福州市人民政府关于印发《福州市经济适用住房管理办法》的通知
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福州市人民政府关于印发《福州市经济适用住房管理办法》的通知
福建省福州市人民政府
福州市人民政府关于印发《福州市经济适用住房管理办法》的通知
榕政综〔2008〕181号
各区人民政府，市直各委、办、局（公司）：
《福州市经济适用住房管理办法》已经市政府2008年第22次常务会议研究通过，现予以印发，请认真贯彻执行。
二○○八年九月二十四日
福州市经济适用住房管理办法
第一章 总则
第一条 为进一步改进和规范经济适用住房制度，加强我市经济适用住房建设、供应和管理工作，根据国家有关规定，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市五城区。
第三条 本办法所称经济适用住房，是指政府提供政策优惠，限定套型面积和销售价格，按照合理标准建设，面向城市低收入住房困难家庭供应，具有保障性质的政策性住房。
本办法所称城市低收入住房困难家庭，是指家庭年收入、住房状况符合福州市人民政府规定条件的城市居民家庭。
第四条 福州市房地产管理局（以下简称市房管局）负责经济适用住房工作的指导、协调和监督；市住房委员会办公室负责全市经济适用住房管理的具体工作。
市发改委、市财政局、市监察局、市国土局、市规划局、市建设局、市民政局、市物价局、市土地发展中心、市房地产交易登记中心等部门根据职责分工，负责经济适用住房有关工作。
各区房管部门会同有关街道（镇）做好经济适用住房的初审、复核和调查核实工作。
第二章 优惠政策
第五条 经济适用住房建设用地以划拨方式供应。经济适用住房建设用地应纳入当地年度土地供应计划，在申报年度用地指标时单独列出，确保优先供应。
第六条 经济适用住房建设项目免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金。经济适用住房项目外基础设施建设费用，由政府负担。经济适用住房建设单位可以在建项目作抵押向商业银行申请住房开发贷款。
第七条 个人购买经济适用住房申请贷款时，除符合《个人住房贷款管理办法》规定外，还应当出具经市房管局批准的《经济适用住房申请审批表》。
购买经济适用住房可提取个人住房公积金和办理住房公积金贷款。
第三章 建设管理
第八条 经济适用住房要统筹规划、合理布局、配套建设，充分考虑城市低收入住房困难家庭对交通等基础设施条件的要求，合理安排区位布局。
第九条 经济适用住房开发建设按照政府组织协调、市场运作原则，可由市政府指定的经济适用住房建设单位直接组织开发建设，也可采取项目法人招标方式选择开发企业。参与经济适用住房项目招标的房地产开发企业应具有相应资质、资本金、良好的开发业绩和社会信誉。
第十条 经济适用住房的规划设计应当坚持标准适度、功能齐全、经济适用、资源共享、便利节能的原则，优选和优化规划设计方案；经济适用住房建设必须严格执行国家有关技术规范和标准，推广应用先进、成熟、适用的新技术、新工艺、新材料、新设备，降低成本，提高住宅建设整体水平。有关住房质量和使用功能等方面的要求，应在建设合同中予以明确。
第十一条 经济适用住房单套的建筑面积控制在60平方米左右。具体可分为45平方米和60平方米两种户型标准，由市规划局在审批建设项目规划方案时予以控制。
第四章 价格管理
第十二条 经济适用住房建设单位对经济适用住房资金实行单独建帐核算，并接受市财政部门的监督检查和市审计部门的专项审计。
第十三条 经济适用住房价格实行政府指导价。其销售基准价格及浮动幅度，由市物价局按照国家、省有关规定实施成本监审并在综合考虑建设、管理成本和利润的基础上提出具体意见报市政府批准后公布执行。
第十四条 经济适用住房销售由开发建设单位按照市政府相关规定实行一房一标价，销售平均价格不得高于基准价格及上浮幅度，不得在标价之外收取任何未予标明的费用。
第五章 申购和售后管理
第十五条 购买经济适用住房实行申请、审核和公示制度。在同等条件下，二级以上重度残疾人家庭、享受抚恤补助的重点优抚对象家庭、市级以上劳动模范家庭可优先申购经济适用住房。
第十六条 经济适用住房原则上按以下标准配售：两代以上（含两代）家庭或三人以上(含三人)家庭配售建筑面积60平方米左右户型，一代家庭配售建筑面积45平方米左右户型。
第十七条 购买经济适用住房的申请人必须同时具备下列条件：
