国土资源部关于开展土地登记公开查询试点工作的通知
作者:法律资料网 时间:2024-05-17 01:58:10 浏览:9765
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国土资源部关于开展土地登记公开查询试点工作的通知
国土资源部
国土资源部关于开展土地登记公开查询试点工作的通知
国土资源部
各省、自治区、直辖市土地（国土）管理局（厅）：
根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》和《土地登记规则》的规定，为积极稳妥地开展土地登记资料公开查询工作，加快推进我国土地登记资料公开查询制度的建立，进一步完善土地登记制度，加强土地市场规范化管理，依法保护土地权利人的
合法权益，决定在全国开展土地登记公开查询试点工作。现将有关事宜通知如下：
一、提高认识，加强领导。土地登记公开查询是土地登记制度的重要组成部分，是加强土地市场规范化管理，建立公开、公平、公正的市场秩序的重要措施，是依法保护土地权利人的合法权益，树立政府部门形象的基本要求，也是检验地籍管理等各项土地管理工作的重要手段。此项工
作已列入我部今年的工作计划，将在试点的基础上在全国范围内全面展开。土地行政主管部门要充分认识这项工作的重要意义，认真组织，加强领导，做好试点工作。
首批试点确定30个城市（名单见附件一）。试点所在的省级土地行政主管部门要做好试点的组织协调工作，及时掌握试点进度，总结经验，发现问题，做到上下沟通、协调一致。各试点城市土地行政主管部门要向当地政府汇报，取得政府的支持，将土地登记公开查询作为政府行为，
加大工作力度。要抓紧制定试点工作方案，方案的内容应包括：试点时间、范围、机构、设备，组织落实、方法步骤和工作制度建立的设想，需解决的问题，预期的效果，总结验收的内容等。试点工作方案经省级土地行政主管部门审查后，于2000年2月29日前报我部地籍司。
二、采取措施，保证工作的顺利完成。这次试点为期半年，时间从2000年3月1日至8月31日。各地要在以往工作的基础上，按照我部《土地登记公开查询暂行办法（试点试用）》（附件二）开展试点工作，并将试点中发现和反映的问题及时反馈。各试点单位要明确建立土地登
记公开查询工作制度，并投入必要的人力、物力、财力，保证这项工作的落实；要进一步加强土地登记的规范化管理，结合土地证书年检，对现有的土地登记资料进行清理，保持土地登记资料的现势性和准确性，以保证土地登记公开查询结果的权威性；要主动与有关部门协调，重点解决查
询费用、机构设置等方面的问题，土地行政主管部门内部要互相支持，协调配合，保证这项工作顺利实施，为在全国范围内全面推行土地登记公开查询制度创造条件。试点工作完成后，我部将进行总结验收，届时，各试点单位要及时上报试点总结材料和对《土地登记公开查询暂行办法（试
点试用）》的修改意见。
附件一：土地登记公开查询试点城市名单
1、北京市 崇文区
2、天津市 红桥区
3、河北省 廊坊市
4、山西省 晋城市
5、内蒙古自治区 包头市
6、辽宁省 大连市
7、吉林省 长春市
8、黑龙江省 鸡西市
9、上海市
10、江苏省 苏州市
11、浙江省 慈溪市
12、安徽省 铜陵市
13、福建省 厦门市
14、江西省 新余市
15、山东省 青岛市
16、河南省 漯河市
17、湖北省 仙桃市
18、湖南省 湘潭市
19、广东省 汕头市
20、广西自治区 南宁市
21、海南省 海口市
22、四川省 宜宾市
23、重庆市 渝中区
24、贵州省 贵阳市乌当区
25、云南省 昆明市盘龙区
26、陕西省 西安市
27、甘肃省 兰州市七里河区
28、青海省 西宁市
29、宁夏自治区 青铜峡市
30、新疆自治区 昌吉市
附件二：土地登记公开查询暂行办法（试点试行）
第一条（法律依据） 为充分发挥土地登记的作用，加强土地市场规范化管理，建立公开、公平、公正的土地市场秩序，方便单位和个人查询土地权利状况，保障土地权利人的合法权益，为国民经济和社会发展服务，依据《中华人民共和国土地管理法实施条例》和《土地登记规则》，
制定本办法。
