《关于推行图书多种购销形式的试行方案》的补充规定
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《关于推行图书多种购销形式的试行方案》的补充规定
国家出版局
《关于推行图书多种购销形式的试行方案》的补充规定
1986年7月1日，国家出版局
为便于社店双方密切配合，认真贯彻执行《关于推行图书多种购销形式的试行方案》（以下简称《试行方案》），现就有关问题作如下解释说明和补充规定：
一、关于征订包销中第一、二、四类图书的范围问题。
（一）《试行方案》规定“由党和政府统一规定学习的政治理论书籍”实行征订包销，是指包括省、自治区、直辖市统一规定学习的政治理论书籍。
（二）《试行方案》规定实行征订包销的“中、小学课本”，是指国家教委和省、自治区、直辖市教委规定的中学、小学用书目录中所列的课本、教学大纲、教参书、教学挂图以及统一采用的补充教材；
“大中专教材”，是指国家教委和中央各部委审定、规划的，列入北京发行所教材统一征订目录的高等学校、中等专业学校、电视大学等使用的教材。
（三）《试行方案》规定“内部发行的图书”，包括限国内发行的图书，也实行征订包销。
二、关于征订经销和寄销图书的进发货业务问题。
发货店应积极支持出版社实行多种购销形式。对出版社提出实行征订经销的品种不论多少，发货店都要认真办理征订，搞好进发货业务。经销、寄销图书的编目、分发工作，仍由发货店负责（向新华书店系统分发），所需费用由出版社和发货店协商解决。销货店根据读者需要和图书市场情况确定订数并积极扩大销售。
三、关于出版社所在地书店直接向当地出版社进货问题。
（一）《试行方案》规定“除去必须实行包销的五类图书仍应通过发货店进发货外，允许出版社所在地的书店对其他一般图书可以直接向当地出版社进货”。直接进货的图书范围，包括五类图书以外实行包销的其他一般图书。
（二）《试行方案》规定：“直接进货以后，出版社、发货店、销货店的进发货折扣要作相应的调整。”是指这一进发货环节的折扣差额的重新分配，要兼顾出版社、发货店、销货店三方面的经济利益。北京地区的折扣调整，另行商定。各地是否试行以及具体折扣多少，由各省、自治区、直辖市出版行政机关根据当地具体情况自行确定，全国暂不作统一规定。
四、出版社对集体、个体书店的批销折扣问题。
出版社对集体、个体书店的批销折扣，原则上应与发货店对国营基层书店的发货折扣一致。考虑到目前基层书店对农村供销社售书点大部分仍是实行经销包退货的办法，解决农村批零分流问题还要有段准备过程。因此，对《试行方案》中规定的折扣允许逐步实行，出版社批给集体、个体书店的折扣，可由各地出版行政机关根据当地情况作出具体规定。
五、关于基层新华书店对集体、个体书店、农村供销社的批销折扣问题。
鉴于各地销货店原来实行的批销折扣不尽一致，以及考虑到调整进发货折扣后，基层书店多得到的折扣在批销时还要兼顾到集体、个体书店、农村供销社或其他图书销售点的经济利益，因此，基层书店的批销折扣和批发形式，各地可结合具体情况作出适当的变通规定。
六、在图书版本记录页上署明确切的发行者名称问题。
包销图书应署名：××出版社出版 新华书店××发行所发行；
经销、寄销图书应署名：××出版社出版发行 新华书店经销。
七、关于社店双方签订图书购销合同（协议）问题。
社店双方应根据《试行方案》规定要求，经过认真协商研究于1986年10月1日前签订具体的图书购销合同（协议），最迟应在今年年底前签订完毕。
八、关于年画、年历、挂历、台历的进发货折扣调整时间问题。
年画、年历、挂历、台历属于期销商品，采取提前订货和预印预发的办法。为便于销货店开展批发，扩大销售，凡1987年度的年画、年历、挂历、台历进发货一律实行新折扣，销货店也应按新的批发折扣批发。货款结算时间不变，仍按原规定执行。
九、关于老存货实行新的进发货折扣和新的批发折扣时间问题。
出版社、发货店的备货（即老存货），应从10月1日起按新折扣向新华书店（包括古旧书店、外文书店）发货。