(一)申请人具有我市五城区城镇户口（农村村民和农村集体经济组织成员除外），并在我市工作、居住；
(二)在我市五城区落户时间满3年；
(三)家庭年收入符合市政府公布的当年低收入家庭收入标准；
(四)家庭人均住房建筑面积低于市政府公布的当年经济适用住房保障对象的家庭人均住房建筑面积标准。
申请人未婚的，还必须年满40周岁；申请人已婚的，其配偶的年收入、住房建筑面积必须与申请人合并计算。
与申请人在同一户口本的家庭直系亲属(指配偶、父母、子女，以下简称“直系亲属”)的年收入、住房建筑面积应与申请人合并计算。
申请人虽无住房，但与申请人在同一户口本的家庭直系亲属之一有住房的，该申请人不属无房户。
申请人结婚满三年，申请人与其配偶均无住房，且申请人与父母或者子女在同一户口本时间至申请日时已连续满三年的，该申请人可视为无房户，其父母或者子女的年收入、住房建筑面积可不合并计算。
申请人与家庭直系亲属在申请之日前3年内户口分户或者迁出的，该家庭直系亲属的年收入、住房建筑面积仍应与申请人合并计算。
第十八条 申请人有下列情形之一的，不得申请购买经济适用住房：
(一)通过购买商品房取得我市五城区户籍的；
(二)申请之日前5年内购买或者出售商品房的；
（三）申请人或者其配偶已享受过政府优惠价政策性住房的；
(四)申请人与配偶已离异，但离异时间不足2年的；
(五)申请人与配偶离异时间虽满2年，但在离异前一方已享受过政府优惠价政策性住房的；
（六）申请人虽已建立住户公积金帐户，但该帐户未建立于市本级的。
第十九条 申请购买经济适用住房应提交下列材料：
(一) 申请人与合并计算年收入、住房建筑面积的直系亲属的身份证和户口簿；已婚的提供结婚证；离异的提供离婚证、离婚协议及未成年子女抚养证明；未婚或丧偶的提交具结书。
(二)申请人户籍所在地街道办事处（镇政府）开具的非村民或非农村集体经济合作组织成员的证明。
(三)申请人和直系亲属实际居住地社区（居委会）开具的现住房证明；有工作单位的还需提交单位开具的有无分配住房的证明。
(四)申请人和直系亲属上一年度收入证明(工资收入含基本工资、各类补贴或其它收入，由所在单位提供)；上一年度个人所得税完税证明或单位代扣代缴凭证；无工作单位的，提供失业证或由居住地地社区（居委会）和街道办事处开具的无业和实际收入情况证明；个体工商户，提供经营执照、上年度个人所得税及相关税收缴交凭证。
(五)申请人已建立住户公积金帐户的，提交住户公积金缴存凭证；未建立住户公积金帐户的，由工作单位开具住户公积金的相关证明。
（六）二级以上重度残疾人家庭、享受抚恤补助的重点优抚对象家庭或市级以上劳动模范家庭，提供相关证件。
第二十条 申请购买经济适用住房按下列程序办理：
（一）申请：申请人向现居住所在地的街道办事处或镇政府提出申请，填写申请表并提交相关资料，办理经济适用住房申购登记手续。
（二）初审公示：街道办事处或镇政府应当自接到申请之日起20个日内对申请人户口、收入、落户年限、住房等情况通过入户调查、邻里访问或信函索证等方式进行调查核实。申请人及有关组织或个人应当接受调查，如实提供有关情况。街道办事处或镇政府调查核实后应就申请人是否符合申请条件提出初审意见,并将申请人家庭人口、现居住地点、住房状况、家庭收入、工作单位等情况在申请人所居住的社区进行公示，公示期15日。任何组织或个人对公示情况有异议的，应当书面向街道办事处或镇政府提出，街道办事处或镇政府应当自接到书面异议之日起10日内重新调查核实。经公示无异议或异议不成立的，街道办事处或镇政府应当签署意见并将申请资料提交申请人户籍所在地的区房管局（马尾区房管所）。
（三）复核：各区房管局（马尾区房管所）应当自收到初审材料之日起10个日内对申请人及其直系亲属在所辖区内的家庭住房状况进行查档核实，开具书面查档证明，提出是否符合申请条件的审核意见，并将经复核符合申请条件的申请人的申请材料报送市房管局。经复核不符合申请条件的，区房管局应当书面通知申请人，说明理由。申请人对复核结果有异议，可以向区房管局（马尾区房管所）或市房管局申诉。
（四）批准和公示：市房管局在接件后将相关申请人及其直系亲属的身份信息转房地产档案管理机构对申请人及其直系亲属的住房状况进行查档核实，经查档并经审查符合经济适用住房保障条件的申请人，在《福州日报》和市房管局网站上公示，公示期15日，有异议的组织和个人，应当书面向市房管局提出，市房管局应当在接到异议后转各区房管局（马尾区房管所），由各区房管部门会同有关街道办事处或镇政府在10个日内重新调查核实并将核实结果上报市房管局。通过审核及公示无异议的申请人，市房管局批准其购房资格。