第二条（土地登记资料定义） 本办法所称土地登记公开查询是指对土地登记资料的公开查询。土地登记资料是指土地登记机关在土地登记过程中形成和收集的一系列文字和图件资料。包括权属来源文件、土地登记申请书、地籍调查表、地籍图等（以下简称原始凭证）。以及土地登记
机关形成的最终登记结果，包括土地登记卡和宗地图等（以下简称土地登记结果）。
第三条（委托机关） 土地登记机关可以委托其所属事业部门具体承办土地登记查询事务。
第四条（土地登记的查询范围） 土地登记结果可以公开查询，原始凭证可以按照以下规定查询：
（一）土地权利人可以查询其权利范围内的原始凭证。
（二）土地权利的继承人、受赠人可以查询与该土地权利有关的原始凭证。
（三）国家安全机关、公安机关、检察机关、审判机关和纪检监察部门可以查询与调查、处理案件有关的所有原始凭证。
（四）公证机构、仲裁机构可以查询与公证事项、仲裁案件直接相关的原始凭证。
（五）仲裁、诉讼案件的当事人可以查询与仲裁、诉讼案件直接相关的原始凭证。
（六）县级以上人民政府土地行政主管部门认定的土地权属争议的当事人可以查询与该争议土地权利直接相关的原始凭证。
第五条（查询方式） 土地登记的查询人可以阅读或自行抄录土地登记信息，也可以委托土地登记机关摘录或复制有关的土地登记资料。
对摘录或复制的土地登记资料，土地登记查询人请求鉴证的，土地登记机关应加盖印鉴鉴证。
对无土地登记资料的，应土地登记查询人请求，土地登记机关应当出具无土地登记记录的书面证明。
第六条（委托代理） 单位和个人查询土地登记资料，可以委托代理人或代理机构办理，委托必须出具委托书；境外委托人委托书应按规定经过公证或认证。
第七条（查询土地登记的申请） 单位和个人查询土地登记资料，应当向土地登记机关或其委托的部门提出书面申请，查询原始凭证的，还应提交以下有关证明文件：
（一）土地权利人应当提交其身份证明。
（二）土地权利的继承人、受赠人应当提交发生继承、赠予的证明文件及其身份证明。
（三）代理机构或代理人应当提交委托书、委托人及代理人的身份证明，委托代理机构的，还应出具代理机构证明及查询人的工作证件。
（四）国家安全机关、公安机关、检察机关、审判机关和纪检监察部门应当由其指定的查询人提交县级以上所在机关、部门出具的证明和查询人的工作证件。
（五）公证机构、仲裁机构应当由其指定的查询人提交当事人申请公证、仲裁的证明和公证机构、仲裁机构出具的证明以及查询人的工作证件。
（六）仲裁、诉讼案件的当事人应当提交仲裁机构或者审判机关受理案件的证明和当事人的身份证明。
（七）土地权属争议的当事人应当提交县级以上人民政府土地行政主管部门出具的土地权属争议案件受理的证明和本人的身份证明。
第八条（特殊登记资料查询的限制） 凡涉及国家安全、军事设施等保密单位的土地登记资料及有关法律、法规规定保密的土地登记资料，按照保密的有关规定查询。
第九条（办理时限） 对符合规定要求的土地登记查询申请，土地登记机关或其委托的部门应当准予查询。
土地登记查询结果需由土地登记机关鉴证的，土地登记机关或其委托部门应在受理申请后5个工作日内，对查询结果予以鉴证。
第十条（查询要求） 查询土地登记资料应当在土地登记机关或其委托部门指定的场所进行。查询人应保持土地登记资料的完好，不得在登记资料上圈点、划线、注记、涂改或拆页等。查询人违反前款规定的，工作人员应当予以制止和纠正；拒不改正的，可以拒绝提供查询和鉴证；造
成损失的，查询人员应当承担赔偿责任。
未经土地登记机关批准，任何单位和个人不得将土地登记资料携带出指定的场所。
第十一条（不予受理） 有下列情形之一的，其土地登记查询申请不予受理：
（一）申请查询的土地不在登记区内的；
（二）查询申请人未能提交合法证明文件的；
（三）申请查询内容超出本办法规定查询范围的；
（四）其它依法不予受理的。
第十二条（不予受理的处理） 对于不予受理的土地登记查询申请以及受理后发现所查询内容属于不予受理查询范围的，土地登记机关或其委托部门应当在5个工作日内，将不予受理的结果和原因通知查询申请人。
第十三条（查询人的责任） 本办法第七条第（三）、（四）、（五）款所列查询人，对查询的原始凭证内容有保密的义务，不得泄漏当事人的隐私或商业秘密。
违反前款规定的，给当事人造成损失及其它后果的，由查询人承担责任。