书店内部调拨、调剂，也应从10月1日起实行新折扣。
鉴于销货店现有存货金额较大，特别是农村店的批发比例较大，为减少销货店因调整折扣造成的经济损失，销货店老存货的批发实行新折扣的时间，可从1987年1月1日开始（不包括年画、年历、挂历、台历）。出版社、发货店的老存货向集体、个体书店的批发折扣也可参照执行。
十、图书进发货折扣调整后，新华书店内部相关的发货折扣调整问题。
（一）新华书店北京、上海发行所对北京、天津、上海三个直辖市书店（二级转发）的发货折扣，可按《试行方案》规定的发货折扣适当调低：包销图书（除课本、教材外）调低二个折扣（即由七五折调为七三折）；经销图书调低三个折扣（即由七五折调为七二折）；寄销图书调低三个折扣（即由七七折调为七四折），货款结算时间按规定办理。
（二）照顾历史延续关系，支援少数民族地区的图书发行工作，新华书店北京、上海发行所给新疆、内蒙古、西藏自治区书店的包销、经销图书的发货折扣一律由七五折调整为七二折，寄销图书由七七折调整为七四折，货款结算时间按规定办理。
（三）对省级书店备货的发货折扣调整为：包销图书除课本、教材外按七二折发货；经销图书按七一折发货。
（四）对实行二级进货的地市书店的发货折扣和委托其他省市书店代发货的费用，由发货店和有关书店协商确定。
国家税务总局关于中国电信集团公司2003年度合并缴纳企业所得税问题的通知
国家税务总局
国家税务总局关于中国电信集团公司2003年度合并缴纳企业所得税问题的通知
国税函[2003]1287号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：
为支持中国电信集团公司的进一步发展，根据合并缴纳企业所得税的有关规定，现将该集团公司2003年度缴纳企业所得税问题通知如下：
一、中国电信集团公司所属的43家全资子公司或分支机构（具体名单见附件），在2003年由中国电信集团公司在北京市合并缴纳企业所得税。
上述合并纳税的成员企业，暂不实行就地预交企业所得税办法。
二、经批准享受西部地区优惠政策的成员企业，由中国电信集团公司按照《国家税务总局关于落实西部大开发有关税收政策具体实施意见的通知》（国税发〔2002〕47号）的有关规定，单独合并申报缴纳企业所得税。
三、合并纳税的成员企业，在企业改组、改造或资产重组过程中，因股权发生变化而变成非全资控股的企业，经当地国税局确认后，从股权发生变化的年度起，就地缴纳企业所得税，并报国家税务总局备案。
四、合并纳税的成员企业，应按照国家税务总局的有关规定，向所在地国家税务局报送所得税纳税申报表，并接受所在地国家税务局的检查和监管；当地国家税务局应按国家税务总局的统一规定，认真受理企业的纳税申报，切实履行纳税检查和监管职责。
附件：中国电信集团公司2003年度合并纳税成员企业名单
国家税务总局
二○○三年十二月二日
附件:
中国电信集团公司2003年度合并纳税成员企业名单
1.上海市电信公司
2.江苏省电信公司
3.浙江省电信公司
4.安徽省电信公司
5.福建省电信公司
6.江西省电信公司
7.湖北省电信公司
8.湖南省电信公司
9.广东省电信公司
10.广西壮族自治区电信公司
11.海南省电信公司
12.重庆市电信公司
13.四川省电信公司
14.贵州省电信公司
15.云南省电信公司
16.西藏自治区电信公司
17.陕西省电信公司
18.甘肃省电信公司
19.青海区电信公司
20.宁夏回族自治区电信公司
21.新疆维吾尔自治区电信公司
22.天津市电信分公司
23.河北省电信分公司
24.内蒙古自治区电信分公司
25.山西省电信分公司
26.辽宁省电信分公司
27.吉林省电信分公司
28.黑龙江省电信分公司
29.山东省电信分公司
30.河南省电信分公司
31.中国电信集团北京市电信有限公司
32.中国电信集团北方电信事业部
33.中国电信集团北京研究院