（五）确定选房顺序：市房管局根据经济适用住房建设进度和对申请人的评分情况，对经批准的同一批次申请人，通过公开摇号的方式，确定选房顺序。
（六）选房：申请人按照已确定的选房顺序，到经济适用住房开发建设单位办理选房和购房手续。申请人未按时前往选房或选房后放弃购房的，取消其本次购房资格，2年内不得重新申请经济适用住房。符合经济适用住房申购条件的申请人只能购买一套经济适用住房。
（七）申请人在办理经济适用住房销售合同登记备案时，应提交经市房管局批准的《经济适用住房申请审批表》。
第二十一条 对符合经济适用住房申请条件的申请人，由市房管局在经房地产档案管理机构对申请人及其直系亲属住房情况查档核实的基础上，对申请人家庭的现住房面积、落户时间以及困难情况等按下列标准进行评分，以各项评分累加后的总分数高低确定申购批准顺序。
(一)按现住房人均建筑面积评分：无房户计60分；4平方米以下(含4平方米)计50分；4平方米以上，6平方米以下(含6平方米)计40分；6平方米以上，12平方米(含12平方米)以下计30分。
(二)按户口落户我市五城区年限评分：以申请人或同一户口本内直系亲属中落户时间最长的进行计分，每年按1分累加，未满1年按1年计算，每户最高分为30分。集体户原则上不计分，如其已婚，则可以从婚后落户于我市五城区的时间开始计分。
(三)对二级以上重度残疾人家庭、享受抚恤补助的重点优抚对象家庭或市级以上劳动模范家庭，每户加10分；同时具备以上两种或两种以上情形的，不重复加分计算。
第二十二条 《福州市经济适用住房销售管理若干规定（试行）》（榕政综[2007]146号）颁布施行（2007年6月7日）以前购买的经济适用住房，应在取得房屋所有权证并经当地区房管局鉴证确系住满5年后，方可上市转让；2007年6月7日以后购买的经济适用住房，应在取得房屋所有权证后，并经当地区房管局鉴证确系住满10年的，方可上市转让。
第二十三条 凡上市转让的经济适用住房，同等条件下政府有优先收购权。经济适用住房在转让时，转让方应按照届时同地段普通商品住房与经济适用住房差价的一定比例向政府交纳土地收益等相关价款。上市转让办法由市房管局另行拟定报市政府批准后实施。
第二十四条 个人购买的经济适用住房限于自住，不得出租或出借，购房人必须在交房后一年内入住，原承租公房的，入住时应当退出承租的公房。购房人在入住后应向经济适用住房小区物业管理单位和经济适用住房所在地的区房管部门提出办理入住鉴证的申请，各区房管部门通过核对购房人缴交水电费、物业费、煤气费情况以及入户调查等方式，审查购房人入住情况并签署意见。办理经济适用住房产权登记时，购房人应提供经区房管部门核准的入住鉴证。购房人未在规定时间内入住，或将住房出租、出借的，责令其退出已购住房，并由开发建设单位收回已售的住房。开发建设单位与购房人签订的经济适用住房销售合同应按上述规定明确相关条款。
第二十五条 经济适用住房项目开发单位在供应销售前，必须将供应销售方案报市房管局审核。经济适用住房项目当年未销售完的剩余房源转入下年度销售。
第二十六条 产权登记部门应当在经济适用住房产权登记簿及产权证中注记“经济适用住房”、“划拨土地”等字样。
第二十七条 经济适用住房的物业专项维修资金，由购房人按规定标准缴纳。
第二十八条 驻榕部队和在榕中央直属、省直属系统以及市直单位利用自有土地开发建设经济适用住房应按照属地原则，统一纳入福州市经济适用住房建设管理范围，其销售方案、销售对象等应按有关规定经福州市相关主管部门审核批准后，方可出售。利用自有土地开发建设的经济适用住房可优先面向符合经济适用住房申购条件的本单位职工出售，剩余部分由市房管局统筹安排，按我市经济适用住房有关规定组织销售。
第六章 监督管理
第二十九条 按照属地管理的原则，各区及相关街（镇）应加强对已入住经济适用住房小区的后续监督管理。
第三十条 对弄虚作假，采取欺骗方式取得购房资格的，由市房管局永久性取消其购买保障性质的政策性住房的资格；已购经济适用房的，责令其退出已购住房，注销购房合同。对出具虚假证明的单位，由其上级主管部门或监察部门追究单位主要领导和相关人员的责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十一条 政府机关及有关单位工作人员在经济适用住房管理工作中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，将依法追究其行政和法律责任。
