为语文、数学、政治。考试内容以初中为主，高中为辅。
（五）分类划档。按照个人“双考”得分高低，将退役士兵分别划入不同档次的用人单位。用人单位档次的划分，由省、市、县分别确定。
（六）择优安置。分类划档后，由安置部门根据个人“双考”成绩、志愿、专业特长、接收单位用工需求等，择优将退役士兵安置到具体用人单位。各用人单位根据用工需求在计划内按30％自行挑选的人员，招录条件可适当放宽。服役期间荣立个人一等功的，照顾本人志愿优先安置；荣立个人二等功或被大军区（含）以上单位授予荣誉称号、获得国家科技进步三等奖（含）以上奖励的，参照本人志愿，择优安置。二、三等伤病残退役士兵，酌情给予照顾，分配到适合本人就业的单位。
五、凡要求参加中直和省直属单位分配的，须在志愿表上填写两个中、省直具体单位并注明是否服从分配。在职入伍的退役士兵，原则上回原单位复工复职。对经教育拒不服从分配的，按规定取消分配工作资格，按待业青年对待。
各级安置部门接收档案后，不论任何情况，都不得增加或减少其档案材料。档案材料不清楚或有疑问的，不作为实绩考核的依据。凡档案记载有立功表现的，需逐一核查证章、证书、喜报、部队证明等原始证件，否则，不予承认。凡弄虚作假和有作弊行为的，一律取消参加中直和省直属单位分配资格。
在中直和省直属单位未能分配的，由所在地市、县安置部门安置。
六、各市、县（市、区）的城镇退役士兵安置办法可参照本办法自行确定。
七、本办法由省政府复员退伍军人安置办公室负责解释。
广州市“外经贸一条街”管理规定
广东省广州市人民政府办公厅
广州市人民政府办公厅文件
穗府办〔2001〕32号
印发《广州市“外经贸一条街”管理规定》的通知
各区、县级市人民政府，市府直属各单位：
广州市外商投资管理服务中心《广州市“外经贸一条街”管理规定》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
广州市人民政府办公厅
二○○一年十一月二十六日
广州市“外经贸一条街”管理规定
根据市政府《关于进一步加强广州市“外经贸一条街”服务功能的通知》（穗府〔1999〕67号）和《关于“广州市外经贸一条街”窗口单位及联络员单位工作会议纪要》（穗府会纪〔2001〕81号）的精神，为进一步加强和完善对“外经贸一条街”的管理，促进“外经贸一条街”内各单位优质、高效地为外商服务，特制定本管理规定。
一、本规定所指窗口单位是指直接在“外经贸一条街”设立服务“窗口”，为外商服务的政府职能部门；联络员单位是指不直接在“外经贸一条街”设立服务“窗口”，通过联络员与“外经贸一条街”的联络员办公室联系，为外商服务的政府职能部门；其他服务机构是指政府职能部门之外的与外商投资有关的服务机构。以上统称驻街单位。
二、广州市外商投资管理服务中心（以下简称服务中心）受市政府委托负责“外经贸一条街”的日常管理工作，协调、督促有关政府职能部门派驻“外经贸一条街”的服务窗口（以下简称服务窗口）和联络员的工作，跟踪、评价服务质量。对驻街的其他服务机构的服务工作进行检查、监督、考核和统一管理。
三、服务中心要认真履行管理职责，做好服务保障工作。广州市纠正行业不正之风办公室协助服务中心对“外经贸一条街”的窗口单位、联络员单位的服务工作进行监督和管理。同时对服务中心的管理和服务工作进行监督和评价。
四、窗口单位要将在服务窗口受理的事项、办事程序、服务承诺和具体的办事要求交服务中心备案，并在服务窗口办公场地的显眼位置对外公示。
五、联络员单位要将受理的事项、办事程序、具体要求、服务承诺以及联络员名单和具体的联络办法等送交“外经贸一条街”联络员办公室，由联络员办公室统一对外公示，并报服务中心备案。
六、其他服务机构设立的服务点要将营业执照（复印件）交服务中心备案，其经营范围、服务内容、收费标准等由服务中心根据有关规定审核后，统一对外公示。
七、服务中心依据驻街单位送交备案的受理事项、办事程序、具体要求、服务承诺、收费标准等进行检查和督促，每半年将服务窗口和联络员的工作情况向市政府汇报一次。
八、“外经贸一条街”的工作时间由服务中心根据实际工作需要确定。驻街单位因故需要调整工作时间的，必须报服务中心同意后，方可作合理调整。需要临时变更工作时间和暂停服务的，须提前两天知会服务中心并提前一天对外公布。
