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辽宁省人大常委会


辽宁省技术市场管理条例


1998年11月28日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第六次会议通过
根据2004年6月30日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改<辽宁省技术市场管理条例>的决定》修正

第一章　总　则

　　第一条　为了维护技术市场秩序，促进科技进步和经济发展，根据有关法律、法规，结合我省实际，制定本条例。
　　第二条　公民、法人和其他组织在我省行政区域内从事技术贸易和技术贸易服务活动适用本条例。
　　第三条　省、市、县（含县级市、区，下同）人民政府的科学技术行政部门是技术市场的主管部门，负责技术市场的监督管理工作。
　　工商行政管理、对外经济贸易合作、税务、专利等有关部门按照各自的职责做好技术市场的管理工作。
　　第四条　鼓励科研院所、高等院校、大中型企业、农村技术经济服务组织、社会团体及其他企业事业单位进入市场，开展各种形式的技术贸易和技术贸易服务活动；技术贸易和技术贸易服务活动不受地区、行业、所有制、隶属关系和专业范围的限制。国家另有规定的除外。
　　第五条　从事技术贸易和技术贸易服务活动，必须遵守法律、法规，遵守职业道德和社会公德，维护经济秩序和社会公共利益，不得侵害公民、法人和其他组织的合法权益。
　　第六条　各级人民政府应当加强对技术市场的培育、扶持和管理，引导技术市场健康发展。

第二章　技术贸易和技术贸易服务活动

　　第七条　技术贸易包括从事技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务、技术引进、技术出口、技术投资、技术入股和技术承包以及科技新产品的试产试销等。
　　技术贸易服务包括技术信息服务、技术贸易经纪服务、技术贸易咨询服务、技术作价评估服务等技术中介服务。
　　第八条　技术贸易单位或者技术贸易服务单位可以从事下列活动：
　　（一）开展技术贸易或者技术贸易服务活动；
　　（二）开展技术成果的推广和应用；
　　（三）生产、试销科研中试产品和新产品；
　　（四）符合开展中介业务条件的，可以进行中介服务；
　　（五）法律、法规允许的其他经济活动。
　　第九条　技术贸易和技术贸易服务单位在经营服务活动中，应当对技术的真实性、合法性承担责任，并遵守国家有关技术保密的规定。
　　第十条　在技术贸易和技术贸易服务活动中禁止下列行为；
　　（一）窃取或者侵占他人的技术从事技术贸易或者技术贸易服务活动；
　　（二）以欺骗、胁迫等手段从事技术贸易和技术贸易服务活动；
　　（三）明知或者应当知道另一方非法占有他人技术而与之进行技术贸易和技术贸易服务；
　　（四）法律、法规禁止的其他行为。

第三章　技术贸易单位和技术贸易服务单位

　　第十一条　本条例所称技术贸易单位是指从事技术贸易经营的单位。
　　技术贸易服务单位是指为技术贸易活动提供技术条件服务的单位。
　　技术贸易单位和技术贸易服务单位包括民营科技企业。
　　第十二条　公民、法人或者其他组织成立技术贸易单位或者技术贸易服务单位应当具备下列条件：
　　（一）有明确的技术业务范围和与其相对应的专用名称；
　　（二）有与经营和服务范围、规模相适应的专业技术人员及管理人员，专职人员中应当具有一定数量的中级职称以上的专业技术人员；
　　（三）有固定的经营场所和与经营规模、服务范围相适应的资金、设施；
　　（四）法律、法规规定的其他条件。
第十三条　公民、法人和其他组织成立技术贸易单位或者技术贸易服务单位，应当符合本条例第十二条规定的条件，经工商行政管理部门依法登记，领取营业执照后，方可经营。