第三十二条 本办法自颁布之日起施行。原《福州市经济适用住房销售管理若干规定（试行）》（榕政综[2007]146号）同时废止。
国家国有资产管理局关于印发《关于资产评估报告书的规范意见》的通知
国有资产管理局
国家国有资产管理局关于印发《关于资产评估报告书的规范意见》的通知
1993年10月15日，国家国有资产管理局
国务院各部委、各直属机构，各省、自治区、直辖市和计划单列市国有资产管理局（办公室、处）：
为了加强资产评估工作的管理，规范资产评估报告，提高资产评估质量，根据国务院第91号令发布的《国有资产评估管理办法》和国家国有资产管理局发出的《国有资产评估管理办法施行细则》，制定了《关于资产评估报告书的规范意见》，现印发给你们，请依照执行。并请各地转发给由你地授予资产评估资格的评估机构照此办理。执行中有什么问题请及时函告我局。
附件：关于资产评估报告书的规范意见
一、根据国务院第91号令发布的《国有资产评估管理办法》（以下简称《办法》）第十八条和国家国有资产管理局制定的《国有资产评估管理办法施行细则》（以下简称《细则》）第二十九条的规定，提出《关于资产评估报告书的规范意见》。
二、资产评估报告书（以下简称《报告书》）是评估机构完成评估工作后提交给委托方的公正性的工作报告，是评估机构履行评估合同的成果，也是评估机构为资产评估项目承担法律责任的证明文件。
三、《报告书》由委托单位的主管部门签署意见后，报送国有资产管理部门审核、验证、确认。
四、《报告书》要严格遵守国家有关保密的规定。经济行为涉及外方（如对外发行股票、中外合资合作）必须向外方提供评估报告时，可以提供资产清单和评估价值，不得提供委托方资产的帐面原值、帐面净值等原始资料。
五、《报告书》需向外方提供时，可以按照国际惯例对资产评估报告的格式要求撰写，但同时向国有资产管理部门报送的报告书仍应按《办法》、《细则》和本规范意见撰写。
六、《报告书》必须依照客观、公正、实事求是的原则撰写，如实反映评估工作的情况。调查取证的资料要真实可靠，不得提供伪证。《报告书》必须由评估机构独立撰写，不受资产评估委托方或其主管单位以及政府部门或其他经济行为当事人的干预。
七、《报告书》的内容要准确、简练，结构要严谨，文字表述要清楚肯定，不能含糊或模棱两可，以免引起异议。
八、《报告书》应有委托单位的名称，评估机构的名称和印章，评估机构法人代表或其委托人和评估项目负责人的签字以及提供报告的日期。
九、《报告书》要写明评估基准日，并且不得随意更改。所有在评估中采用的汇率、税率、费率、利率和其他价格标准，均应采用基准日的标准。
十、《报告书》中应写明评估的目的、范围、资产状况和产权归属。
评估目的，应写明评估属于哪类经济行为，进而说明经济行为内容、条件、项目进展和申报审批情况。
评估范围，应说明是整体评估还是部分评估或某些单项资产的评估。资产评估的范围应按经济行为协议或意向的要求确定。
资产状况应说明主要资产的现状。
产权归属，应说明资产占有单位拥有产权的情况和限制条件。
十一、《报告书》应说明评估工作遵循的原则和依据的法律法规，还要简述评估的工作过程。
《报告书》要写明评估的方法，并概要说明各类资产选用的方法。
十二、《报告书》要写明资产评估中资产计价使用的货币种类。一般情况下应以人民币计价，如经济行为必须使用其他币种时，可以以其他币种计价，但需在评估结果中注明所折合的人民币价值。
十三、《报告书》应有明确的评估价值结果。评估价值可以用文字表示，也可以列表表述。评估结果应有资产原值、资产净值、重置价值、评估价值、评估价值对净值的增减值和增减率等内容。
十四、《报告书》还应有齐全的附件，包括：评估机构资格证书复印件，被评估单位产权证明文件（如房产、土地证明等），整体评估应有评估基准日的会计报表，必要时还需加附与评估有关的会计凭证、调查报告、技术鉴定书、各类经济合同等其他文件资料。
唐山市城市房屋拆迁管理条例
河北省唐山市人大常委会
唐山市城市房屋拆迁管理条例
唐山市第十二届人民代表大会常务委员会公告第14号
（2004年10月27日唐山市第十二届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 2005年3月25日河北省第十届人民代表大会常务委员会第十四次会议批准）
颁布日期：20050330 实施日期：20050701 颁布单位：唐山市人大常委会
第一章 总则