第十四条（查询收费） 查询土地登记资料所发生的费用由查询人承担。
第十五条 （行政复议、诉讼） 土地登记机关或其委托部门违反本规定，不作为的，查询申请人可依法进行行政复议或提起行政诉讼。
第十六条（处罚） 土地登记人员或土地登记资料管理人员违反本规定，玩忽职守、严重失职出具虚假证明的，依法给予行政处分；造成损失的，依法追究当事人单位的行政责任；触犯刑律的，依法追究当事人刑事责任。
2000年2月14日
南宁市城市房地产交易管理条例(2005年)
广西壮族自治区南宁市人大常委会
南宁市人大常委会公告（十一届第30号）
南宁市人民代表大会常务委员会关于修改《南宁市城市房地产交易管理条例》的决定，已由南宁市第十一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议于2005年1月5日通过，广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第十四次会议于2005年5月27日批准，现重新公布，本条例自2005年7月1日起施行。
南宁市第十一届人民代表大会
常务委员会
2005年6月13日
南宁市人民代表大会常务委员会关于修改《南宁市城市房地产交易管理条例》的决定
（2005年1月5日南宁市第十一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过 2005年5月27日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第十四次会议批准）
南宁市第十一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议决定对《南宁市城市房地产交易管理条例》作如下修改：
一、第十三条第一款修改为：“商品房预售实行许可制度。开发企业进行商品房预售，应当向市房产行政主管部门申请预售许可，取得《商品房预售许可证》。”
二、第十八条第一款修改为：“房地产转让，当事人应当签订书面转让合同，并于合同签订之日起90日内到市房产、国土资源行政主管部门分别办理房屋和土地权属变更登记。”
三、第二十条第二款修改为：“抵押合同发生变更或者抵押关系终止的，抵押当事人双方应当在变更或终止之日起15日内，到原登记机关申请办理变更或注销抵押登记。”
删除该条第三款。
四、第三十九条第一款修改为：“设立房地产中介服务机构，应当向市工商行政管理部门申请设立登记。房地产中介服务机构在领取营业执照的1个月内，应当到市房产、国土资源行政主管部门备案。”删除该条第二款。
五、删除第四十六条第二款。
本决定报请广西壮族自治区人大常委会批准后，自2005年7月1日起施行。
《南宁市城市房地产交易管理条例》根据本决定作相应的修改，重新公布。
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南宁市城市房地产交易管理条例
(1997年12月25日南宁市第十届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过 1998年6月26日广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第四次会议批准 根据2005年5月27日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第十四次会议关于批准《南宁市人民代表大会常务委员会关于修改〈南宁市城市房地产交易管理条例〉的决定》的决定修正)
第一章 总 则
第一条 为了加强对城市房地产交易管理，维护房地产市场秩序，保障房地产交易当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 在本市城市规划区国有土地范围内进行房地产交易活动，实施房地产管理，应当遵守本条例。
本条例所称房地产交易，包括房地产转让、抵押、租赁等经营活动。
第三条 境内外的公民、法人或者其他组织，可以依法从事房地产交易活动。
城市规划工作实行统一领导、统一规划、统一规范，并实行建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证制度。