34.中国电信集团公司客户服务中心
35.中国电信集团公司光缆事业部
36.中国电信集团公司电信博物馆
37.中国电信集团培训中心
38.福建省电信有限公司
39.安徽省电信有限公司
40.江西省电信有限公司
41.广西壮族自治区电信有限公司
42.重庆市电信有限公司
43.四川省电信有限公司
三亚市人民政府关于印发《三亚市机动车尾气污染防治管理办法》的通知
海南省三亚市人民政府
三亚市人民政府关于印发《三亚市机动车尾气污染防治管理办法》的通知
各镇人民政府，各区管委会，市政府各有关单位：
《三亚市机动车尾气污染防治管理办法》已经五届市政府第56次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二Ｏ一Ｏ年十二月十六日
三亚市机动车尾气污染防治管理办法
第一条 为防治机动车尾气污染，保护和改善大气环境，保障人体健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国道路交通安全法》及相关法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于三亚市行政区域内机动车尾气污染物排放、检测、治理的监督管理。
第三条 本办法所称机动车，是指以汽油、柴油、气体等为燃料的汽车、摩托车、拖拉机、
工程机械车等。
第四条 市环境保护行政主管部门对全市机动车尾气污染防治工作实施统一监督管理，并对同级有关管理部门的机动车尾气污染防治监督管理工作进行协调和指导。公安、交通、质量技术监督、工商行政等部门按照各自职责对机动车尾气污染防治工作实施监督管理。
第五条 我市机动车尾气污染防治实施环保标志管理制度。具体办法由有关部门联合制定，报市人民政府批准后实施。
第六条 我市机动车尾气污染物排放、检测执行国家规定的排放、检测标准。
第七条 在我市申请注册登记或转入登记并从事公交客运、出租客运的机动车，必须是国家环保部核准、达到《车用压燃式、气体燃料点燃式发动机与汽车排气污染物排放限值及测量方法（中国III、IV、V阶段）》（GB17691-2005）标准的车型。
公交客运机动车应首选能使用天然气、液化石油气等清洁能源的油气双燃料车型；其他燃料车型的选定，须由市政府常务会议审定。
第八条 新购机动车申请登记时，应当接受对该机动车的安全技术（含尾气排放指标）检验，取得机动车安全技术检验合格证明后方可注册登记。但经国务院机动车产品主管部门认定免予安全技术检验的机动车除外。
第九条 在用机动车应符合制造当时机动车污染物排放标准，否则，不得上路行驶。
第十条 市环境保护行政主管部门在市公安交警部门、市交通管理部门的配合下，对在道路上行驶的在用机动车尾气污染进行抽检。行使中持续排放黑（浓）烟的机动车，应当强制检测。
市环境保护行政主管部门可以在机动车停放地对在用机动车的污染物排放状况进行监督抽测。
上路抽检或在停放地监督抽测时不得妨碍道路交通的畅通。
第十一条 对上路抽检或在停放地监督抽测的，应当将检测结果记录在案，并出示书面检测结果。
第十二条 经上路抽检或在停放地监督抽测未达到国家规定排放标准的，其所有人或者使用人应当自收到检测结果通知之日起3个工作日内进行治理、维修，并经机动车尾气排放污染检测机构检测合格。
第十三条 在限期治理期限内未予治理、维修或者经治理、维修后污染物仍超过国家规定排放标准的机动车上路行驶的，依据《中华人民共和国道路交通安全法》第一百条的规定，由市公安交警部门依法予以收缴，强制报废，对仍驾驶上述机动车上路行驶的驾驶人，处200元以上2000元以下罚款，并吊销机动车驾驶证。
第十四条 对行驶中持续排放黑（浓）烟的机动车，市公安交警部门应对其《机动车行驶证》进行验证；如是从事道路运输经营活动的机动车，市交通管理部门应对其《道路运输证》进行验证。验证后，对《机动车行驶证》或《道路运输证》进行登记暂存，并责令机动车所有人或使用人在1个工作日内到具有机动车尾气污染检测资质的检测机构进行检测。