第二章 拆迁管理
第三章 拆迁估价
第四章 拆迁补偿与安置
第五章 拆迁裁决
第六章 法律责任
第七章 附则
经河北省第十届人民代表大会常务委员会第十四次会议于2005年3月25日批准，并按照河北省人大常委会的批准决定进行了修改，现予公布，自2005年7月1日起施行。
2005年3月30日
第一章 总则
第一条 为加强城市房屋拆迁管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障城市建设项目顺利进行，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》，结合本市实际，制定本条例。
第二条 凡在本市城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本条例。
第三条 城市房屋拆迁应当坚持符合城市规划、有利于旧区改造和生态环境改善、保护文物古迹、维护社会公平、保障被拆迁人合法权益的原则。
第四条 市人民政府房产行政管理部门对本市行政区域内城市房屋拆迁工作实施监督管理。各县（市）人民政府确定的房屋拆迁管理部门对本县（市）行政区域内的城市房屋拆迁工作实施监督管理。国土资源行政管理部门依照有关法律、法规和规章的规定，负责与城市房屋拆迁有关的土地管理工作。其他有关部门应当按照各自的职责协助城市房屋拆迁管理部门做好拆迁管理工作。
第二章 拆迁管理
第五条 申请领取房屋拆迁许可证的，应当向市或县（市）房屋拆迁管理部门提交房屋拆迁申请书和下列资料：
（一）建设项目批准文件；
（二）建设用地规划许可证（含红线图）；
（三）国有土地使用权批准文件或国有土地使用权出让合同；
（四）拆迁计划和拆迁方案；
（五）办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金足额到账证明。
房屋拆迁管理部门应当自收到房屋拆迁申请之日起三日内告知有关利害关系人享有听证的权利，并自收到拆迁申请之日起三十日内作出房屋拆迁许可决定。
准予拆迁许可的，拆迁人与金融机构应当在房屋拆迁许可证颁发之日起五日内签订资金托管协议，并自签订协议之日起三日内向房屋拆迁管理部门备案。
拆迁补偿安置资金应当专款专用。拆迁人和金融机构应当凭拆迁补偿安置协议支付拆迁补偿安置资金。
第六条 房屋拆迁管理部门应当自颁发房屋拆迁许可证之日起三日内在拆迁范围内书面公告下列事项：
（一）拆迁人和被拆迁人；
（二）拆迁范围；
（三）拆迁期限；
（四）拆迁双方当事人的权利和义务；
（五）依法应当公告的其他事项。
拆迁公告发布后，拆迁范围内的任何单位和个人不得新建、改建、扩建建筑工程或设施，不得改变房屋和土地用途，不得设立和变更房屋租赁关系。
房屋拆迁管理部门应当在发布公告时，就前款所列事项书面通知有关部门暂停办理相关手续。
第七条 拆迁人应当在房屋拆迁许可证确定的范围和期限内实施房屋拆迁。
拆迁人确需扩大或者缩小拆迁范围的，应当重新办理相关手续。
拆迁人需要延长拆迁期限的，应当依法向房屋拆迁管理部门提出延期拆迁申请，房屋拆迁管理部门应当自收到延期拆迁申请之日起十日内给予准予延期或者不准予延期的书面答复。准予延期的，延长期限最长不超过一年。
第八条 拆迁人与被拆迁人签订的补偿安置协议应当包括下列内容：
（一）补偿方式和补偿金额；
（二）安置用房面积、地点和价格；
（三）搬迁期限、拆迁过渡方式和过渡期限；
（四）违约责任；
（五）争议的解决方法；
（六）当事人认为需要约定的其他事项。
第九条 拆迁下列房屋的，拆迁补偿安置协议或者拆迁补偿安置方案应当经公证机关公证，并由拆迁人对房屋及其附属物办理证据保全：
（一）代管房屋；
（二）产权有争议的房屋；
（三）实施强制拆迁的房屋。
第十条 在约定或者裁决规定的搬迁期限内，拆迁人不得拆除未搬迁的被拆迁人的房屋，不得实施停水、停电、停气、停暖、阻断交通等影响生产、生活的行为强迫被拆迁人或者房屋承租人搬迁。
第十一条 被拆迁人、房屋承租人超过裁决规定的搬迁期限未搬迁的，房屋拆迁管理部门可以申请房屋所在地的市、县（市）人民政府责成有关部门强制拆迁，也可以依法申请房屋所在地的人民法院强制拆迁。
不是为了公共利益需要的拆迁，人民政府不得强制拆迁。
第十二条 实施强制拆迁时，被拆迁人所在单位和被拆迁房屋所在地的基层组织应当予以协助。
被拆迁人应当到达拆迁现场，拒绝到达拆迁现场的，不影响强制拆迁的执行。
