重庆市个人房屋装修税收征管暂行办法
重庆市人民政府
重庆市人民政府关于印发《重庆市个人房屋装修税收征管暂行办法》和《重庆市个人出租房屋税收征管暂行办法》的通知
渝府发〔2002〕76号
各区县（自治县、市）人民政府，市政府各部门：
市政府同意市地税局拟定的《重庆市个人房屋装修税收征管暂行办法》和《重庆市个人出租房屋税收征管暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。市政府办公厅《关于转发〈重庆市个人房屋装修税收征管暂行办法〉和〈重庆市个人出租房屋税收征管暂行办法〉的通知》（渝办发〔2001〕73号）同时废止。
二○○二年九月二十五日
重庆市个人房屋装修税收征管暂行办法
第一条 为加强我市个人房屋装修行为税收征管工作，根据
《中华人民共和国税收征收管理法》及相关税收法律法规的规定，
结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称个人房屋，是指个人居住或使用的房屋。
第三条 本市行政区域内从事个人房屋装修业务的单位、工
程承包人和其他个人，均为本办法的纳税人。
第四条 纳税人应按照本办法规定在装修工程所在地税务机
关缴纳营业税、个人所得税、城市维护建设税和教育费附加等税
费。
第五条 本办法第四条所列各项税费，按综合征收率5%或
每平方米核定税额征收。
第六条 每平方米核定税额按以下规定执行：
（一）渝中区、大渡口区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、
南岸区、北碚区、渝北区、巴南区及北部新区、经开区、高新区
普通住房每平方米按 4元—8元标准征收，复式房（含跃层式、
错层式和别墅）每平方米按6元—12元标准征收；
（二）其他区县（自治县、市）个人普通住房每平方米按2
元—5元标准征收，复式房（含跃层式、错层式和别墅）每平方
米按3元—7元标准征收。
（三）每平方米核定税额由各区县（自治县、市）地方税务
局按上述税额标准自行确定，并报市地方税务局备案。
第七条 个人房屋装修工程按以下计征方式确定应纳税额：
（一）对有装修工程合同且合同所定价款真实的，以装修双
方结算的价款（包括装修工程中的原材料及其他物资和动力的价
款）作为计税营业额，按本办法规定的综合征收率计算征收。应
纳税额计算公式为：应纳税额＝计税营业额×综合征收率
（二）凡未提供装修工程合同或按合同所定价款计算的税额
低于同类地区每平方米最低核定税额的，按该地区规定的每平方
米核定税额计算征收。应纳税额计算公式为：应纳税额＝装修房
屋的建筑面积×每平方米核定税额
第八条 个人房屋装修工程的税款由各区县（自治县、市）
地方税务局征收，也可由各区县（自治县、市）地方税务局委托
的街道办事处（居委会）、乡镇政府（村民委员会）、物业管理单
位、建设管理部门等（以下简称代征单位）代征。
第九条 各区县（自治县、市）地方税务局应与本辖区内的
个人房屋装修工程所在地的代征单位签订代征税款协议书，代征
单位负责人须在代征税款协议书上签名。
第十条 纳税人与住户订立装修合同或口头协议后，在进场
开工之前，应到工程所在地税务机关或代征单位领取并据实填写
《重庆市承建个人房屋装修工程纳税登记审核表》（以下简称《登
记审核表》），并带下列资料到工程所在地税务机关或代征单位进
行工程申报：
（一）税务登记证或注册税务登记证副本原件及复印件（未
进行税务登记的临时施工队凭负责人身份证原件及复印件）；
（二）外出经营活动税收管理证明原件及复印件；
（三）工程合同原件及复印件；
（四）填写完整的《登记审核表》。
税务机关或代征单位对纳税人的资料进行核对，并在上述复
印件上加盖“经审核与原件无误”字样印章，将相关原件退还纳
税人。
第十一条 未进行税务登记的纳税人在办理开工手续时，应
向税务机关缴纳一定的税收保证金。
第十二条 纳税人需开具发票的，一般应凭《登记审核表》
