国家烟草专卖局公安部关于表彰卷烟打假先进集体和个人的决定

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广东省揭阳市人民政府


揭阳市引榕干渠管理办法



　　第一条　为加强对引榕干渠及沿渠水利设施的运行管理和保护工作，充分发挥水利工程的功能和效益，确保市区居民饮水卫生，保障工农业生产用水，根据《中华人民共和国水法》、《广东省水利工程管理条例》及有关规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　本办法所称引榕干渠，是指榕江南河揭东县境内自三洲拦河闸左岸渠首进水闸、新亨北河桥闸起，汇经揭东县月城镇，至揭阳经济开发试验区京南村止，全长42.1公里。
　　第三条　引榕干渠（包括渠堤）系国家水利工程，任何单位和个人不得占用。
　　引榕干渠的权属范围是沿渠中心线向两侧拓延至11米处（历史遗留地段，区别处理）。
　　第四条　市水务局是引榕干渠的行政主管部门，环保、公安、城市管理行政执法、规划、工商、环卫等部门应各司其职，引榕干渠所在县（区）、镇（街道）应密切配合，协同做好引榕干渠的管理和整治工作。市引榕工程管理处负责引榕干渠的具体管理工作。
　　第五条　任何单位和个人，不得在干渠上搭建临时建筑物、工棚及摆摊设点。确因特殊需要，在干渠上修建桥梁及其它工程设施的，应提交工程设计方案及有关文件，征得当地县（区）人民政府（管委会）同意，由市水务局批准，并按规定缴纳占用干渠的相关补偿费用，依法办妥建设工程其他相关手续后，方可动工。
　　经批准建设的工程，不得污染环境，不得影响干渠供水及渠堤安全。
　　第六条　在引榕干渠范围内禁止下列行为：
　　（一）在干渠上开设排污口，向渠内排放废液、污水。
　　（二）向渠内倾倒垃圾、废料，抛弃杂物。
　　（三）在渠堤上堆放杂物、倾倒垃圾。
　　（四）在渠堤上垦地、种植。
　　（五）在渠堤上爆破、取土、埋葬等。
　　（六）在渠内毒鱼、电鱼、设置捕鱼器。
　　（七）在渠堤及渠内搭建畜舍、饲养家禽。
　　第七条　违反本办法规定的，由有管辖权的行政机关责令停止违法违章行为，恢复原状，并按有关法律、法规规定给予处罚，情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第八条　市水务局应当对引榕干渠的水质状况进行监测，发现重点污染物排放总量超过控制指标的，或者水质未达到水域使用功能对水质的要求的，应当及时报告市人民政府，通报有关县（区）人民政府采取治理措施，并向市环境保护局通报。
　　第九条　各相关责任单位工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第十条　本办法自2010年9月1日起施行，有效期至2015年8月31日。











广东省江门市人民政府办公室


关于印发江门产业转移工业园管理办法（试行）的通知


江府办［2011］26号



各市、区人民政府，市直有关单位：

根据江门产业转移工业园的发展形势，经市人民政府同意，现对《江门产业转移工业园管理办法（试行）》作进一步修改完善，并印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请径向市经济和信息化局反映。


江门市人民政府办公室

二○一一年六月二十四日


江门产业转移工业园管理办法（试行）

第一章　总　则

第一条　为贯彻落实中共广东省委、广东省人民政府《关于推进产业转移和劳动力转移的决定》（粤发［2008］4号），加快江门产业转移工业园的开发建设，规范运作和管理，依据国家有关法律、法规和相关政策，制定本管理办法。

第二条　本办法适用于江门产业转移工业园（以下简称“产业转移工业园”）。

第三条　产业转移工业园由江门市人民政府批准设立，采用“一园三区”的模式，即分为产业转移工业园开平园区、产业转移工业园恩平园区和产业转移工业园台山园区。设立产业转移工业园的目的是促进发达地区的产业向落后地区转移，科学、合理调整江门市的产业布局，并积极承接珠三角和国内、国际的产业转移，推动产业优化升级，促进区域经济协调、可持续发展。

第四条　产业转移工业园管理委员会（以下简称工业园管委会）是江门市人民政府设立的管理机构，接受江门人民政府直接领导，负责产业转移工业园的统筹规划、开发建设、招商引资、制定园区管理的各项规章制度等重大事务。台山、开平、恩平等三个产业转移园区分别设立管理委员会（以下简称园区管委会），为工业园管委会的执行机构，按照工业园管委会的决策，具体负责园区的日常事务，对产业转移工业园实行高效管理。