强制拆迁前，执行人员应当对被拆迁人的财物逐件进行登记并运到指定处所交由被拆迁人接收，被拆迁人拒绝接收的，应当由拆迁人向公证机关申请办理提存公证。被拆迁人拒绝接收造成损失的，执行机关不承担责任；因执行人员在实施强制拆迁过程中的过错，给被执行人的财物造成损失的，由执行机关按照有关法律、法规的规定给予赔偿。
强制拆迁后，执行人员应当制作拆迁笔录，并连同财物登记一同交由被拆迁人签字。被拆迁人拒绝签字的，由执行人员在笔录中载明。
第十三条 拆迁人应当在拆迁补偿安置协议履行或者强制拆迁执行完毕之日起六个月内，持房屋拆迁许可证、拆迁补偿安置协议书和被拆迁房屋的所有权证、土地使用证等文件，分别到被拆迁房屋所在地房产行政管理部门、国土资源行政管理部门办理房屋产权及土地使用权注销登记手续。
房产行政管理部门、国土资源管理部门应当向拆迁人、被拆迁人出具房屋产权和土地使用权注销证明。
实行产权调换的，拆迁当事人应当自安置住房交付之日起三个月内办理房屋所有权证和国有土地使用权证。
实行房屋产权调换的和利用补偿费自购房屋的契税征收办法，依照国家有关规定执行。
第十四条 拆迁人应当在拆迁完毕后一个月内将拆迁补偿安置协议等资料报送拆迁管理部门备案。
第三章 拆迁估价
第十五条 城市房屋拆迁估价是指为确定被拆迁房屋货币补偿金额，根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，对其房地产市场价格进行的评估。
房屋拆迁评估价格不包含搬迁补助费、临时安置补助费和拆迁非住宅房屋造成停产、停业的补偿费，以及被拆迁房屋室内自行装修装饰的补偿金额。
第十六条 拆迁估价由具有房地产价格评估资格的估价机构承担，估价报告应当由专职注册房地产估价师签字。
第十七条 市、县（市）房产行政管理部门应当向社会公示具备法定资质的估价机构目录，供被拆迁人选择。估价机构应当按照参加选择的被拆迁人相对多数意见确定。
第十八条 拆迁估价机构确定后，由拆迁人负责委托。受托估价机构不得转让、变相转让受托的估价业务。
估价机构应当将分户的初步估价结果向拆迁当事人公示七日，听取有关意见，并就涉及拆迁估价依据、原则、程序、方法、参数选取的意见予以说明。
公示期满后，估价机构应当向拆迁人提供委托范围内被拆迁房屋的整体估价报告和分户估价报告。拆迁人应当向被拆迁人转交分户估价报告。
第十九条 拆迁估价时点为房屋拆迁许可证颁发之日。拆迁规模大、分期分段实施并且分别颁发房屋拆迁许可证的，以当期（段）房屋拆迁许可证颁发之日为估价时点。拆迁估价不考虑房屋租赁、抵押、查封等因素。
第二十条 市、县（市）人民政府或者其授权的部门应当每年至少公布一次不同区域、不同用途、不同建筑结构的各类房屋的房地产市场交易价格。
第二十一条 拆迁估价应当采用市场比较法。不能采用市场比较法的，可以采用其他估价方法，但应当在估价报告中说明原因。
第二十二条 拆迁当事人对估价结果有异议的，自收到估价报告之日起十日内，可以向原估价机构申请复核，也可以另行委托其他估价机构进行评估。
原估价机构接到复核申请后，应当自接受申请之日起五日内给予书面答复。接受委托的估价机构应当在十日内出具估价报告。
经过两次评估的，按照下列规定确定被拆迁房屋的评估价格：
（一）两次评估价格的差额不足或者等于第一次评估价格的百分之五的，按照第一次评估的价格确定；
（二）两次评估价格的差额超过第一次评估价格的百分之五不足百分之十的，按照两次评估价格的平均值确定；
（三）两次评估价格的差额等于或者超过第一次评估价格的百分之十的，由房屋拆迁管理部门组织房地产价格评估专家委员会进行鉴定，并根据鉴定意见确定评估价格。
第二十三条 房地产价格评估专家委员会成员、估价机构、估价人员是拆迁当事人或者与拆迁当事人有利害关系的，应当回避。拆迁当事人认为评估专家委员会成员、估价机构、估价人员与其中一方有利害关系的，可以申请回避。应当回避而未回避的，其鉴定意见或者估价结果无效。
第二十四条 因被拆迁人的原因，不能对被拆迁房屋进行正常拆迁评估或者被拆迁人拒绝在实地查勘记录上签字的，应当由拆迁人或者估价机构向公证机关申请证据保全，或者由拆迁人和估价机构以外的无利害关系的第三人见证。
公证、见证情况应在估价报告中载明。
第四章 拆迁补偿与安置
第二十五条 拆迁补偿的方式分为货币补偿和产权调换，实际补偿方式由被拆迁人选择。法律、法规另有规定的，从其规定。
第二十六条 拆迁房屋和安置房屋的用途，依照房屋所有权证登记的用途确定；房屋所有权证未登记或者登记不明确的，依照城市规划部门核发的建设工程规划许可证确定。