检测合格的，市公安交警部门应退还暂存的《机动车行驶证》，市交通管理部门应退还暂存的《道路运输证》。
检测不合格的，其所有人或者使用人应当自收到检测结果通知之日起3个工作日内进行治理、维修，并经有资质的机动车尾气排放污染检测机构检测合格。经治理、维修合格的，市公安交警部门应退还暂存的《机动车行驶证》，市交通管理部门应退还暂存的《道路运输证》；在限期治理期限内未予治理、维修或者经治理、维修后污染物仍超过国家规定排放标准的机动车上道路行驶的，按本办法第十三条的规定处理。
第十五条 市环境保护行政主管部门在市公安交警部门、市交通管理部门的配合下，对公交客运机动车尾气排放进行抽检。经抽检未达到国家规定排放标准的，按本办法第十二条的规定进行治理、维修。
在限期内未予治理、维修或者经治理、维修后，经营某条线路的公交营运公司的公交客运机动车排放尾气有50%以上（含50%）车辆不达标的，依据《大气污染防治法》第四十八条的规定，由市环境保护行政主管部门对该公交营运公司处1万元以上10万元以下罚款。
对在限期治理期限内未予治理、维修或者经治理、维修后仍超过国家规定排放标准的公交客运机动车上道路行驶的，按本办法第十三条的规定处理。
第十六条 机动车尾气污染物排放必须进行年度检测。机动车尾气检测合格的，方可进行机动车安全技术检验；尾气检测不合格的，不予年检。
承担机动车尾气污染年度检测的单位应为已取得省质量技术监督管理部门资格许可承担机动车安全技术检验的单位，并经省环境保护行政主管部门委托，按照规范对机动车尾气污染进行年度检测。
未取得省环境保护行政主管部门的委托进行机动车尾气污染检测的，或者在检测中弄虚作假的，依据《中华人民共和国大气污染防治法》第五十五条的规定，由市环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，并处5万元以下罚款；情节严重的，建议由负责资质认定的部门取消承担机动车年检的资格。
第十七条 根据本办法第十二条和第十四条规定，进行治理、维修后应委托我市具有机动车尾气污染检测资质的检测机构进行检测，并由该机构出具尾气排放是否合格的检测报告。
我市具备机动车尾气污染检测资质的检测机构应将所接受的委托检测事项向市环境保护行政主管部门实时报备。市环境保护行政主管部门对机动车尾气污染检测机构所作的尾气排放检测合格报告可进行复核。经复核，检测机构每年所作的尾气排放检测合格报告中有30%（含30%）为不合格的，市环境保护行政主管部门可以报省环境保护行政主管部门取消机动车尾气污染检测机构的委托检测资格。
第十八条 质量技术监督主管部门负责对全市机动车尾气污染检测机构实行资格管理和计量认证管理，对机动车尾气污染检测设备进行检定，对执行国家机动车尾气污染检测标准的情况进行监督。
第十九条 机动车驾驶人应当选择具有机动车尾气污染检测资质的机构进行机动车尾气污染年度检测，并按照省价格主管部门核定的标准缴纳检测费用。
第二十条 行政主管部门不得要求机动车所有人、驾驶人到指定的场所维修治理，不得要求单位和个人使用指定机动车尾气污染治理的产品。
市环境保护行政主管部门对机动车尾气污染防治的抽检、复检，不得收取费用。
第二十一条 阻碍执法人员依法执行公务的，由公安部门给予治安处罚，情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十二条 执法人员滥用职权、玩忽职守的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 任何单位和个人，均有权对机动车尾气污染行为进行投诉和举报。
第二十四条 本办法具体应用问题由市环境保护行政主管部门负责解释。
第二十五条 本办法自2011年2月1日起实施，1997年4月21日三亚市人民政府发布的《三亚市机动车排气污染防治管理办法》同时废止。