第四条 南宁市房产行政主管部门、土地行政主管部门(以下简称市房、地产行政主管部门)依照各自职权划分，各司其职，密切配合，实施全市房地产交易管理工作。
第五条 条房地产交易应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用和凭证交易的原则，不得损害国家利益、社会公共利益和他人的合法权益。
第六条 地上建筑物、其他附着物所有权转让、抵押时，其使用范围内的土地使用权随之转让、抵押。但地上建筑物、其他附着物作为动产的除外。
土地使用权转让、抵押的，其地上建筑物、其他附着物随之转让、抵押。
第七条 房地产交易实行价格评估制度。
房地产价格评估，应当遵循公正、公平、公开的原则，按照国家、自治区和市人民政府规定的技术标准和评估程序进行。
第八条 下列房地产不得进行交易：
(一)以出让方式取得土地使用权，未付清土地使用权出让金或不按出让合同约定的期限和条件投资开发的；
(二)以划拨方式取得、无地上建筑物及其他附着物的土地使用权的；
(三)司法机关或行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的；
(四)市人民政府根据城市建设需要或依法决定收回土地使用权的；
(五)未登记领取权属证书的；
(六)权属有争议、权属证书与标的物不符或者房屋、土地权利人不一致的；
(七)共有房地产，未经其他共有人书面同意的；(八)依法公告列入拆迁范围的；
(九)设定抵押权的房地产，未通知抵押权人的；(十)依法禁止交易的其他情形。
第二章 房地产转让
第九条 本条例所称房地产转让是指房地产权利人通过合法方式将其房地产转移给他人的经营行为。具体包括：
(一)买卖房屋、交换房地产的；
(二)以房地产作价入股，与他人成立企业法人，房地产权属发生变更的；
(三)提供土地使用权进行合作开发经营房地产的；
(四)因企业被收购、兼并或者合并，房地产随之转移的；
(五)以房地产抵债的；
(六)法律、法规规定的其他情形。
第十条 同一房屋产权分割转让时，各房屋所有权人按相应的比例占有土地使用权，但同一幢房屋所占有的土地使用权整体不可分割。
第十一条 以出让方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当符合下列条件：
(一)按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书；
(二)按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的25%以上；属于成片开发土地的，形成工业用地或者其他建设用地条件。
转让房地产时房屋已经建成的，还应当持有房屋所有权证书。
第十二条 以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当报市人民政府审批。经批准转让的，应当由受让方办理土地使用权出让手续，并按照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。经批准可以不办理土地使用权出让手续的，转让方应当将转让房地产所获土地收益按照国家有关规定上缴市财政。
第十三条 商品房预售实行许可制度。开发企业进行商品房预售，应当向市房产行政主管部门申请预售许可，取得《商品房预售许可证》。
商品房预售所得款项必须用于有关的工程建设。
第十四条 享受国家优惠政策的房改住房和安居工程住房的房地产转让，按国家、自治区、南宁市的有关规定办理。
第十五条 出售房屋的，房屋的共有人、承租人在同等条件下有优先购买权，其中共有人有优先于承租人购买的权利。
第十六条 纳入国有资产管理的公有房地产转让，还应当经市国有资产管理部门批准。
第十七条 房地产转让价格由转让双方协商议定，但应当向市房、地产行政主管部门如实申报成交价。申报价格低于评估价格的，应当按评估价格缴纳有关税费。
第十八条 房地产转让，当事人应当签订书面转让合同，并于合同签订之日起90日内到市房产、国土资源行政主管部门分别办理房屋和土地权属变更登记。登记机关应当自受理登记申请之日起三十日内作出准予登记、暂缓登记、不予登记的决定，并书面通知当事人。