第二十七条 拆迁当事人对房屋所有权证登记的面积有异议或者房屋所有权证未登记房屋面积的，由双方共同指定具有房产测绘资格的单位进行实地测量；双方不能达成一致的，由房屋拆迁管理部门指定。房屋面积按实际测量结果确定。
第二十八条 拆迁有院落的住宅房屋，按下列规定办理：
（一）有房屋所有权证的，被拆迁房屋及其所占用的土地面积（按房屋外墙勒角水平距离一点六米计算，但不超过土地使用证标记的范围）按房地产市场评估价格予以补偿；
（二）有建房批准文件未办理房屋所有权证的，按该房屋的房地产市场评估价格予以补偿，但其办理产权调换住房或者另购置住房不享受契税优惠政策；
（三）无建房批准文件的房屋，按房屋重置价格结合成新予以补偿。院内剩余土地，按照土地使用权取得的方式和剩余使用期限给予补偿。
第二十九条 拆迁非住宅房屋，按下列规定办理：
（一）有房屋所有权证或者符合房屋所有权登记条件办理房屋所有
权登记的，按该房屋的房地产市场价格予以补偿；未办理房屋所有权登记的，其产权调换的房屋或另购置的房屋不享受契税优惠政策；无建设工程规划许可证的房屋，不予补偿。
（二）集体土地被征收或者征用为国有土地后，有房屋所有权证或者符合房屋所有权登记条件但未办理房屋所有权登记的，按照重置价格结合成新予以货币补偿；不符合房屋所有权登记条件的，按照临时建筑的补偿标准进行补偿。
第三十条 拆迁共有房屋时，按下列规定办理：
（一）各共有人对安置补偿方式和各自所占有的份额达成一致的，由拆迁人按房屋共有人的书面约定和本条例的规定对各共有权人给予货币补偿或产权调换。
（二）各共有人对补偿方式和各自所占有的份额不能达成一致的，由拆迁人按本条例的规定对各共有人给予货币补偿并提供临时周转用房，所补偿的货币由拆迁人向公证机关申请办理提存公证。
第三十一条 拆迁已抵押的房屋，抵押人与抵押权人应当按照国家有关担保的法律规定，就抵押权及其所担保债权进行协商并向拆迁人提交书面协议后，被拆迁人方可取得补偿费或者安置用房。
第三十二条 拆迁市直管或者单位自管的公有住房时，对依照城镇住房制度改革的有关规定允许出售的住房，承租人可以按届时公房出售政策购买住房后，再按本条例规定给予补偿；对依照城镇住房制度改革有关规定不允许出售的住房，按照可以出售的同类房屋计算方法，分别给予房屋所有人、承租人补偿。
第三十三条 拆迁产权不明确或者产权人下落不明的房屋，拆迁人应当提出拆迁补偿安置方法和补偿金额，报房屋拆迁管理部门审核同意后实施拆迁。
第三十四条 拆迁私有出租住房，租赁合同经当地房产行政管理部门登记备案的，按合同约定的实际出租建筑面积，由拆迁人对承租人给予一次搬迁补助费和一个月的临时安置补助费；对出租人按合同约定的月租金标准给予三个月的租金补偿。
第三十五条 拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿。
拆除未超过批准期限的临时建筑，按照重置价格和剩余期限给予适当补偿。
第三十六条 拆迁时享受城市最低生活保障待遇且仅有一处住宅房屋的被拆迁人，实行产权调换的，拆迁人应当提供建筑面积不小于四十五平方米的成套住宅作为安置用房，安置用房四十五平方米以内的部分不结算差价，超过四十五平方米的部分，按所调换房屋的房地产市场价格结算。
房屋拆迁管理部门应当将享受前款规定条件的被拆迁人基本情况在拆迁范围内进行公示。
第三十七条 拆迁利用住房从事生产经营的房屋，经营者有工商营业执照的，给予搬迁补助费和三个月的停产停业补助费。
第三十八条 拆迁已停产停业的非住宅房屋，根据经营者在当地社会保障机构登记的职工人数，按经营者当年应当向社会保险机构缴纳的社会保险费金额，给予十二个月的补偿。
拆迁非住宅房屋造成停产、停业的，根据当地税务部门确定的经营者上年度所在行业月平均税后利润额，给予三至六个月的补偿。
第三十九条 住宅房屋的搬迁补助费标准根据被拆迁房屋所有权证登记的建筑面积计算，需要临时过渡的按两次计算。
非住宅房屋的搬迁补助费标准由拆迁当事人协商确定。
拆迁人对被拆迁人或者房屋承租人应当支付临时安置补助费，被拆迁人或者房屋承租人自行安排住处的，其标准根据被拆迁房屋所有权证登记的建筑面积计算。实行货币补偿的发放六个月；实行房屋产权调换的从签订拆迁补偿安置协议之月起至迁入调换房屋之月止。
由拆迁人提供临时安置用房的，不发临时安置补助费。
因被拆迁人原因造成不能按时迁入调换房屋的，停发临时安置补助费。
搬迁补助费和临时安置补助费的具体标准，由被拆迁房屋所在地的市、县（市）人民政府规定。
