青海省严禁赌博的规定(1998年)
作者:法律资料网 时间:2024-06-16 03:17:14 浏览:8910
来源:法律资料网
青海省严禁赌博的规定(1998年)
青海省人大常委会
青海省严禁赌博的规定
青海省人大常委会
19980529
第一条 为了维护社会治安秩序，惩治赌博违法犯罪行为，促进社会主义精神文明建设，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》等法律、法规的规定，结合我省实际，制定本规定。
第二条 凡以营利为目的，以财物作赌注比输赢的行为均属赌博。赌博和为赌博提供条件的行为，都是违法或犯罪行为，必须严厉禁止。
第三条 查禁赌博活动，应坚持主管机关与各单位相结合、教育与处罚相结合的原则，区别情况，依法处理。
第四条 查禁赌博活动由公安机关负责。各机关、团体、企事业单位和城镇、乡村基层组织，应对本单位人员加强遵纪守法教育，把禁止赌博列入规章制度或乡规民约，发现赌博活动应主动制止、举报，并积极协助公安机关查处。
第五条 任何公民发现赌博活动，都有权予以制止，并向公安机关检举揭发。
第六条 对检举、揭发赌博活动或协助公安机关查禁赌博有功的单位和个人，公安机关或有关部门应当予以表彰、奖励。
第七条 有下列行为之一的，处七日以下拘留或警告，可以单处或并处一千元以下罚款：
（一）多次参加赌博，但赌注、赌资、输赢额较小的；
（二）偶尔为赌博提供场所、赌资、赌具或其他条件的；
（三）招引他人赌博，情节较轻的。
第八条 有下列行为之一的，处七日以上十日以下的拘留，可以单处或并处一千元以上二千元以下的罚款：
（一）参加赌博赌注、赌资、输赢额较小，但多次赌博经批评教育或处罚再犯的；
（二）多次为赌博提供场所、赌资、赌具或其他条件的；
（三）招引他人赌博，情节较重的。
第九条 有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，可以单处或并处两千元以上三千元以下罚款；或者依照规定实行劳动教养：
（一）参加赌博赌注、赌资、输赢额较大的，或经常参加赌博，输赢额累计较大的；
（二）提供赌博场所、赌资、赌具，从中牟利的；
（三）教唆、诱骗、胁迫他人赌博的。
第十条 有下列情形之一的，依照本规定第七条、第八条、第九条的规定从重处罚：
（一）在工作单位和公共场所进行赌博的；
（二）用公款进行赌博的；
（三）携带凶器参加赌博的；
（四）参与赌博，屡教不改的；
（五）胁迫、诱骗他人或者教唆不满十八岁的人赌博的；
（六）对制止、检举、揭发赌博的人进行打击报复的。
第十一条 有下列情形之一的，依法追究刑事责任：
（一）以营利为目的，聚众赌博、开设赌场或者以赌博为业的；
（二）教唆不满十八岁的人参加赌博后果严重的。
第十二条 有下列情形之一的，可以从轻、减轻或者免予处罚：
（一）主动到公安机关或本单位保卫部门登记悔过或投案自首并保证改正的；
（二）被胁迫参加赌博，情节轻微的；
（三）检举揭发赌博活动或协助查禁赌博，有立功表现的；
（四）偶尔参与赌博，情节较轻，保证不再重犯的。
对免予处罚的，由本人所在单位、基层组织或者公安机关给予批评教育。
第十三条 机关、团体、企事业单位的负责人对本单位的赌博活动放任不管或隐瞒不报，情节较轻的，由公安机关给予个人治安警告或五百元以内的罚款；情节严重的，公安机关处理后，转其主管部门给予政纪处分。
第十四条 对制止、检举赌博行为的人打击报复的，阻碍公安保卫人员执行查禁赌博公务的，冒充公安、司法人员以查禁赌博为名劫掠赌资的，分别按《中华人民共和国治安管理处罚条例》第十七条、第十九条、第二十三条、第二十四条的规定予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 机关、团体、企事业单位工作人员因参加赌博受到治安行政处罚的，所在单位或主管部门应给予行政处分。
城镇、农村基层组织负责人因参加赌博受到治安行政处罚的，应给予相应的处分。