第三章 房地产抵押
第十九条 房地产抵押是指抵押人以其合法的房地产以不转移占有的方式向抵押权人提供债务履行担保的行为。债务人不履行债务时，抵押权人有权依法以抵押的房地产拍卖所得的价款优先受偿。
第二十条 房地产抵押，抵押人和抵押权人应当签订书面抵押合同，并于合同签订之日起三十日内到市房、地产行政主管部门办理抵押登记。
抵押合同发生变更或者抵押关系终止的，抵押当事人双方应当在变更或终止之日起十五日内，到原登记机关办理变更或注销抵押登记。
第二十一条 以划拨方式取得的国有土地使用权设定抵押的，抵押人应委托具有资格的估价机构进行地价评估，评估结果须经市土地行政主管部门确认，并首先核定出让金数额。
第二十二条 以已出租的房地产设定抵押权的，抵押人在抵押时应当将租赁情况如实告知抵押权人，并书面通知承租人。抵押期间，原租赁关系继续有效。
第二十三条 同一房地产设定数个抵押权时，其抵押担保债务之和不得超过该房地产现值。
若干房地产设定同一抵押权时，该抵押权为不可分担保物权。
第二十四条 抵押的房地产，由抵押人管理、使用和维修，抵押期内抵押人不得擅自处分该房地产。
抵押期内，抵押人确需对房屋翻建、扩建或改变用途时，必须取得抵押权人的书面同意，对抵押合同的内容作相应变更，并办理抵押变更登记。
第二十五条 抵押的房地产，在抵押期间因国家建设需要拆除、占用的，应由抵押人另外提供担保或者清偿债务。
第二十六条 有下列情况之一者，抵押权人有权要求处分抵押的房地产：
(一)债务履行期满，抵押权人未受清偿，债务人又未能与抵押权人达成延期履行协议的；
(二)抵押人死亡或者被宣告死亡而无人代为履行到期债务的；
(三)抵押人违反规定擅自处分抵押房地产的；
(四)抵押人被依法宣告解散、破产或者被依法撤销的。因处分抵押房地产而取得房屋所有权和土地使用权的，应当按规定到市房、地产行政主管部门办理变更登记手续。
第二十七条 处分抵押房地产所得款项，按下列顺序分配：
(一)支付处分抵押房地产的所需费用；
(二)扣缴抵押房地产处分后应缴纳的税费；
(三)抵押房地产占用的土地为划拨方式取得土地使用权的，缴纳相应的出让金；
(四)偿还债务的本息及支付违约金。
按上列顺序分配后剩余金额，交还抵押人。处分抵押房地产所得金额不足以支付债务和违约金、赔偿金时，抵押权人有权向债务人追索不足部分。
同一房地产设定数个抵押权的，按抵押登记的先后顺序清偿；同时登记的，按各方债权比例清偿。抵押人及各抵押权人之间另有约定的，从其约定。
第二十八条 房地产抵押合同签订后，土地上新增的房屋不属于抵押财产。需要处分该抵押的房地产时，可以依法将土地上新增的房屋与抵押财产一同处分，但对处分新增房屋所得，抵押权人无权优先受偿。
第四章 房地产租赁
第二十九条 房地产租赁是指房屋权利人作为出租人将地上建筑物、其他附着物及其占有范围内的土地出租给承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行为。
第三十条 房地产租赁，出租人和承租人双方应当签订书面租赁合同，并于合同签订之日起三十日内到市房、地产行政主管部门登记备案。
租赁合同到期，租赁当事人双方同意延长租赁期限的，应签订租赁延期合同，并在合同签订之日起三十日内到原登记机关登记备案。
租赁合同提前终止，当事人双方应在提前终止后三十日内到原登记机关登记备案。
第三十一条 公有住房的租赁，应当执行市人民政府规定的租金标准。
私有住房和非住宅房屋的租赁，由租赁双方协商议定租金及其他租赁事项。
第三十二条 房地产权利人将以划拨方式取得土地使用权的房屋以营利为目的出租的，应当按规定将租金中所含土地收益上缴市财政。
第三十三条 出租人应当依照租赁合同约定的期限将房地产交付承租人，并承担房屋维修责任，租赁合同另有约定的除外。因不能按期交付或及时维修给承租人造成损失的，应当承担赔偿责任。
第三十四条 承租人应当按时缴纳租金，爱护并合理使用承租的房地产，不得擅自将房地产转租、转借、调换或拆改、扩建、增添。因承租人的过错损害房屋或造成出租人损失的，由承租人负责修复或者赔偿。