第五章 拆迁裁决
第四十条 因拆迁人与被拆迁人就搬迁期限、补偿方式、补偿标准以及搬迁过渡方式、过渡期限等原因达不成协议，当事人可以向房屋拆迁管理部门申请裁决。
第四十一条 拆迁人申请行政裁决，应当提交下列资料：
（一）裁决申请书；
（二）法定代表人的身份证明；
（三）被拆迁房屋的权属证明材料；
（四）被拆迁房屋的估价报告；
（五）对被申请人的补偿安置方案；
（六）申请人与被申请人的协商记录；
（七）未达成协议的被拆迁人比例及原因；
（八）其他与裁决有关的材料。
第四十二条 被拆迁人申请行政裁决，应当提交下列资料：
（一）裁决申请书；
（二）申请人的身份证明；
（三）被拆迁房屋的权属证明；
（四）申请裁决的理由及相关证明材料；
（五）房屋拆迁管理部门认为应当提供的与行政裁决有关的其他材料。
第四十三条 房屋拆迁管理部门受理裁决时，对拆迁范围内未达成拆迁补偿安置协议户数占全部被拆迁户数四分之一以上的，房屋拆迁管理部门在受理裁决申请前应当进行听证。
第四十四条 有下列情形之一的，房屋拆迁管理部门不予受理行政裁决申请：
（一）对拆迁许可证合法性提出行政裁决的；
（二）申请人或者被申请人不是拆迁当事人的；
（三）拆迁当事人达成补偿安置协议后发生合同纠纷，或者行政裁决作出后，当事人就同一事由再次申请裁决的；
（四）房屋已经灭失的；
（五）依法不予受理的其他情形。对裁决申请不予受理的，房屋拆迁管理部门应当自收到申请之日起五日内书面通知申请人。
第四十五条 房屋拆迁管理部门收到房屋拆迁裁决申请后，对材料齐全，符合受理条件的，应当在收到申请之日起五日内发出受理通知书；申请裁决材料不齐全需要补充的，应当在五日内一次性书面告知申请人，可以当场补正的，应当当场补正。裁决受理时间从申请人补齐资料的次日起计算。
第四十六条 受理拆迁裁决申请后，房屋拆迁管理部门应当先行调解。调解不成的，房屋拆迁管理部门应当自收到申请之日起三十日内做出行政裁决，并出具裁决书。
行政裁决决定的搬迁期限不得少于十五日。
第六章 法律责任
第四十七条 单位未取得房屋拆迁许可证，擅自实施拆迁的，由房屋拆迁管理部门责令停止拆迁，给予警告，并处以拆迁房屋建筑面积每平方米二十元以上五十元以下的罚款。
第四十八条 拆迁人以欺骗、贿赂等不正当手段取得房屋拆迁许可的，由房屋拆迁管理部门吊销房屋拆迁许可证，并处拆迁补偿安置资金百分之一以上百分之三以下的罚款。
第四十九条 拆迁人有下列行为之一的，由房屋拆迁管理部门责令停止拆迁，给予警告，可以并处拆迁补偿资金百分之三以下的罚款；情节严重的，吊销房屋拆迁许可证：
（一）未按房屋拆迁许可证确定的拆迁范围实施房屋拆迁的；
（二）委托不具有拆迁资格的单位实施拆迁的；
（三）擅自延长拆迁期限的。
第五十条 违反本条例规定，在搬迁期限内，拆除未搬迁的被拆迁人的房屋，或者实施停水、停电、停气、停暖、阻断交通等影响正常生产、生活的行为强迫被拆迁人或者房屋承租人搬迁的，由房屋拆迁管理部门责令改正；情节严重的，处以五万元以上十万元以下的罚款；造成损失的，拆迁人应当依法给予赔偿。
第五十一条 拆迁当事人对行政管理部门的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼，逾期不申请复议、不提起诉讼又不履行具体行政行为的，由做出决定的部门申请人民法院强制执行。
第五十二条 房屋拆迁管理部门有下列行为之一的，对直接责任人员依法给予行政处分；情节严重，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）违反本条例规定核发房屋拆迁许可证以及其他批准文件的；
（二）不履行监督管理职责的；
（三）对违法行为不予查处或者查处不力的；
（四）未按本条例规定，发布拆迁公告或者书面通知有关部门暂停办理相关手续的；
（五）违反本条例规定的其他行为。
第七章 附则
第五十三条 本条例所称拆迁人，是指取得房屋拆迁许可证的单位；所称被拆迁人，是指被拆迁房屋的所有权人。
第五十四条 拆迁中涉及军事设施、教堂、寺庙、文物古迹的，依照有关法律法规的规定办理。
在城市规划区外的国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿安置的，可参照本条例执行。
在城市规划区内征用集体土地，地上房屋等附着物的补偿依照《河北省土地管理条例》的有关规定执行。
第五十五条 本条例自2005年7月1日起施行。