第十六条 赌资、赌具以及赌博所得财物，一律没收，赌债一律废除。
第十七条 公安机关或公安人员没收赌资、赌具及赌博所得财物或作出罚款决定的，应当使用省财政部门统一制发的罚没票据，并通知当事人到指定的银行缴纳罚款；公安机关及公安人员不得自行收缴罚款。
第十八条 公安人员对赌博违法事实确凿作出当场处罚决定和当场收缴罚款的，按《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定执行。
第十九条 对当事人作出２０００元以上罚款决定之前，公安机关应当告知当事人有要求举行听证的权利。
第二十条 公安保卫人员在查禁赌博工作中，利用职务之便徇私枉法、敲诈勒索或侵吞没收的赌博财物和罚款的，应从严给予行政处分，并没收其非法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 本规定处罚的裁决和执行程序依照《中华人民共和国行政处罚法》和《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定执行。
第二十二条 当事人对公安机关的处罚不服的，可按有关法律、法规规定的程序和时限、向上一级公安机关申请复议，不服上一级公安机关复议裁决的，可以向人民法院提起诉讼。
第二十三条 本规定应用中的具体问题，由青海省公安厅负责解释。
第二十四条 本规定自1998年7月1日起施行。
关于印发《国家级经济技术开发区、国家级边境经济合作区等基础设施项目贷款中央财政贴息资金管理办法》的通知
财政部
关于印发《国家级经济技术开发区、国家级边境经济合作区等基础设施项目贷款中央财政贴息资金管理办法》的通知
财建[2013]32号
有关省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：
为更好地发挥财政贴息政策的扶持引导作用，我们制定了《国家级经济技术开发区、国家级边境经济合作区等基础设施项目贷款中央财政贴息资金管理办法》。现印发给你们，请遵照执行，并请转发到当地有关国家级开发区。
附件：国家级经济技术开发区、国家级边境经济合作区等基础设施项目贷款中央财政贴息资金管理办法
财政部
2013年2月7日
国家级经济技术开发区、国家级边境经济合作区等基础设施项目贷款中央财政贴息资金管理办法
第一章 总则
第一条 为加强国家级开发区（以下简称“开发区”）基础设施项目贷款中央财政贴息资金管理，提高财政资金使用效益，更好的发挥财政贴息政策的扶持、引导作用，根据《中华人民共和国预算法》及有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称中央财政贴息资金（以下简称贴息资金）是指中央财政预算安排的，专项用于开发区内公共基础设施项目贷款贴息的资金。
第三条 本办法所称开发区包括经国务院批准设立的中西部地区和东北老工业基地的国家级边境经济合作区、国家级经济技术开发区，苏州工业园区，中新天津生态城，重庆两江新区，“黄河善谷”。
基础设施项目贷款是指上述开发区内公共基础设施项目建设使用的各类银行提供的基本建设项目贷款以及中长期债券资金（包括地方政府债券、企业债、公司债、中期票据等）用于基础设施建设的部分。
第四条 本办法所称基础设施项目包括：
（一）开发区内道路、桥涵、隧道等项目。
（二）开发区内污水、生活垃圾处理等生态环境保护项目。
（三）开发区内供电、供热、供气、供水及通信网络等基础设施项目。
（四）开发区内为中小企业创业、自主创新提供场所服务和技术服务的孵化器、公共技术支撑平台建设,以及为服务外包、物联网企业提供场所服务和技术服务的公共基础设施项目。包括物理场所建设、为实现设施功能所必需的软硬件设备系统购置以及专用软件开发等，不包括中小企业自身拥有和开发的部分。
（五）开发区内为集约利用土地，节约资源，服务中小企业，统一修建的标准厂房项目。
（六）开发区内为节约能源，集中实施的能量系统优化工程、余热余压利用工程、绿色照明工程等重点节能工程项目。