第三十五条 承租人在租赁期限内，与他人互换房地产使用或者将承租房地产转租给他人的，必须征得出租人书面同意，重新签订租赁合同或签订转租合同，并到市房、地产行政主管部门登记备案。
第五章 房地产中介服务
第三十六条 房地产中介服务，是指在房地产投资、开发、转让、租赁、抵押、权属登记、物业管理等活动中从事咨询、估价、经纪等居间经营活动并收取佣金的行为。
第三十七条 凡从事房地产中介服务，应当依法设立相应的房地产中介服务机构。
房地产中介服务机构包括房地产咨询机构、房地产价格评估机构、房地产经纪机构等。
第三十八条 设立房地产中介服务应当具备下列条件：
(一)有自己的名称、章程和财务制度；
(二)有固定的服务场所；
(三)有10万元以上的注册资金；
(四)从事房地产咨询业务的，具有房地产及相关专业大专以上学历、中级以上专业技术职称人员须占总人数的50%以上；从事房地产估价业务的，经认证的专业估价人员须占总人数的70%以上；从事房地产经纪业务的必须有四名以上取得有关机关颁发资格证书的人员；
(五)法律、法规规定的其他条件。
第三十九条 设立房地产中介服务机构，应当向市工商行政管理部门申请设立登记。房地产中介服务机构在领取营业执照的一个月内，应当到市房产、国土资源行政主管部门备案。
第四十条 房地产中介服务机构必须履行下列义务：
(一)遵守有关的法律、法规；
(二)遵守自愿、公平、诚实信用的原则；
(三)按照核准的业务范围从事经营活动；
(四)为当事人保守商业秘密；
(五)按规定标准收取费用；
(六)依法交纳税费；
(七)接受市房、地产行政主管部门及其他有关部门的指导、监督和检查。
第四十一条 房地产中介服务人员在房地产中介活动中不得有下列行为：
(一)索取、收受中介服务合同以外的酬金或其他财物；
(二)以个人名义与委托人进行交易；
(三)同时在两个或两个以上中介服务机构执行业务；
(四)与一方当事人串通损害另一方当事人利益；
(五)法律、法规禁止的其他行为。
第六章 法律责任
第四十二条 房地产权利人隐瞒房地产存在共有、产权争议或者被查封、扣押及其他禁止交易情况，而进行房地产交易的，其行为无效，并应当承担由此产生的法律责任。
第四十三条 房地产交易当事人不按本条例规定办理有关登记备案的，由市房、地产行政主管部门责令限期补办。拒不补办的，按国家和自治区有关规定处理。
第四十四条 违反本条例第十一条的规定转让房地产的，由市土地行政主管部门没收其违法所得，可并处违法所得三倍以下罚款。
第四十五条 违反本条例第十二条规定的，由市土地行政主管部门责令缴纳土地使用权出让金或者土地使用权收益金，没收违法所得，可并处违法所得三倍以下罚款。
第四十六条 未取得《商品房预售许可证》而进行商品房预售的，由市房产行政主管部门责令停止预售活动，没收违法所得，可并处商品房预售所得款项2‰以上10‰以下的罚款。
第四十七条 违反本条例第二十四条第一款规定，擅自处分抵押房地产的，其行为无效；造成他人损失的，由抵押人负责赔偿。
第四十八条 违反本条例第三十九条规定，未取得营业执照擅自从事房地产中介服务业务的，由市工商行政主管部门责令其停止房地产中介服务业务活动，没收违法所得，可并处违法所得三倍以下罚款。
第四十九条 房地产中介服务人员违反本条例第四十一条规定的，应当退回违法所得的财物或赔偿当事人损失，由市房、地产行政主管部门注销资格证书，并处以500元以上2000元以下罚款，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五十条 当事人对行政处罚决定不服的，可在接到处罚决定之日起十五日内向作出处罚决定的行政机关的上一级机关申请复议，也可以直接向人民法院起诉。对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，也不向法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。
第五十一条 房地产交易发生纠纷，由当事人双方协商解决；协商不成的，可申请市房、地产行政主管部门调解，也可向仲裁机构申请仲裁或向人民法院起诉。
第五十二条 市房、地产行政主管部门工作人员徇情谋私、索贿受贿、违法乱纪的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附则