第四章　技术合同管理

　　第十四条　技术合同实行自愿申请认定登记制度。省、市科学技术行政部门管理技术合同认定登记工作。
　　第十五条　省、市科学技术行政部门依照法律、法规和有关规定，对当事人所提交的合同文本和有关材料进行审查和认定登记。其主要事项是：
　　（一）法律和技术认定；
　　（二）分类登记；
　　（三）核定技术性收入。
　　同一项技术合同不得重复登记。
　　第十六条　科学技术行政部门对申请认定登记的合同，按照省财政、物价部门的有关收费标准收取认定登记工本费。
　　第十七条　技术合同中的价款、报酬和使用费，应当根据技术成果预计可实现的经济和社会效益、研究开发技术的成本、技术成果的工业化开发程度以及当事人享有的权益和承担的责任协商议定。
　　技术合同的价款、报酬或者使用费结算支付办法，按照国家有关规定执行。
　　第十八条　技术合同变更或者解除时，原申请认定登记方应当自变更、解除之日起３０日内，到原认定登记的科学技术行政部门办理变更或者注销手续。
　　第十九条　技术合同发生争议时，当事人可以依照有关法律的规定选择协商、调解、仲裁、诉讼方式解决。

第五章　收益分配和扶持奖励

　　第二十条　经认定登记的技术合同的卖方或者中介方，可以按照技术合同的技术性收入提取一定比例作为有关人员的酬金。提取的具体比例可按照省人民政府约有关规定执行。
　　科技人员在不侵犯本单位知识产权及其他经济权益的前提下，从事业余技术贸易、技术贸易服务活动的税后收入归自己所有，其中使用单位资料、设备、材料的，由所在单位核收相应费用。
　　第二十一条　科技人员从本单位技术性收入中取得的酬金，属劳务报酬所得，按有关规定计征个人所得税。
　　第二十二条　技术合同买方可以从投产项目的新增留利中提取一定比例，奖励实施该项目有贡献的科技人员。
　　第二十三条　技术合同当事人可以享受国家有关税收方面的优惠政策，税务部门依据技术合同认定登记证明办理有关手续。
　　第二十四条　对在技术贸易、技术贸易服务活动中做出突出贡献的单位和个人，科学技术行政部门应当给予表彰和奖励。
　　第二十五条　鼓励科研院所、大专院校、企业事业单位的科技人员兴办各类民营科技企业，从事技术贸易和技术贸易服务活动。
　　科学技术行政部门应当协同有关部门做好民营科技企业的企业登记、人员培训、技术成果鉴定、专业技术职称评定等项工作，协助办理人员出国、技术进出口等有关事宜。
　　第二十六条　经科学技术行政部门认定取得民营科技企业证书的单位，享受国家和省对科研单位的有关优惠政策。

第六章　法律责任

　　第二十七条　违反本条例第九条规定，泄露国家技术机密的，由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十八条　违反本条例第十三条规定，未经科学技术部门审查同意从事技术贸易或者技术贸易服务活动的，由市以上科学技术行政部门没收违法所得，并处违法所得１倍以上３倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得难以认定的，处１０００元以上１万元以下罚款。
　　第二十九条　科学技术行政部门的工作人员玩忽职守造成损失的，或者徇私舞弊出具虚假认定登记证明的，由其所在单位或者有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章　附　则

　　第三十条　本条例自１９９９年１月１日起施行。１９８８年７月３０日辽宁省第七届人民代表大会常务委员会第四次会议通过的《辽宁省技术市场管理条例》同时废止。



黑龙江省牡丹江市人民政府


牡丹江市人民政府关于印发牡丹江市劳动模范评选和管理实施办法的通知

牡政发〔2009〕3号


各县（市）、区人民政府，市政府各直属单位：
《牡丹江市劳动模范评选和管理实施办法》已经市政府第14届21次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

二ＯＯ九年四月十六日

主题词：模范 办法 通知
抄送：市委各直属单位,军分区,师院,医学院。
市人大常委会办公室,市政协办公室,市法院,市检察院。
牡丹江市人民政府办公室 　 2009年4月16日印发
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　共印300份