九、各单位派驻服务窗口的工作人员和指定的联络员应保持相对稳定，服务窗口工作人员和联络员的进驻和调换，其所在单位应开具介绍信给服务中心。服务中心年终应对服务窗口工作人员和联络员作出工作表现评述，作为派出单位对该工作人员考评、使用、奖惩的依据。
十、全体工作人员应自觉服从服务中心的统一管理，遵守各项规章制度和管理要求，认真负责、热情诚恳、廉洁高效、密切配合、积极主动地做好各项服务工作。
十一、服务中心定期对驻街单位的工作效率和服务质量等情况进行评比，评选出文明服务窗口和个人，并予以表扬和奖励。对服务差、外商投诉多的服务窗口工作人员和联络员，服务中心向派出单位建议撤换的，派出单位应予以撤换。
十二、窗口单位之间、联络员单位之间或窗口单位与联络员单位以及与其他服务机构之间，因外商投资服务工作需要协调的，由服务中心牵头组织协调。
十三、建立工作例会制度，及时交流情况、听取意见和建议，研究解决存在问题。工作例会由服务中心主持，服务窗口工作例会一般每季召开一次，联络员例会每半年召开一次，特殊情况可临时召集会议。服务窗口、其他服务机构的服务点应将当月工作情况于下月5日前报送服务中心汇总。
十四、其他服务机构需要进驻“外经贸一条街”设立服务点的，应向服务中心提出书面申请，服务中心按实际需要，择优选择。驻街的其他服务机构必须是信誉良好、经营有序，在近三年内未发生违法、违规、违纪、违章行为的服务机构。
十五、驻街其他服务机构的服务点必须服从服务中心的检查、监督、协调、考核和统一管理，遵守“外经贸一条街”的规章制度和管理规定，依法经营，遵守行业道德规范，杜绝不正当竞争行为。如有违法、违规及违反本规定行为的，由服务中心责令其限时整改，情节严重的责令退出“外经贸一条街”。
十六、本规定的实施细则由广州市外商投资管理服务中心根据实际情况另行制定。
陇南市人民政府关于印发陇南市城镇居民基本医疗保险实施细则的通知
甘肃省陇南市人民政府
陇政发〔2007〕41号
陇南市人民政府关于印发陇南市城镇居民基本医疗保险实施细则的通知
各县（区）人民政府，市政府有关部门：
《陇南市城镇居民基本医疗保险实施细则》已经市政府研究同意，现予印发，请结合实际，认真遵照执行。
附件：陇南市城镇居民基本医疗保险实施细则
二○○七年六月十九日
陇南市城镇居民基本医疗保险实施细则
第一章 总则
第一条 为建立多层次医疗保障体系，保障城镇居民基本医疗需求，根据《甘肃省人民政府关于印发甘肃省城镇居民基本医疗保险实施方案的通知》（甘政发[2007]31号）精神，结合我市实际，制定本细则。
第二条 城镇居民基本医疗保险坚持医疗保障水平与当地经济社会发展水平相适应，坚持政府补助和居民个人自愿缴费相结合，坚持大病住院统筹和医疗救助相结合。
城镇居民基本医疗保险以县（区）为统筹单位，实行属地化管理。
第三条 本市各县（区）凡未纳入城镇职工基本医疗保险制度和城市低保人员医疗保险覆盖范围内的在校学生、少年儿童和其他非从业城镇居民，均可自愿参加城镇居民基本医疗保险。在校大、中专学生以学校为单位参加，其他人员以家庭为单位参加。
第四条 市县（区）劳动保障行政部门负责城镇居民基本医疗保险工作的实施、管理和监督工作。统筹地区社会保险经办机构是城镇居民基本医疗保险的经办机构，负责辖区内居民参保登记、医疗保险费征缴、参保缴费记录；参保人员医疗保险手续的办理、变更和终结；基金的征缴、支付、结算及统计工作；参保人员个人帐户的建立，与医疗保险定点机构签定医疗保险服务协议；定期报送医疗保险基金的运行情况，接受有关部门及参保人员的监督；待遇核定和基金管理等工作。
教育部门负责在校学生的参保登记工作。
财政部门负责城镇居民基本医疗保险基金的监督、管理和财政承担资金的筹集工作。
卫生部门负责制定落实医疗机构对贫困居民的医疗费用减免政策，并对医疗机构进行监督管理。
民政部门负责进入城市最低生活保障居民的社会医疗救助工作。
公安、物价、审计、食品药品监督等部门，按照各自的工作职责，协同做好城镇居民基本医疗保险工作。
第二章 基金筹集
第五条 城镇居民基本医疗保险基金包括：
（一）参保人员个人缴纳的基本医疗保险费；
（二）各级财政补助的资金；
（三）社会捐助的资金；
（四）其他渠道筹集的资金；
（五）基金利息收入。
第六条 基本医疗保险费由财政和个人共同负担，具体统筹标准是：