第二章　管理职能

第五条　工业园管委会负责以下管理职能：

（一）依据国家法律、法规和有关规定，制定产业转移工业园的有关管理办法，并负责组织实施；

（二）编制和修订产业转移工业园开发建设总体规划、详细规划，按照有关规定和程序报批后组织实施；

第六条　园区管委会负责以下管理职能：

（一）根据产业转移工业园开发建设总体规划依法对工业园内的土地进行管理、开发和利用；

（二）负责园区投资项目的申报、审批、管理和服务，监督产业转移工业园内企业的生产、经营、贸易等经济活动，协调当地有关行政管理部门入园执法检查、收费等活动。

第七条　台山、开平、恩平市人民政府分别在园区设置建设规划、国土房产、工商行政、劳动人事、交通运输、环境保护、消防治安等“一站式”审批服务窗口，为产业转移工业园提供高效便捷的服务。

第三章　土地管理

第八条　产业转移工业园开发使用的土地及其他资源，由园区管委会依法统一管理，其他任何单位和个人不得擅自开采、占用和破坏园区内的地上、地下资源。

第九条　需要使用产业转移工业园土地的单位和个人，须向园区管委会提出书面申请，由园区管委会根据国家和地方有关法律、法规向国土资源、林业等部门办理用地审批手续。

第十条　产业转移工业园内的土地开发由园区管委会根据园区总体规划和项目建设需要统一申请报批，采取公开拍卖的形式出让土地使用权，土地出让价不得低于国家规定的最低限价。

第四章　项目管理

第十一条　进入产业转移工业园的企业和项目要符合国家环境保护规定、广东省产业政策要求和《印发江门市工业项目用地准入管理暂行办法的通知》（江府办［2011］10号）要求。对符合国家环境保护规定和广东省产业政策要求，但不属于园区要承接的主要产业的企业和项目，园区管委会须向江门市推进产业转移和劳动力转移工作领导小组报告，以决定是否承接。

第十二条　对招商进入产业转移工业园的项目，由园区管委会按照园区的产业功能分区规划和“投资规模大、产业关联度高的项目优先，科技含量高、附加值高的项目优先，资金到位率高、开工快的项目优先”的原则，科学合理地安排项目用地，并负责管理和服务。

第十三条　对重大项目实行“一事一议”，特事特办，由园区管委会与园区当地政府共同确定更加优惠的政策。

第十四条　产业转移工业园内的一切建设工程，必须向当地城市规划建设部门报批，得到批准后才能施工建设。对未经审批和基础验线擅自开工建设或未经许可私自变更设计方案的工程，由园区管委会协调当地有关部门依法处理，直至收回项目用地另行安排。

第十五条　产业转移工业园内开发建设的项目，必须按规定期限投入资金和开工建设。对未按规定期限开工的，园区管委会有权依法收回土地另行安排。

第十六条　建立入园项目预报制度，以防止不正当竞争。按照“先到先得”的原则，由园区管委会对入园项目归属进行确定、登记。

第十七条　项目入园后，企业的资本金到位审计、年度经营业绩审计、资产评估等必须由具备相应资质的社会中介机构办理。

第五章　财政和统计管理

第十八条　产业转移工业园的税收分成由江门市财政局按合作协议规定的分成比例办理。

第十九条　产业转移工业园开平园区、恩平园区和台山园区分别设立独立财务，具体负责管理园区管委会所有的资产和资金，并接受当地政府财政、审计部门的监督。

第二十条　产业转移工业园内的企事业单位在依法向当地统计部门上报经济数据的同时，要抄报当地经济和信息化部门和园区管委会。

第二十一条　产业转移工业园管委会和园区管委会应定期向市政府和园区所在地政府报告项目招商、项目建设以及须报送的有关园区发展的重大事项。

第六章 附则

第二十二条　产业转移工业园内的企业依法自主经营，企业的合法权益受法律保护。

第二十三条　本办法由江门产业转移工业园管委会组织实施。

第二十四条　本办法自公布之日起施行，2009年印发的《江门产业转移工业园管理办法（试行）》（江府［2009］11号）同时废止。