牡丹江市劳动模范评选和管理实施办法


　　第一章　总　则
　　第一条　为了规范劳动模范的推荐评选和管理工作,维护劳动模范的合法权益，鼓励劳动模范发挥模范带头作用，形成关心劳模、爱护劳模、争当劳模的良好社会氛围，推进全市经济和社会又好又快发展，依据《黑龙江省劳动模范推荐评选和管理规定》,结合我市实际，制定本办法。
　　第二条　本办法适用于本市行政区域内市劳动模范、省劳动模范、全国劳动模范的推荐评选和管理。
　　第三条 市人民政府成立市劳动模范评选管理委员会（以下简称管委会）。管委会是市人民政府领导下的劳动模范管理机构，主要职责是：制定劳动模范推荐评选和表彰大会总体工作方案；审核劳动模范推荐人选；确定市当届劳动模范的奖励标准；审议劳动模范日常管理中需要明确的重大事项。
　　管委会办公室设在市总工会，主要职责是：负责劳动模范推荐评选和命名表彰的具体工作；指导、协调和处理劳动模范日常管理工作；检查有关劳动模范政策的落实情况，提出调整劳动模范政策的建议方案以及管委会交办的其他工作事项。
　　第二章　劳动模范评选表彰与撤销
　　第四条　市劳动模范表彰大会每3年召开1次。表彰人数由市管委会拟定，市人民政府确定。如遇特殊情况需提前或者推迟举行,由市总工会提出意见,报市人民政府研究决定。对在我市政治、经济、文化和社会建设中取得特别突出成绩的先进人物,也可以适时单独命名表彰。
　　第五条 市劳动模范由市人民政府颁发荣誉证书、奖章和奖金。
　　第六条 劳动模范推荐评选应当面向基层，坚持重业绩、重贡献、重先进性和公开、公平、公正的原则，并严格按照规定的数量、条件、比例和程序进行。
　　第七条 劳动模范评选的基本条件是:热爱祖国,坚持党的基本路线，模范遵守法律、法规、规章和职业道德，坚持科学发展观，奋发进取，开拓创新，在政治、经济、文化和社会建设方面做出突出贡献。具体评选条件在评选总体工作方案中确定。
　　第八条 具有下列情形之一的，不得评选为劳动模范：
　　（一）发生一般生产安全事故1年内、发生较大生产安全事故2年内或者发生重大以上生产安全事故3年内的直接责任者和企业负责人或者法定代表人；
　　（二）违反环境保护法律、法规，受到行政处罚的；
　　（三）未按规定办理用工备案或者未依法签订劳动合同的；
　　（四）拖欠劳动者工资未改正的；
　　（五）欠缴职工养老、工伤、医疗、失业保险费未改正的；
　　（六）违反计划生育政策的；
　　（七）侵犯农民权益的；
　　（八）受到党纪、政纪处分的；
　　（九）因犯罪受到刑事处罚的；
　　（十）有其他造成恶劣影响的违法行为的。
　　第九条 市以上劳动模范的推荐应当按照下列程序进行：
　　（一）基层单位推荐。基层单位在广泛征求群众意见并经本单位领导班子同意后确定推荐人选，确定的推荐人选经本单位职工（代表）大会或者居民、村民（代表）大会讨论通过后，报上级主管部门审查；
　　（二）主管部门审查。县（市）、区管委会（市直属工会）对劳动模范推荐人选审查合格后，经县（市）、区人民政府（行政办公会）批准，报市管委会；
　　（三）市劳动模范推荐人选经市管委会审核同意后，由市人民政府批准命名。全国劳动模范、省劳动模范推荐人选由市人民政府审核同意后，报省管委会。
　　推荐人选是企业负责人的，应当经工商、审计、税务、安全生产监督、环保、监察等有关部门同意。
　　第十条 县（市）、区管委会（市直属工会）和市管委会在审核市以上劳动模范推荐人选期间，应当分别在本级新闻媒体（本系统内）对推荐人选予以公示，并负责受理公示期间的举报、投诉和调查核实。