及税收完税证到主管税务机关办理填开建安发票手续，由主管税
务机关审核后予以开具。对代征业务量大、票证管理制度健全的
代征单位，经各区县（自治县、市）地方税务局审核批准，也可
由代征单位填开建安发票。
第十三条 代征单位应指定专人具体负责各项税款的代征工
作。代征税款使用《中华人民共和国税收完税证》，严禁以其他凭
证代替“税收完税证”。代征单位应到各区县（自治县、市）地方
税务局领取税收完税证（加盖征税专用章）和建安发票（加盖发
票查验章）。
代征单位要按规定填开和保管税收票证和收据。不得收税不
开税收完税证；不得涂改、分联填写税收完税证；填写错误的票
证要全套保存，不得撕毁；丢失税票的，代征单位应及时书面报
告主管税务机关。
第十四条 代征单位应指定专人结报和管理税款及税收票
证。
代征单位按实际工程结清税款并开具税收完税证。纳税人可
用已缴纳的纳税保证金抵扣应缴税款，多退少补。
代征单位应及时按税务机关的规定解缴结算税款，并在次月
10日内向各区县（自治县、市）地方税务局填报上月《委托代征
个人房屋装修工程报表》，同时将纳税人填写的《登记审核表》和
相关登记资料复印件报送各区县（自治县、市）地方税务局备案。
第十五条 代征单位发现有下列情况，应及时报告主管税务
机关，由主管税务机关按照《中华人民共和国税收征收管理法》
及相关法律法规处理。
（一）纳税人未办理申报登记、填写《登记审核表》的；
（二）纳税人在申报登记时提供虚假材料的；
（三）纳税人在装修工程完工后拒绝缴纳税款的；
（四）纳税人在装修工程完工后未完清税款并逃逸的。
第十六条 各区县（自治县、市）地方税务局应加强对代征
单位和代征人员的业务培训和政策辅导，负责提供发票、收据及
税收完税证，指导其正确执行税收政策，正确使用并妥善保管税
收票据，及时结报税款。
各区县（自治县、市）地方税务局应加强对代征单位和代征
工作的监督、管理和检查。对税收票据的领发结报，税款清缴，
税款和报表的汇总统计，代征资料的存档等工作，各区县（自治
县、市）地方税务局都要建立制度，落实责任，定期考核，确保
代征工作的正常运转和税款、票据的安全。
第十七条 各区县（自治县、市）地方税务局根据有关规定，
向代征单位支付代征手续费。
第十八条 施行中的具体问题由重庆市地方税务局负责解
释。
第十九条 本办法自印发之日起施行。
重庆市个人出租房屋税收征管暂行办法
第一条 为加强我市个人出租房屋税收征管工作，根据《中
华人民共和国税收征收管理法》及相关法律法规的规定，结合本
市实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内拥有房屋所有权、使用权的个人，
将其房屋提供给承租人使用并向承租人收取租金的，均为本办法
的纳税人。
第三条 纳税人应按本办法规定在房屋所在地税务机关缴纳
营业税、个人所得税、房产税、城市维护建设税、教育费附加等
税费。
第四条 本办法第三条所列各项税费，按综合征收率7.5%或
每平方米核定税额（具体标准详见附表）征收。
第五条 个人出租房屋按以下计征方式确定应纳税额。
（一）对租金收入申报属实，能提供真实有效的合同、协议
和收费依据的，以租金收入按本办法规定的综合征收率计算征收。
应纳税额计算公式为：应纳税额＝租金收入×综合征收率
（二）对租金收入申报不实，不能提供合同、协议和收费依
据或按提供的合同、协议和收费依据记载的租金收入计算的税额
低于同类地区每平方米最低核定税额的，按该地区规定的每平方
米核定税额计算征收。应纳税额计算公式为：应纳税额＝出租房
的使用面积×每平方米核定税额
第六条 个人出租房屋税款的纳税期限，分别为1个月、1
个季度或半年。纳税人的具体纳税期限，由各区县（自治县、市）
地方税务局根据纳税人应纳税额大小等情况分别核定。
第七条 个人出租房屋的税款由各区县（自治县、市）地方
税务局征收，也可以由各区县（自治县、市）地方税务局委托的