（一）城镇居民统筹标准每人每年120元。其中个人缴费每人每年60元；省财政每人每年补助30元；市财政每人每年补助5元；县（区）财政每人每年补助25元。
（二）大、中专、中等职业学校（包括技工学校）学生和中、小学生统筹标准每人每年80元。其中个人缴费每人每年40元（含代收保险费）；省财政每人每年补助20元；对面向全省、全市范围招生的市属院校（陇南师专、陇南卫校、陇南农校）市财政每人每年补助20元；其余学校市财政每人每年补助2元，县（区）财政每人每年补助18元。
第七条 城镇居民基本医疗保险个人缴费和财政补助标准，随着经济发展和城镇居民人均收入提高，可做相应调整。
城镇居民基本医疗保险个人缴费和财政补助标准需要调整时，由市劳动保障部门会同财政部门提出具体方案，报市政府批准。
第八条 在国家再就业政策实施阶段，对持有《再就业优惠证》的下岗失业人员本人缴费部分，可从再就业资金中每人每年补助40元。
大中专特困学生个人缴费部分（扣除代收保险费），由学校提供相关资料报同级劳动保障、财政部门审核后，由本人承担30%，学校补助40%，城市医疗救助30%。
第九条 符合条件的城镇居民以其户籍所在社区居委会为参保单位，办理参保登记等手续。在校大、中专学生以校为参保单位，中小学生以家庭为单位办理参保登记等手续。
第十条 城镇居民个人缴纳的基本医疗保险费按年度一次性足额缴纳。
第十一条 市财政补助资金采取先预拨年终据实结算办法；县（区）财政要将各级财政补助资金及时划拨到城镇居民基本医疗保险基金财政专户；个人缴费部分由统筹单位和医疗保险经办机构负责征缴，并及时转入医疗保险基金财政专户。
第三章 基金使用
第十二条 各县（区）可根据实际情况从统筹基金中按每人每年10元的标准建立大病医疗保险基金，主要用于参保人员住院医疗补助；从个人缴费中按每人每年10元的标准建立个人帐户，用于参保人员门诊医疗费用支出。
参保人员按时足额缴纳基本医疗保险费后，可于当年的7月1日至次年的6月30日享受医疗保障待遇。断保人员续保后实行过渡期制度，过渡期为半年。
第十三条 参保人员基本医疗保险的支付范围，按照城镇职工基本医疗保险药品目录、诊疗项目目录、医疗服务设施范围和支付标准执行，今后国家和省制定新规定，从其规定。
第十四条 城镇居民基本医疗保险报销起付标准、最高支付限额、大病医疗补助最高支付限额、年度报销额度、与定点医疗机构等级分类相对应的住院报销比例等由县（区）人民政府结合实际合理确定。
第十五条 对享受医疗保险和大病医疗补助后，个人住院医疗费用负担仍过重的贫困人员，由民政部门按照《甘肃省人民政府办公厅批转省民政厅等部门关于实施城市医疗救助试点工作意见的通知》（甘政办发［2005］104号）规定，给予医疗救助。
第十六条 参保人员因违法犯罪、斗殴、酗酒、自残、自杀，交通事故、医疗事故，赴港、澳、台及国外期间等发生的医疗费用，不得从基金中支付。
第十七条参保人员因病需要住院治疗，可选择本县（区）任何一家住院定点医疗机构，持本人《医疗保险证》到定点医疗机构就医。
参保人员不在定点医疗机构住院治疗的，其治疗费用不得从基金中支付。
第十八条 参保人员因病需要转市外医疗机构治疗的，须经医疗保险经办机构批准。未经批准的，费用自理。
第十九条 参保人员在异地突发疾病，确需住院治疗的，应在当地定点医疗机构住院，且须在入院后3个工作日内与医疗保险经办机构联系，办理登记备案手续。不按规定办理手续的，费用自理。
第二十条 参保人员住院和门诊特大病治疗费用，由医疗保险经办机构与定点医疗机构直接结算。
第四章 基金管理
第二十一条 城镇居民基本医疗保险基金实行收支两条线，纳入财政专户管理，专款专用，不得挤占挪用，不得提取管理费， 确保基金本金利息全部用于城镇居民基本医疗保险。
社会保险经办机构所需经费纳入财政预算，由同级人民政府统筹解决。
第二十二条 城镇居民基本医疗保险基金，按照国家规定的存款利率记息。
第二十三条 社会保险经办机构应当建立健全城镇居民基本医疗保险基金预决算制度、财务会计制度和内部管理制度，实行基金超支预警报告制度。
第二十四条 社会保险经办机构应当建立健全内部审计制度，加强基金收支管理，并接受审计、财政、劳动和社会保障等行政主管部门的监督检查。
第五章 附则
第二十五条 本细则自2007年7月1日起实施。
第二十六条 本细则由市劳动和社会保障局负责解释。