第五十三条 本条例具体运用中的问题，由市人民政府负责解释。
第五十四条 市辖县可参照执行。
第五十五条 本条例自公布之日起施行。
晋城市人民政府关于印发晋城市因公出国管理暂行办法的通知
山西省晋城市人民政府
晋城市人民政府关于印发晋城市因公出国管理暂行办法的通知
晋市政发（1992）44号
1992年7月15日
各县（区）人民政府，市直各委、办、局：
现将《晋城市因公出国管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
晋城市因公出国管理暂行办法
为适应我市改革开放的需要，进一步扩大对外经济文化交流，切实加强因公出国管理，特制定本办法。
第一条：因公出国是指去境外执行经贸洽谈、科教交流、友城往来、推销展览、文艺演出、承包工程、进修培训、出席会议、劳务出口等任务以及进行其它公务活动。
第二条：凡我市干部职工， 不论参加哪一级、哪一部门、哪一地区的团组出国，均应在本市办理政审， 本省办理护照手续，不得垮地区异地办理。
第三条：我市人员参加中央一级或外省市团组出国，在上报出访人员名单时，应事先报请市外办审查，并征得分管市领导同意。出国任务通知书下达后，到市外办办理本省审批手续。
第四条：办理本省审批手续时，应填写《晋城市出国任务审批卡》、《出国审批表》。经市外办审理报请市政府领导审查同意后，在《出国审批表》上加盖市政府公章，报省政府审批。
第五条：省政府审批同意后，凭批件到市外办初审后，到市委组织部办理政审手续。
第六条：参加本省范围内（不含本市）的组团出国，在上报出访人员名单时，应事先报请市外办审理，并征得分管市领导同意，待出国任务通知书（或批件）下达后，在市外办填写《晋城市出国任务审批卡》，办理有关初审手续。
第七条：本市组团出访，组团单位应根据需要确定国外交往对象、出访任务和出访人员建议名单，经市外办审理报市政府同意后，方可同国外接待单位具体联系。
第八条：组团单位接到国外邀请单位的邀请书、保证书和入国理由书后， 正式起草出访报告报市外办。出访报告内容包括：出访任务、地点、人员、时间、经费负担方式等，并附日程表。由市外办填写《晋城市出国任务审批卡》，呈市政府领导审批。之后，由市政府行文上报省政府审批。
第九条：省政府审查批准后，凭省市出国任务审批卡，由市外办初审后到市组织部办理政审手续。
第十条：办理出国人员政审手续时，先到市外办或市委组织部领取《因公出国人员审查表》，一式二份填写，由出国人员所在单位审查，签字盖章，市外办初审后，到市委组织部政审。
第十一条：市委组织部根据《晋城市出国任务审批卡》上的领导批示意见给予政审，然后持市委组织部政审批件，出国任务通知书（或批件）和国外邀请手续，到省外办办理护照手续。
第十二条：出国人员所需经费（人民币),凡由市财政供给经费的单位，由所在单位按财政部和省财政厅有关文件规定，作出经费预算报市外办和市财政局审查后，再由市财政局报请领导审批。出国经费自行解决的单位，在作出经费预算后，经市外办审查，由本单位领导批准执行。经费预算包括：国际旅费、国外生活费、住宿费、城市间交通费膻内差旅费、制装费等。
第十三条：出国所需外汇，凡动用市控外汇的，凭出国任务通知书（或批件）及《晋城市出国任务审批卡》到市计委办理外汇额度调拔手续，再到市外汇管理局和中国银行办理换汇手续。
第十四条：外汇核销按外汇管理局规定执行。
第十五条：出国人员回国核销经费（人民币）时，所有单据应经市外办审查，再由市团政或经费承付单位审核报销。
第十六条：出国人员回国后，要将在国外的经验教训、心得体会、考察收获，认真写出总结，并按规定搞好出国鉴定，一并报市外办、市委组织部及有关单位。
第十七条：办理出国手续时，具有下列情形之一者，不予受理：
出访任务不明确，无实质性交往内容或纯属照顾，夹带出国者；
违反外事财务制度，以盈利为目的组团出国者；
出访经费尚未落实者；
参加本范围以外团组出国，在出国批件或通知下达前，未经市外办同意、市分管领导批准，擅自上报出访人员名单者；
未办好上次出国的结汇手续和经费报销手续，未按规定进行出访总结及出国鉴定并按时交回者。
第十八条：本办法由市外办负责解释。