街道办事处（居民委员会）、乡镇政府（村民委员会）、物业管理
单位、建设管理部门等（以下简称代征单位）代征。
第八条 各区县（自治县、市）地方税务局应与代征单位签
订代征税款协议书（代征单位负责人须在代征税款协议书上签
名）。
第九条 代征单位应指定专人具体负责各项税款的代征工
作。代征税款使用《中华人民共和国税收完税证》，严禁以其他凭
证代替“税收完税证”。代征单位应按规定填写税收完税证，不得
涂改、分联填写，不得收税不开票。填写错误的票证要全套保存，
不得销毁。丢失税票的，代征单位应及时书面报告主管税务机关。
代征单位应指定专人管理结报税收完税证。
代征单位应及时按税务机关的规定解缴结算税款，并在次月
10日内向各区县（自治县、市）地方税务局填报上月《委托代征
个人出租房屋税款报表》。
第十条 各区县（自治县、市）地方税务局应加强对代征单
位和代征人员的业务培训和政策辅导，指导其正确执行税收政策，
正确使用税收完税证，及时结报税收票款，妥善保管税收票据。
各区县（自治县、市）地方税务局应加强对代征单位和代征
工作的监督、管理和检查。对税收完税证的领发结报，税款的清
缴，报表的统计等要建立制度，落实责任，定期考核，确保代征
工作的正常运转和国家税款、税收票据的安全。
第十一条 各区县（自治县、市）地方税务局根据有关规定，
向代征单位支付代征手续费。
第十二条 享受城市最低生活保障费人员或下岗职工出租房
屋月租金收入不足300元的，免交出租房屋的相关税款。
第十三条 属本办法管辖的纳税人和代扣代缴义务人应按照
本办法按时足额缴纳税款或代扣代缴税款。拒不执行本办法的，
代征单位应及时报告主管税务机关，由主管税务机关按照《中华
人民共和国税收征收管理法》及相关法律法规处理。
第十四条 施行中的具体问题由重庆市地方税务局负责解
释。
第十五条 本办法自印发之日起施行。
附表1：
单位：元
类型
每平方米
核定税额
用途
一类
地区
二类
地区
三类
地区
四类
地区
五类
地区
经营
6.00-10.00
4.50-8.00
2.60-5.00
1.40-2.60
0.80-1.50
生产
2.50-4.50
1.80-3.00
1.20-2.50
0.80-1.50
0.50-1.00
写字间
2.00-3.50
1.70-3.00
1.20-2.50
0.90-2.00
0.70-1.50
仓库
1.00-2.00
0.80-1.50
0.60-1.20
0.40-1.00
0.30-0.60
住宅
1.00-2.00
0.70-1.50
0.60-1.20
0.50-1.00
0.40-1.00
附表2：
单位：元
类型
每平方米
核定税额
用途
一类
地区
二类
地区
三类
地区
四类
地区
五类
地区
经营
1.50-3.00
1.10-2.00
0.85-1.50
0.60-1.00
0.35-0.60
生产
1.00-2.00
0.80-1.50
0.60-1.00
0.40-0.80
0.20-0.40
写字间
0.50-1.00
0.40-1.00
0.30-0.60
0.25-0.50
0.20-0.40
仓库
0.35-0.70
0.30-0.60
0.25-0.50
0.20-0.40
0.10-0.20
住宅
0.40-0.80
0.35-0.70
0.30-0.60
0.25-0.50
0.20-0.40
注：１．房屋地区类别由各区县（自治县、市）地方税务局
自行确定。涪陵区、渝中区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南
岸区及北部新区按附表1执行；经开区、高新区按附表1的一至
三类地区执行；其他区县（自治县、市）按附表2执行。地区类
别的划分应以街道划分为主，租金收入高的街道为一类，次之的
为二类，以此类推，最低的为五类。
２．每平方米核定税额由各区县（自治县、市）地方税务局
按上述税额标准自行确定，并报市地方税务局备案。