（七）开发区内教育、文化、卫生等社会事业发展项目。
第二章 贴息政策
第五条 贴息资金实行先付后贴，即项目单位必须凭贷款银行或其他金融机构开具的利息支付凭证向财政部门申请贴息。
对未按合同规定归还的逾期贷款利息、加息和罚息，不予贴息。
第六条 中央财政对西部地区开发区、战略性新兴产业集聚和自主创新能力强的开发区，给予重点贴息支持。
第七条 开发区管辖区域范围内已落实贷款并已按期支付利息的基础设施在建项目，均可按规定申报贴息资金。
第八条 财政部根据年度贴息资金预算控制指标和当年贴息资金申报情况等因素确定贴息率，最高不超过当年中国人民银行同期贷款基准利率。
第九条 项目建设期少于3年（含3年）的，按项目建设期进行贴息；项目建设期大于3年的，按不超过5年进行贴息；属于购置的，按2年进行贴息。
第十条 2013年贴息周期为2012年3月21日至2012年12月20日。2014年起，贴息周期均为前年12月21日至上年12月20日。各省（自治区、直辖市、计划单列市）财政厅（局）应当于当年贴息周期结束后1个月内向财政部提出贴息申请。
第三章 贴息资金的申报、审核和下达
第十一条 符合本办法规定的基础设施项目，由项目单位申报贴息资金。凡已申请中央其他贴息资金的项目，不得重复申报。
第十二条 项目单位申报贴息资金，应按要求填制基本建设贷款项目贴息申请表（附表1），并附项目批准文件、贷款合同或相关材料、资金到位凭证、利息支付凭证等材料，经贷款经办机构签署意见或出具证明后，报送到开发区财政部门。
上述申报材料应按本办法第四条所列分类别填报具体项目和提交相关材料，不得打捆上报。项目贷款为打包贷款的，应分类详细列清具体项目所使用的贷款金额。
第十三条 开发区财政部门根据本办法的规定，对本区项目单位提交的贴息材料进行审核后，填写基本建设贷款财政贴息汇总表（附表2），并附项目单位报送的有关材料，上报所在地省（自治区、直辖市、计划单列市）财政厅（局）。
第十四条 各有关省（自治区、直辖市、计划单列市）财政厅（局）对各开发区申报的贴息材料进行汇总审核后，转送财政部驻当地财政监察专员办事处（以下简称专员办）进行终审，并由各有关省（自治区、直辖市、计划单列市）财政厅（局）依据终审结果填写基本建设贷款财政贴息汇总表（附表2）后，上报财政部（电子版同时通过内网传输），同时抄送当地专员办。各地贴息申报材料不再上报至财政部，专员办的审核结果作为最终核定贴息的依据。
第十五条 专员办根据本办法规定的贴息范围、贴息期限等条件审核贴息材料，原则上应当在15个工作日内完成项目审核工作。
第十六条 财政部根据年度预算安排的贴息资金规模，按具体项目逐个核定贴息资金数，并按规定下达预算。贴息资金拨付按照财政国库管理制度的有关规定执行。
第四章 贴息资金财务处理及监督管理
第十七条 各项目单位要严格按照本办法规定的贴息范围、贴息期限、贴息比率等事项填报贴息申请表。项目单位收到贴息资金后，在建项目冲减工程成本，竣工项目冲减财务费用。
第十八条 有关省（自治区、直辖市、计划单列市）财政厅（局）及开发区财政部门对开发区的基础设施项目建设及资金落实情况要定期进行检查，会同有关单位督促项目按合理工期进行建设，已建成的项目，要及时办理竣工决算。
财政部将组织专员办或委托评审机构对贴息资金申报和使用情况进行抽查。
第十九条 贴息资金是专项资金，必须保证贴息资金的专款专用。任何单位不得以任何理由、任何形式截留、挪用财政贴息资金。违反规定，骗取、截留、挪用贴息资金的，依照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）的规定进行处理。对于弄虚作假、骗取贴息资金的，暂停该开发区申报贴息资格三年。
第五章 附则
第二十条 本办法由财政部负责解释。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。《财政部关于印发〈国家级经济技术开发区、国家级边境经济合作区基础设施项目贷款中央财政贴息资金管理办法〉的通知》（财建[2012]94号）同时废止。