　　第十一条　有下列情形之一的，应当撤销劳动模范荣誉称号：
　　（一）伪造、编造虚假事迹骗取荣誉的；
　　（二）受到党纪、政纪处分的；
　　（三）受到刑事处罚的；
　　（四）非法离境的；
　　（五）其他应当撤销荣誉称号的行为。
　　第十二条 撤销市劳动模范荣誉称号，应当按照推荐程序逐级上报市人民政府审核批准。撤销市劳动模范荣誉称号的，由市管委会办公室收回奖章和证书。自撤销荣誉称号下月起终止相应待遇。
　　省劳动模范、全国劳动模范荣誉称号的撤销按照国家有关规定执行。
　　第十三条 劳动模范评选表彰工作所需经费由市财政列支。
　　第三章　劳动模范的奖励和待遇
　　第十四条 对劳动模范的奖励坚持精神鼓励和物质奖励相结合的原则。省以上劳动模范的奖励和待遇，按照省人民政府和国务院有关文件规定执行。本办法施行以后表彰的市劳动模范由市人民政府颁发一次性奖金,具体奖励数额在评选总体工作方案中明确。有条件的单位可以在政府奖励的基础上，对劳动模范、劳动模范集体另行奖励，奖励形式及标准由本单位自行决定。
　　第十五条 各级工会组织应当定期组织劳动模范疗（休）养和身体检查。所需经费由劳动模范所在单位支付。
　　劳动模范疗（休）养和身体检查期间的工资、福利待遇应当正常发放。
　　第十六条 有条件的企业、事业单位可以以奖励的方式为有特殊贡献的劳动模范解决住房。
　　第十七条 市人民政府建立劳动模范生活困难补助金制度，每年定期由市财政拨付专款，对生活困难的劳动模范及时给予帮扶和补助。补助对象及标准由管委会办公室根据实际情况提出意见，报市人民政府批准，管委会办公室负责发放。
　　第十八条 劳动模范在晋级、评定技术职称时应优先考虑。
　　第四章 劳动模范管理
　　第十九条 各级管委会办公室应当加强对劳动模范的服务和管理，建立劳动模范档案，负责劳动模范资格的确认。
　　第二十条 基层工会应当向当地管委会办公室及时报告劳动模范的工作单位变更、职务晋升、纪律处分、离退休、死亡等情况。管委会办公室应当自收到报告之日起15日内，按照劳动模范的表彰级别逐级上报备案。
　　第二十一条 市劳动模范市际间工作调动的，由市管委会办公室出具"劳动模范证明"，到调入市劳动模范管理机构备案。
　　外市劳动模范调入我市工作的，按前款规定程序办理，并享受本市劳动模范待遇。
　　第二十二条 各级管委会办公室应当做好接待和办理劳动模范的来信来访工作，检查督促劳动模范各项待遇的落实，依法维护劳动模范的合法权益。
　　第二十三条 劳动模范所在单位和有关部门，应当保证离退休劳动模范离退休费等有关待遇按月足额发放。
　　各级劳动和社会保障部门应当将劳动模范离退休费及有关待遇落实纳入劳动保障监察管理。
　　第二十四条 新闻、文化等单位应当经常组织宣传劳动模范的先进思想和先进事迹，各级管委会办公室（各级工会组织和企业、事业单位）应当做好有关配合工作。
　　第二十五条 各级管委会办公室（各级工会组织和企业、事业单位）应当通过多种形式，加强同劳动模范的联系，及时向人民政府及其有关部门反映劳动模范的意见和要求。
　　第二十六条 各级人民政府及其有关部门和劳动模范所在单位，应当加强对劳动模范的培养、教育，关心其工作、学习和生活，帮助他们解决工作和生活等方面的实际困难。
　　第五章 附 则
　　第二十七条　本办法如与国家和省的有关规定相抵触时，按国家和省的规定执行。
　　第二十八条　本办法自发布之日起施行。1995年9月20日牡丹江市人民政府发布的《牡丹江市关于劳动模范待遇的几项规定》（牡政发〔1995〕63号）同时废止。