铜陵市人民政府办公室关于印发铜陵市农村集体经济审计办法（试行）的通知
安徽省铜陵市人民政府办公室
铜陵市人民政府办公室关于印发铜陵市农村集体经济审计办法（试行）的通知
铜政办〔2009〕101号
第一章 总 则
第一条 为加强农村集体经济审计监督，严肃财经法纪，提高经济效益，保护农村集体经济组织及其成员的合法权益，促进农村经济发展，根据《中华人民共和国审计法》等法律、法规，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 市审计机关负责全市农村集体经济组织审计工作。
第三条 县区审计机关负责本辖区范围内农村集体经济组织审计工作。
第四条 农村集体经济组织审计机构和审计人员办理审计事项，应当实事求是、客观公正、廉洁奉公、保守秘密，遵守审计纪律和审计回避制度。
第五条 农村集体经济组织审计机构履行职责所必需的经费，由各级人民政府在年初预算中安排。经费不足时，可依照法定程序申请追加。
第二章 审计机构和审计人员
第六条 农村集体经济审计工作应由专门的审计机构负责。各乡镇（街道办、办事处）应按照《审计署关于内部审计工作的规定》，设立专门的审计机构，隶属乡镇政府和县区审计机关的领导。
农村集体经济审计机构应当配备必要的专职或兼职的审计人员，对所属农村集体经济组织（农民专业合作社）或过渡期“村改居”社区居委会进行审计。
县区以下各级审计机关也可根据市审计机关安排，直接进行审计。实施直接审计时，应避免重复审计。
第七条 农村集体经济组织审计人员应当具备与其从事的审计工作相适应的专业知识和业务能力。
第八条 农村集体经济组织审计工作人员依法行使审计职权，任何人不得打击报复。
第三章 财务收支审计
第九条 农村集体经济组织审计机构对下列事项进行审计监督：
（一）资金、财产的验证和使用管理情况；
（二）财务收支和有关的经济活动及其经济效益；
（三）财务管理制度的制定和执行情况；
（四）承包合同的签订和履行情况；
（五）收益（利润）分配情况；
（六）承包费等集体专项资金的预算、提取和使用情况；
（七）村集体公益建设筹资筹劳情况；
（八）侵占集体财产等损害集体经济组织利益的行为；
（九）对重点工程建设征迁资金使用和管理情况；
（十）当地人民政府、审计部门和上级农村经营主管部门等委托的其它审计事项。
第十条 财务收支审计一般每年不少于一次。
第四章 任期经济责任审计
第十一条 农村集体经济组织审计机构对村两委主要负责人经济责任履行情况进行经济责任审计监督。其主要内容如下：
（一）农村经济责任目标完成情况
主要审计：任期内农民人均纯收入等经济指标完成情况；农村基础设施建设情况；村级集体资产保值增值情况；财务管理、资产管理和民主理财等内部控制制度建立情况。
（二）财经法纪执行情况
主要审计：收入依法入账情况，支出合法合规和使用效益情况。
（三）农民群众关注的热点问题
1．集体资产处置。主要审计：村集体企业改制、“撤村建居”和并村过程中集体资产的处置情况。
2．债权、债务管理。主要审计：村里举债的审批程序、借款途径和利率等情况；对外担保、抵押情况。
3．土地发包、承包。主要审计：“四荒”等资源型资产的发包情况；村级基建工程建设情况。
4．土地补偿等专项资金管理及使用情况。
5．财务公开。主要审计：财务公开情况；筹资筹劳的程序、资金收支等情况。
（四）当地党委、政府和农民群众要求审计的其他热点问题进行审计。
第十二条 审计机构通过对村主要负责人任期经济责任审计，作出审计评价，并在明确责任基础上，提出审计结果报告。
第十三条 村两委主要负责人在任职期内，一般2—3年进行一次任期经济责任审计；任期届满或者任期内因故不再担任原职务的，应当进行任期经济责任审计。
第五章 专项资金审计
第十四条 审计机构对下列专项资金的财务收支进行审计监督：
（一）上级划拨或接受社会捐赠的资金和物资的管理、使用情况；
（二）土地补偿等征迁费用管理、使用情况；
（三）农资综合补贴管理、使用情况；