附表：1、______年基本建设贷款财政贴息申请表
2、______年基本建设贷款财政贴息汇总表
附件下载:
附表.xls
http://jjs.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/tongzhigonggao/201302/P020130208380891269548.xls
国家林业局关于贯彻实施《财政违法行为处罚处分条例》的通知
国家林业局
国家林业局关于贯彻实施《财政违法行为处罚处分条例》的通知
林计发[2005]30号
各省、自治区、直辖市林业厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局，国家林业局机关各司局、各直属单位：
２００４年１１月３０日，温家宝总理签署第４２７号国务院令，颁布《财政违法行为处罚处分条例》（以下简称《条例》），该《条例》自２００５年２月１日起正式实施。这是我国财经领域的一件大事，对规范国家机关，企事业单位、社会团体、其他社会组织及其工作人员的财经行为，维护财政经济秩序、促进遵纪守法将产生重要而深远的影响。为在林业行业贯彻落实好《条例》精神，进一步加强资金和项目监管，确保资金安全运行，现就有关问题通知如下：
一、切实提高对学习贯彻《条例》重要性的认识
认识是做好工作的先导。各级林业主管部门、企事业单位要深刻认识到，学习贯彻好《条例》，是推进林业依法行政的需要，是落实“慎用钱”方针的需要，也是巩固林业系统思想、作风、组织、制度、业务五大建设成果，进一步加强自身建设的需要，对于促进林业全行业依法理财，做好“治理与破坏相持阶段”的各项林业工作有着十分重要的意义。各级林业主管部门、企事业单位对此要予以高度重视，切实将学习贯彻好《条例》作为本部门、本单位当前的一项重要工作，并与当前正在开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动结合起来，加强领导，认真组织，确保落到实处。
二、认真做好《条例》的学习和培训工作
各级林业主管部门、企事业单位要通过多种形式，大力宣传《条例》，为学习贯彻好《条例》营造一个良好的外部氛围。通过《条例》的宣传、学习和贯彻，使遵纪守法、依法理财真正成为林业系统干部职工的自觉行动。
各级林业主管部门、企事业单位领导要带头学习《条例》，正确理解和掌握《条例》的立法精神和主要内容，自觉遵守财经法纪。要认真组织好本单位的学习和培训工作，特别是抓好计财部门人员的培训，要安排或聘请资质好的人员，承担培训任务。２００５年，要对本单位和部门的计财人员轮训一遍。
三、与开展“慎用钱”主题实践活动紧密结合
为进一步强化资金和项目管理，我局决定２００５年为“资金安全年”，要求在林业全行业深入开展“项目资金安全检查”活动。国家林业局党组决定在保持共产党员先进性教育活动中开展一场以“慎用钱”为内容的主题实践活动。为此，各级林业主管部门、企事业单位要动员和组织林业系统领导和财会人员，专题学习《预算法》、《会计法》、《审计法》、《财政违法行为处罚处分条例》等财经法规，要以学习《条例》为契机，进一步强化各级领导干部在资金管理中的法纪意识、责任意识、民主决策意识和自律意识，提高依法理财的能力和水平，确保２００５年资金安全不出现问题。通过《条例》的学习贯彻，使保持共产党员先进性教育活动内容更加充实，使林业系统各单位的资金管理水平有一个明显的提高。
四、加强财务规章制度整顿
各级林业主管部门、企事业单位要对照《条例》内容，逐条审视单位内部规章制度是否完备，并结合资金和项目管理的实际情况，对本单位、本部门内部规章制度的运行情况认真进行检查和梳理，找出管理的漏洞和制度隐患，发现问题及时整改；同时，以《条例》为依据，进一步健全制度，完善措施，坚决杜绝财政违法行为的发生，确保“慎用钱”的要求落到实处。
国家林业局
二零零五年三月十四日