（四）农作物良种补贴管理、使用情况；
（五）应当接受审计的其他专项资金。
第十五条 专项资金审计一般每年不少于一次或者根据各种专项资金管理和使用情况采用跟踪审计的方法进行。
第六章 审计职权
第十六条 农村集体经济组织审计机构在审计过程中可以行使下列职权：
（一）要求被审计单位报送和提供财务计划、会计报表及有关资料；
（二）检查被审计单位的有关帐目、资产，查阅有关文件资料，参加被审计单位的有关会议；
（三）向有关单位和人员进行调查，被调查的单位和人员应当如实提供有关资料及证明材料；
（四）对正在进行的损害合作经济组织利益、违反财经法纪的行为予以制止；
（五）对阻挠、破坏审计工作的被审计单位，采取封存有关账册、资产等临时措施。
第七章 审计程序
第十七条 农村集体经济组织审计机构根据同级人民政府和上级业务主管部门的要求，结合本地实际，确定审计工作的重点，编制审计项目计划和工作方案。
农村集体经济组织审计机构确定审计事项后，应当通知被审计单位。
第十八条 农村集体经济组织审计人员根据审计项目，审查凭证、帐表，查阅文件、资料，检查现金、实物，向有关单位和人员进行调查，并取得证明材料。
证明人提供的书面证明材料应当由提供者签名或盖章。
第十九条 农村集体经济组织审计人员，在审计过程中，应当主动听取农民群众和民主理财组织的意见。
第二十条 农村集体经济组织审计人员对审计事项进行审计后，向委派其进行审计的农村集体经济组织审计机构提出审计报告。审计报告应当分别报送同级人民政府、上级审计机关。
审计报告在报送之前，应当征求被审计单位的意见。被审计单位应当在收到审计报告之日起十日内提出书面意见。
第二十一条 农村集体经济组织审计机构审定审计报告，作出审计结论和决定，通知被审计单位和有关单位执行，并公示审计结果。
第二十二条 被审计单位对农村集体经济组织审计机构作出的审计结论和决定有异议的，可在收到审计结论和决定之日起十五日内，向上一级审计机关申请复审。上一级审计机关应当在收到复审申请之日起三十日内，作出复审结论和决定。特殊情况下，作出复审结论和决定的期限可适当延长。
复审期间，不停止原审计结论和决定的执行。
第二十三条 农村集体经济组织审计机构应当检查审计结论和决定的执行情况。
第二十四条 农村集体经济组织审计机构对办理的审计事项必须建立审计档案，加强档案管理。
第二十五条 农村集体经济组织审计机构应当对集体经济组织财务收支进行经常、全面的审计监督。
第八章 奖 惩
第二十六条 对遵守和维护财经法纪成绩显著的单位和个人，给予通报表扬和奖励。
第二十七条 农村集体经济审计机构对被审计单位违反规定的收支、用工和非法所得的收入，应当在审计结论和决定中明确，分别按规定上缴国家，或退还农村集体经济组织和农户。
第二十八条 违反本办法，有下列行为之一的单位负责人、直接责任人员及其他有关人员，应当给予行政处分的，由农村集体经济组织审计机构建议当地人民政府或有关主管部门处理：
（一）拒绝提供帐簿、凭证、会计报表、资料和证明材料的；
（二）阻挠审计工作人员依法行使审计职权，抗拒、破坏监督检查的；
（三）弄虚作假，隐瞒事实真相的；
（四）拒不执行审计结论和决定的；
（五）打击报复审计工作人员和检举人的。
第二十九条 违反本办法，有下列行为之一的农村集体经济组织审计人员，可由农村集体经济组织审计机构给予处分，或向同级人民政府和有关部门提出给予行政处分的建议：
（一）利用职权，谋取私利的；
（二）弄虚作假，徇私舞弊的；
（三）玩忽职守，给被审计单位和个人造成损失的；
（四）泄露秘密的。
第三十条 对处理决定不服的单位和个人，可向作出处理决定机构的上一级机构提出申诉。
第三十一条 对违反本办法第二十八条、第二十九条规定，情节严重，构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第九章 附 则
第三十二条 本办法由市审计局负责解释。
第三十三条 本办法自发布之日起施行，有效期5年。
